CAFTA entró en vigor hace un año y desde entonces han pasado cosas lamentables. Solo para dar algunos ejemplos: la desfachatez de desviar 195 millones de quetzales (US$25 millones) de los fondos del Ministerio de Educación, a la Organización de la Aviación Civil Internacional para la ampliación del Aeropuerto—lo que dice todo sobre la prioridad del transporte de mercancía sobre escuelas—y el caso escandaloso de tres diputados salvadoreños y su chofer asesinados con saña por funcionarios de la policía guatemalteca, con el Jefe de la Unidad contra el Crimen Organizado de Investigaciones a la cabeza. <\/b><\/p>\n
El ambiente político se encuentra en franco deterioro. Mucha tinta puede gastarse señalando escándalos del gobierno, pero analizamos los del área de la economía internacional, que es nuestro oficio. Al año de instrumentar el CAFTA suena lejano el pronóstico del Embajador de Estados Unidos en Guatemala, James Dirham: "Guatemala será vista como una nación más atractiva para atraer inversiones a partir del 1 de julio"1<\/a>. <\/p>\n Las inversiones extranjeras del CAFTA no vienen. Pronacom (Programa Nacional de Competitividad) puede contarnos—sin precisar—que Guatemala recibió US$839.5 millones de inversión foránea y se crearon 17 mil empleos. Tal vez confunden las nuevas deudas con inversión. Sus cifras no coinciden con las del Banco de Guatemala, ni de las asociaciones de sector privado. Tampoco con el testimonio diario de liquidación industrial y desempleo. <\/p>\n Lo que trajo CAFTA son demandas ante tribunales extraterritoriales. Algunos son de extranjeros que estaban aquí antes del CAFTA. El Artículo 10.16, 1 b) del CAFTA retrotrae sus privilegios a las inversiones extranjeras hechas antes de su aplicación; inclusive cuando sea en empresas nacionales establecidas. <\/p>\n Es el caso de Railroad Development Corporation (RDC) contra Guatemala en nombre de Ferrovías de Guatemala. En 1997 la RDC obtuvo 50 años de concesión con el compromiso de restaurar el funcionamiento. Ahora demanda por US$65 millones—15 millones por supuesta inversión hecha, 50 millones por un lucro a futuro, pero sin que en 10 años haya hecho funcionar los trenes. La RDC, modesta en Estados Unidos, opera en otros países: Argentina, Estonia, Perú, Malawi y Mozambique y tiene antecedentes de acciones de ese tipo. En Estonia ya obligó a un arreglo.2<\/a><\/p>\n La causa de la demanda es expropiación indirecta, porque el Presidente Berger, justo al mes de CAFTA, declaró "lesivo" a la nación el uso de 12 viejas locomotoras de Fegua. Es extraña la coincidencia—y oportuna para una RDC, que perdía dinero—que el Presidente Berger se haya preocupado por unas locomotoras viejas justo al entrar en vigor el CAFTA, pero no mientras se usaron antes del CAFTA. <\/p>\n En su primer aniversario el CAFTA no tiene parecido con las promesas de sus promotores: AGEXPRONT, AM-Cham, VESTEX, FEDEFARMA, Camagro, CIG, entre los más notorios. Ha sucedido todo lo contrario, y bajo el CAFTA Guatemala tuvo un dramático revés, presentando el primer déficit en su balanza comercial de la década. Esto es precisamente lo que habían advertido quienes no fueron consultados—los grupos populares que la policía agredió a balazos por protestar y a quienes los diarios les dieron poco espacio para opinar. <\/p>\nInversiones <\/h3>\n
Comercio <\/h3>\n
Comercio de Guatemala con Estados Unidos <\/h3>\n