{"id":12100,"date":"2014-05-26T12:31:57","date_gmt":"2014-05-26T17:31:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=12100"},"modified":"2014-06-10T17:25:33","modified_gmt":"2014-06-10T22:25:33","slug":"copa-2014-seguridad-privada-made-in-eu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/copa-2014-seguridad-privada-made-in-eu\/","title":{"rendered":"Copa 2014: Seguridad privada ‘made in EU’"},"content":{"rendered":"

Por Santiago Navarro F. y Renata Bessi<\/strong><\/p>\n

\"DSC03711\"<\/a>El entrenamiento de polic\u00edas militares y agentes<\/a> da Polic\u00eda Federal brasile\u00f1a por la empresa americana Academi, antigua Blackwater, en abril, para contener acciones terroristas durante la Copa Mundial 2014, es apenas uno de los despliegues del acuerdo de cooperaci\u00f3n militar Brasil-Estados Unidos, firmado en junio del 2010, durante el segundo mandato del gobierno de Luiz Ignacio Lula da Silva. La empresa es un ej\u00e9rcito tercerizado de los EUA, quien ha utilizado mercenarios en guerras como la de Afganist\u00e1n e Irak.<\/p>\n

Un art\u00edculo de Folha de S. Paolo cita a un funcionario del gobierno estadounidense que dice que su gobierno ha gastado mas de $2.2 de d\u00f3lares en los \u00faltimos dos a\u00f1os en la capacitaci\u00f3n de la policia brasile\u00f1o para megaeventos. Autoridades brasil\u00e9nos revelaron al peri\u00f3dico que un grupo de 22 policias militares fueron entrenados por Academi en Moyock, North Carolina.<\/p>\n

En la \u00e9poca en que se firm\u00f3 este convenio, el gobierno brasile\u00f1o sostuvo que el acuerdo permitir\u00eda “fortalecer el di\u00e1logo y abrir nuevas perspectivas de cooperaci\u00f3n, sobre bases equilibradas y mutuamente ben\u00e9ficas”. Seg\u00fan el gobierno de Brasil se trataba de “perfeccionar la cooperaci\u00f3n ya existente y futura en \u00e1reas como visitas de delegaciones de alto nivel, contactos t\u00e9cnicos, encuentros de instituciones, intercambio de estudiantes y personal de entrenamiento, visitas de nav\u00edos, eventos deportivos y culturales”.<\/p>\n

El entonces ministro de la Defensa de Brasil, Nelson Jobim, declar\u00f3 que era un acuerdo “muy general” y una suerte de “gran paraguas” bajo el cual se podr\u00e1n “abrir muchas posibilidades en t\u00e9rminos de negociaciones futuras”, pero no se detall\u00f3 en que sentido ser\u00edan estas negociaciones y que es lo que implicar\u00edan.<\/p>\n

Si los t\u00e9rminos del convenio son gen\u00e9ricos cuando se refiere a las actividades, el concepto de seguridad promocionado por EU y los servicios brindados por la empresa Academi se muestran mas concretos. “Es una l\u00f3gica de comercializaci\u00f3n, de privatizaci\u00f3n y tercerizaci\u00f3n de la seguridad”, afirma la profesora de Relaciones Internacionales, de la Universidad Federal de Sao Paulo, Esther Solano Gallego.<\/p>\n

La industria que ha aprovechado del concepto de \u201cterrorismo\u201d ha potencializado la \u201cseguridad\u201d como una plataforma de mercado. En el marco de las iniciativas de \u201cseguridad\u201d del gobierno de los Estados Unidos, Academi ofrece en su pagina oficial desde asistencia a organizaciones militares extranjeras, para su formaci\u00f3n en la lucha contra el terrorismo transnacional, hasta la interdicci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva, entre otros servicios.<\/p>\n

