{"id":1240,"date":"2007-09-26T14:46:20","date_gmt":"2007-09-26T14:46:20","guid":{"rendered":"http:\/\/cipamericas.org\/?p=1240"},"modified":"2007-10-02T12:26:35","modified_gmt":"2007-10-02T12:26:35","slug":"4600","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/4600\/","title":{"rendered":"Costa Rica y los mitos del CAFTA"},"content":{"rendered":"<p><b>En asuntos de elecci&oacute;n los gobiernos se suponen neutrales y deben ser discretos; los diplom&aacute;ticos<br \/>\n callan. Sin embargo, el gobierno del Presidente Oscar Arias y la Embajada de Estados Unidos intervienen<br \/>\n descaradamente en el refer&eacute;ndum sobre el CAFTA a favor de la ratificaci&oacute;n. Argumentan<br \/>\n que sin las preferencias del CAFTA&mdash;que garantizan definitivamente las que reciben con la Iniciativa<br \/>\n del Caribe&mdash;muchos productos de Costa Rica dejar&aacute;n de exportarse al mercado de Estados Unidos.<br \/>\n Que la seguridad de un ingreso preferencial&mdash;dicen&mdash;traer&aacute; inversiones que crear&aacute;n puestos<br \/>\n de trabajo. <\/b><\/p>\n<p>Mientras funcionarios p&uacute;blicos costarricenses y diplom&aacute;ticos estadounidenses promocionan<br \/>\n el CAFTA, el Tribunal Supremo de Elecciones ordena a las universidades que se abstengan de publicar<br \/>\n estudios anal&iacute;ticos y emitir opini&oacute;n contraria, porque reciben financiamiento del estado.<br \/>\n Es una pretensi&oacute;n bochornosa, porque el elector&mdash;ahora m&aacute;s que nunca&mdash;debe estar bien informado.<br \/>\n Se consulta algo de importancia vital para todos los campesinos, asalariados y empresarios de Costa<br \/>\n Rica, porque con el CAFTA desaparece el modelo econ&oacute;mico y social costarricense, que es el ejemplo<br \/>\n m&aacute;s exitoso de Am&eacute;rica Latina. <\/p>\n<p>El refer&eacute;ndum tambi&eacute;n es importante para los intereses que mandan en Washington, porque<br \/>\n la ratificaci&oacute;n del CAFTA no es s&oacute;lo asunto de penetrar mercado tico, sino que hay otros<br \/>\n objetivos discernibles : <\/p>\n<p>a) Completar el control contractual de las econom&iacute;as centroamericanas y, como consecuencia,<br \/>\n consolidar la direcci&oacute;n de las pol&iacute;ticas en ese estrat&eacute;gico istmo; <\/p>\n<p>b) Convertir la integraci&oacute;n centroamericana y su Uni&oacute;n Aduanera en un reducto industrial<br \/>\n de la econom&iacute;a norteamericana para productos que necesiten mano de obra intensiva y barata; <\/p>\n<p>c) Garantizar en la regi&oacute;n&mdash;con un acuerdo que incluye jurisdicci&oacute;n extraterritorial&mdash;las<br \/>\n aspiraciones de sus &quot;lobbies&quot; transnacionales de obtener en concesi&oacute;n los servicios<br \/>\n p&uacute;blicos &#8220;privatizados&#8221; (agua, comunicaciones, energ&iacute;a, transporte, seguros, pensiones)<br \/>\n y prolongar el monopolio de sus medicinas y agroqu&iacute;micos; <\/p>\n<p>La urgencia norteamericana crece porque la clase dirigente de Costa Rica&mdash;que es una aliada tradicional<br \/>\n de Estados Unidos&mdash;ha sido comprometida en esc&aacute;ndalos de peculado que la descalifican: dos presidentes<br \/>\n bajo arresto (Miguel &Aacute;ngel Rodr&iacute;guez y Rafael &Aacute;ngel Calder&oacute;n), uno pr&oacute;fugo<br \/>\n (Jos&eacute; Figueres Jr.) y otro bajo investigaci&oacute;n (Abel Pacheco). La figura recurrente es<br \/>\n la de soborno pagado por transnacionales y agencias extranjeras. <\/p>\n<p>La &uacute;ltima elecci&oacute;n presidencial&mdash;cuyo tema pol&eacute;mico fue el CAFTA&mdash;termin&oacute; en<br \/>\n un empate virtual, a pesar de haber torcido normas constitucionales para que entrase en liza por CAFTA<br \/>\n Oscar Arias&mdash;su palad&iacute;n m&aacute;s popular. <\/p>\n<h3>El mito de las preferencias <\/h3>\n<p>Costa Rica, como el resto de Am&eacute; rica Central, no necesita el CAFTA para comerciar con Estados<br \/>\n Unidos. El resto del mundo comercia muy bien con ellos sin preferencias y con aranceles corrientes<br \/>\n de Naci&oacute;n M&aacute;s Favorecida (MNF); que son los aranceles garantizados por los acuerdos de<br \/>\n la OMC. Las cacareadas preferencias de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (CBI) y del SGP son<br \/>\n un mito. La tal lista de preferencias incluye una mayor&iacute;a de productos que no pagan arancel<br \/>\n en Estados Unidos, vengan de donde vengan. <\/p>\n<p>Los productos de Costa Rica que si pagan arancel en Estados Unidos, tienen aranceles muy bajos. Una<br \/>\n excepci&oacute;n son ciertos melones que pagan 26%, pero s&oacute;lo durante los cuatro meses de la<br \/>\n cosecha norteamericana. Otro caso es el az&uacute;car, que se restringe con cuotas y CAFTA s&oacute;lo<br \/>\n aumenta la cuota de Costa Rica de 11,000TM a 14,080TM, gradualmente, en 15 a&ntilde;os. <\/p>\n<p>Textiles es el &uacute;nico sector que recibe un trato arancelario netamente favorable bajo CAFTA<br \/>\n (MNF 20%), pero es un beneficio ilusorio, porque sus reglas de origen (insumos de EEUU o Centroam&eacute;rica)<br \/>\n aumentan el costo e impiden competir. Cuando, a pesar de eso, las exportaciones textiles aumentan,<br \/>\n entonces&mdash;como sucede ahora con los calcetines de Honduras&mdash;Estados Unidos invoca la cl&aacute;usula<br \/>\n de salvaguardia y frena las importaciones. Las preferencias eran &uacute;tiles cuando exist&iacute;a<br \/>\n una administraci&oacute;n por cuotas del mercado mundial bajo el acuerdo Multifibras, pero eso expir&oacute; en<br \/>\n 2004. Pareciera que CAFTA vende las preferencias textiles despu&eacute;s de muertas. <\/p>\n<h3>Las exportaciones y la utilidad del CAFTA para Costa Rica <\/h3>\n<p>Costa Rica&mdash;sin usar el CAFTA&mdash;es el mayor exportador de Am&eacute;rica Central y el pa&iacute;s de<br \/>\n Am&eacute;rica Latina donde m&aacute;s crecen las exportaciones. Entre 2005 y 2006 crecieron 17%: de<br \/>\n US$7000.6 millones a US$8198.2 millones. <\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.fpif.org\/images\/irc\/891.jpg\" width=\"383\" height=\"373\" align=\"left\">Entre el 2000 y el 2006, las exportaciones hacia Estados Unidos (3.190 a 3.403) y la Uni&oacute;n<br \/>\n Europea (1.190 a 1.281) se estancaron. Las exportaciones al Asia aumentaron un 370% (304,8 a 1.435,3).<br \/>\n China (con Hong Kong) absorbi&oacute; US$1.082,8 millones en 2006 y sigue creciendo. Hacia Taiw&aacute;n<br \/>\n subieron de US$10 millones en 2000 a US$95 millones en 2006.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><\/a> Es<br \/>\n hacia el Asia adonde apunta el comercio futuro. <\/p>\n<p>El<br \/>\n comercio con Estados Unidos sigue siendo muy importante, pero sus aranceles corrientes, para los productos<br \/>\n que exporta Costa Rica, son bajos y eso hace superfluo alg&uacute;n trato preferencial de CAFTA para<br \/>\n continuar en ese mercado. El cuadro muestra como no existe alguna barrera arancelaria que superar. <\/p>\n<p>El 89% de los rubros exportados por Costa Rica hacia Estados Unidos paga aranceles corrientes por<br \/>\n debajo de 10%, porque los aranceles espec&iacute;ficos aplicados son bajos (pi&ntilde;as: &frac12; centavo;<br \/>\n jugo: 7.8 centavos litro); pero ese 89% es igual al 94.4% del valor de las exportaciones ticas hacia<br \/>\n EEUU. <\/p>\n<p>El 5.6 % restante son textiles (465 millones, 2006), de los cuales la mitad no usa la preferencia,<br \/>\n para evitar la regla de origen y as&iacute; poder competir. La otra mitad que la usa disminuye r&aacute;pidamente<br \/>\n y quedar&aacute; reducida a pocos nichos. <\/p>\n<h3>La contrapartida real del CAFTA <\/h3>\n<p>Quienes enfrentan amenazas reales y mortales con CAFTA son los campesinos, los enfermos, los pensionados,<br \/>\n los empresarios independientes y los profesionales. El Cap&iacute;tulo 3 de CAFTA es una sentencia<br \/>\n de muerte para toda la producci&oacute;n costarricense de cereales y de animales que consuman alimentos<br \/>\n