El concepto de \u201cseguridad\u201d<\/a>\u00a0que rige la Doctrina Militar Estadounidense ha influido y sigue influyendo en la firma de convenios internacionales en el marco de la guerra contra el \u201cterrorismo\u201d,<\/a> donde\u00a0el enemigo se encuentra entre la poblaci\u00f3n com\u00fan, un enemigo que hay que atacar con todos los medios posibles. “Los conceptos de enemigo y terrorismo como base de la seguridad, es una seguridad pensada con un alto componente ideol\u00f3gico”, afirma la profesora.<\/p>\n

En un pa\u00eds sin historia de actos terroristas, “el potencial de amenaza terrorista en la Copa es peque\u00f1o”. Los riesgos de inestabilidad durante el evento son de otro tipo. “Manifestaciones que pueden ser violentas de algunos colectivos de la poblaci\u00f3n brasile\u00f1a que se est\u00e1n organizando para protestas y enfrentamientos con la polic\u00eda”, explica Gallego.<\/p>\n

Enemigo interno<\/strong>
\nEl enemigo interno<\/a> elegido\u00a0\u00a0por los medios de comunicaci\u00f3n, gobiernos y la polic\u00eda son los movimientos sociales, incluso el proyecto de Ley Antiterrorista<\/a> que est\u00e1 en tramite en el Congreso Nacional define estas organizaciones como “enemigas”, justificando esta ley por acciones como las del Black Bloc, una organizaci\u00f3n internacional de j\u00f3venes, catalogadas muchas veces como de radicales.<\/p>\n

\"DSC03662-2\"<\/a>“No podemos entender el black bloc como un fen\u00f3meno terrorista. Es una categor\u00eda no aplicable. El problema es que se cre\u00f3 toda una neurosis social y pol\u00edtica a partir de la actuaci\u00f3n del Black Bloc en las calles. No hubo un debate serio sobre lo que estaba sucediendo y aparecieron estos proyectos de ley (como el PL Antiterrorista) sin coherencia interna, motivados por una jugada electoral y pol\u00edtica, que no hacen mas que crear problemas m\u00e1s serios y aumentar el clima de tensi\u00f3n social”, enfatiza la profesora.<\/p>\n

Soberan\u00eda?<\/strong>
\nLas acciones de Academi muchas veces son realizadas sin ninguna informaci\u00f3n de lo que est\u00e1 sucediendo. “El propio entrenamiento de los polic\u00edas brasile\u00f1os nos tom\u00f3 a todos por sorpresa porque nada se hab\u00eda comunicado al respecto de la intervenci\u00f3n de esta empresa mercenaria. Este es uno de los principales problemas, el sigilo informativo con el cual Academi act\u00faa y hace muy dif\u00edcil el control, la exigencia de respeto a la legislaci\u00f3n y la “contabilidad” social”.<\/p>\n

La profesora Gallego cuestiona \u201c\u00bfHasta que punto es leg\u00edtimo delegar las tareas de monopolio de la violencia y control de la seguridad a una empresa mercenaria sobre la que los ciudadanos no tienen control?\u201d.
\nEn ese mismo sentido se refiere a que no se consult\u00f3 a los brasile\u00f1os sobre esta iniciativa. “En el caso de la Academi es todav\u00eda m\u00e1s controvertido y pol\u00e9mico porque la empresa acumula denuncias y adem\u00e1s es una empresa extranjera que exporta a Brasil un modelo de seguridad que los brasile\u00f1os no han escogido. De alguna forma es una interferencia en la soberan\u00eda de los ciudadanos”.<\/p>\n

La Secretaria de Seguridad para Grandes Eventos del gobierno brasile\u00f1o, de acuerdo con el peri\u00f3dico Folha<\/a> de San Paulo, afirma que \u201cno hubo indicaci\u00f3n previa de que habr\u00eda tercerizaci\u00f3n de los instructores\u201d, es decir, la contrataci\u00f3n de servicios de Academi.<\/p>\n

Tr\u00e1nsito libre<\/strong>
\nJobim el ex\u2014ministro de la defensa de Brasil, en el momento de la firma del convenio con el gobierno de EU, aclar\u00f3 que tal acuerdo no implicaba autorizaci\u00f3n del uso de las bases o de derechos de circulaci\u00f3n del personal estadounidense.<\/p>\n