concentrados, porque deber&aacute;n competir con una producci&oacute;n norteamericana directa e indirectamente<br \/>\n subsidiada. <\/p>\n<p>Hay un ejemplo de lo que suceder&aacute; al productor de arroz tico cuando compita contra el 35% de<br \/>\n subsidio del arroz norteamericano. Eso barri&oacute;, antes del CAFTA, a los arroceros de Honduras,<br \/>\n cuando se abri&oacute; &#8220;temporalmente&#8221; la importaci&oacute;n; que ahora es permanente porque ya no<br \/>\n producen. La reciente aprobaci&oacute;n de la &uacute;ltima &#8220;Farm Bill&#8221; confirma que los subsidios<br \/>\n agr&iacute;colas de Estados Unidos continuar&aacute;n, sin prop&oacute;sito de enmienda. <\/p>\n<p>El Cap&iacute;tulo 15: Derechos de Propiedad Intelectual, debilitar&aacute; y extinguir&aacute; l<br \/>\n a industria de medicinas gen&eacute; ricas, m&aacute;s baratas. Eso encarece el cuidado de la salud.<br \/>\n La Seguridad Social y los servicios p&uacute;blicos no pueden tener cobertura eficiente y accesible,<br \/>\n si se aplica el criterio de &#8220;m&aacute;xima ganancia con la menor inversi&oacute;n&#8221;, que prevalece en<br \/>\n la administraci&oacute;n privada. Ese es el resultado expl&iacute;cito de los cap&iacute;tulos 10,<br \/>\n 11,12 y 13, sobre inversiones y servicios que elimina restricciones o supervisi&oacute;n a las empresas<br \/>\n transnacionales. La lista de amenazas al sector empresarial y profesional es muy larga y abarca producci&oacute;n,<br \/>\n distribuci&oacute;n y servicios. <\/p>\n<p>Costa Rica tiene una bien ganada fama de democracia y de servicio p&uacute;blico con sentido social.<br \/>\n El revelar y castigar los casos de corrupci&oacute;n es indicio de que hay conciencia ciudadana y democracia.<br \/>\n La resistencia popular al CAFTA demuestra que la educaci&oacute;n gratuita, con una cobertura total,<br \/>\n desarroll&oacute; un pueblo culto y con sentido cr&iacute;tico. Algo funciona mejor en Costa Rica que<br \/>\n en otros pa&iacute;ses&mdash;desarrollados y en desarrollo&mdash;donde las transnacionales imponen directamente<br \/>\n sus ejecutivos como altos funcionarios p&uacute;blicos. <\/p>\n<h3>Conclusiones <\/h3>\n<p>El inter&eacute;s de Costa Rica aconseja hacer eco a la vieja m&aacute;xima: &#8220;En la duda, abstente&#8221;;<br \/>\n que en este caso es &#8220;En la duda, di No&#8221;. <\/p>\n<p>Como dice Ott&oacute;n Solis: &quot;&iquest;Donde est&aacute; la evidencia de que esto nos va a desarrollar?&#8221; Las<br \/>\n cifras de El Salvador, Guatemala, Honduras, despu&eacute;s de un a&ntilde;o en CAFTA, son de mal augurio,<br \/>\n porque sus balanzas comerciales ahora son negativas. Las cifras de Nicaragua, dicen poco. Las de M&eacute;xico,<br \/>\n con 13 a&ntilde;os de experiencia en NAFTA, muestran lo malo que trae ese modelo de TLC: crecimiento<br \/>\n econ&oacute;mico anual bajo o negativo, desempleo rural, ca&iacute;da de salarios, concentraci&oacute;n<br \/>\n de la riqueza en un grupo exportador<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><\/a> y una representaci&oacute;n<br \/>\n democr&aacute;tica cada vez m&aacute;s opaca. <\/p>\n<h3>Notas<\/h3>\n<ol>\n<li><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a>Fuente general COMEX, con base a cifras de PROCOMER. <\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><\/a>&quot;M&eacute;xico: evoluci&oacute;n econ&oacute;mica durante<br \/>\n 2002 y perspectivas para el 2003&quot;, CEPAL, M&eacute;xico, agosto 2003. Las informaciones de la<br \/>\n prensa mexicana en 2005 y 2006 confirman esas tendencias. <\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En asuntos de elecci&oacute;n los gobiernos se suponen neutrales y deben ser discretos; los diplom&aacute;ticos callan. Sin embargo, el gobierno del Presidente Oscar Arias y la Embajada de Estados Unidos intervienen descaradamente en el refer&eacute;ndum sobre el CAFTA a favor de la ratificaci&oacute;n. 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