No obstante, en las v\u00edsperas del Mundial, est\u00e1 en tramitaci\u00f3n en el Congreso Nacional el Proyecto de Ley Complementaria 276\/02, del Ejecutivo, que permite al presidente de la Rep\u00fablica delegar al ministro de la Defensa y a los jefes de las Fuerzas Armadas la concesi\u00f3n de permiso o transito y la permanencia temporal de las fuerzas extranjeras en Brasil sin autorizaci\u00f3n del Congreso Nacional. El proyecto fue aprobado, el d\u00eda 23 de abril, en la plenaria de la C\u00e1mara de Diputados por 270 votos a 1.<\/p>\n

De acuerdo con el proyecto, el ingreso de las fuerzas extranjeras ser\u00eda permitido para la participaci\u00f3n en programas de perfeccionamiento; visita oficial o no oficial, inclusive las de finalidad cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica; atenci\u00f3n de situaciones de abastecimiento, reparo o manutenci\u00f3n; y misi\u00f3n de b\u00fasqueda y de rescate. Ahora el proyecto en espera de ser aprobado por el senado.<\/p>\n

Seguridad para el mundo<\/strong>
\nAcademi ofrece un concepto de seguridad mundial en su web: \u201cSu socio de confianza en la seguridad mundial. Seguridad de eficacia probada para cambiar el mundo\u201d.<\/p>\n

\"DSC03745\"<\/a>Esta empresa es considerada el ej\u00e9rcito privado m\u00e1s grande del mundo. Desde su fundaci\u00f3n con el nombre de Blackwater y justo despu\u00e9s del 9\/11 en New York, obtuvo contratos de seguridad privada con el gobierno de George W. Bush hijo, generando un monto total superior a los 1.000 millones de d\u00f3lares, afirma en su libro Jeremy Scahill. Dos a\u00f1os despu\u00e9s de su creaci\u00f3n, esta empresa, responsable del asesinato de 17 civiles en Irak, cambi\u00f3 al nombre a Xe Services tratando de limpiar su mala reputaci\u00f3n. Despu\u00e9s en 2010 cuando la compa\u00f1\u00eda fue vendida a un grupo de inversores privados, una vez m\u00e1s cambi\u00f3 de nombre Academi.<\/a><\/p>\n

En el a\u00f1o 2010 esta compa\u00f1\u00eda firmo contratos con el gobierno de Barack Obama con un valor de 10 mil millones de d\u00f3lares para operaciones en Afganist\u00e1n y un contrato con un valor de 250 millones de d\u00f3lares para trabajar en operaciones con la Agencia Central de Inteligencia (CIA), por mencionar algunos, sin considerar los cientos de contratos establecidos con bancos y diplom\u00e1ticos principalmente estadounidenses a quienes les brindan seguridad.<\/p>\n

Han pasado 13 a\u00f1os ya desde el ataque 9\/11 y parece ser que la guerra contra el \u201cterrorismo\u201d no tiene fin, no obstante, ha generado grandes ganancias para empresas privadas como Academi que venden seguridad privada, o para la industria b\u00e9lica estadounidense<\/a>, que\u00a0tan solo en una d\u00e9cada que ha durado la guerra contra el \u201cterrorismo\u201d en Irak y Afganist\u00e1n, el presupuesto anual de defensa de este pa\u00eds,\u00a0 se ha duplicado a 700,000 millones de d\u00f3lares y las ganancias se han cuadruplicaron a 25,000 millones de d\u00f3lares. Es as\u00ed como la seguridad se ha convertido en un mercado en s\u00ed mismo, y s\u00f3lo los que pueden pagar tienen acceso a ella.<\/p>\n

Santiago Navarro F. es periodista independiente y fot\u00f3grafo. Renata Bessi es investigadora y periodista independiente de Brasil. Son colaboradores con el CIP Programa de las Am\u00e9ricas www.americas.org\/es. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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