{"id":1425,"date":"2005-07-15T17:28:40","date_gmt":"2005-07-15T17:28:40","guid":{"rendered":"http:\/\/cipamericas.org\/?p=1425"},"modified":"2006-03-06T18:02:44","modified_gmt":"2006-03-06T18:02:44","slug":"163","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/163\/","title":{"rendered":"Nada de Billete para los Parques"},"content":{"rendered":"<p>Al nivel mundial, debido a su ubicaci&oacute;n biogeogr&aacute;fica y a la gran variedad de ecosistemas que alberga, Colombia es el pa&iacute;s m&aacute;s rico en biodiversidad, o al menos uno de los cinco m&aacute;s ricos. A pesar de la falta de investigaci&oacute;n cient&iacute;fica, e inventarios de flora y fauna incompletos, sabemos que el pa&iacute;s es el primero en especies de aves y anfibios, el segundo en plantas vasculares y el tercero en mam&iacute;feros.<\/p>\n<p>  Sin embargo, la situaci&oacute;n financiera de los parques es grave. Entre 1995 y 2002, el aporte de la naci&oacute;n al sector ambiental ha bajado m&aacute;s del 80% y las cosas no mejoran. En 2005, a pesar de haber aumentado el aporte del Gobierno, si no fuera por la cooperaci&oacute;n internacional de pa&iacute;ses como Holanda, el presupuesto de la Unidad de Parques Nacionales Naturales alcanzar&iacute;a s&oacute;lo 15,5 mil millones de pesos. Tal como est&aacute;, con m&aacute;s de la mitad de los recursos procedentes de fuentes bilaterales y multilaterales, la unidad s&oacute;lo cuenta con 364 funcionarios, o en otras palabras, un funcionario para cada 40.000 hect&aacute;reas. El resultado es una instituci&oacute;n d&eacute;bil y un sistema de parques donde 78% tienen presencia de grupos armados y 68% de cultivos il&iacute;citos.<\/p>\n<p>  Mientras el Gobierno nacional est&aacute; a punto de confirmar la fumigaci&oacute;n a parques nacionales naturales, la conservaci&oacute;n de la naturaleza no aparece como prioridad. Actualmente, de las 250.000 hect&aacute;reas de coca presentes en el pa&iacute;s, s&oacute;lo entre 6.000 y 8.000 est&aacute;n ubicadas dentro del sistema de parques. En marzo, durante la declaraci&oacute;n del Parque Selvas de Florencia, el quincuag&eacute;simo parque nacional natural del pa&iacute;s, el Presidente aprovech&oacute; la oportunidad para hablar sobre dos temas inherentemente en contra de la conservaci&oacute;n: la divisi&oacute;n del Tap&oacute;n del Dari&eacute;n por la carretera panamericana &ndash;y del Parque Nacional Los Kat&iacute;os, patrimonio mundial de la naturaleza por la Unesco&ndash; y la necesidad de fumigar los parques.<\/p>\n<p>  La crisis ambiental no es &uacute;nicamente un fen&oacute;meno colombiano. George W. Bush es quiz&aacute;s el peor presidente ambiental en la historia de los Estados Unidos. Esto se puede ver plenamente desde Alaska a Kyoto, tanto al nivel nacional en su iniciativa para sacar petr&oacute;leo de la Reserva Natural Nacional del &Aacute;rtico, como en lo internacional con su negativa a aprobar el protocolo global para bajar las emisiones de los gases invernaderos que est&aacute;n haciendo que cambie el clima del planeta. Antes, los presidentes republicanos eran los responsables por los grandes logros ambientales que se hab&iacute;an visto en el pa&iacute;s, entre otros, el establecimiento del Servicio de Parques Nacionales (T. Roosevelt) y la Agencia de Protecci&oacute;n Ambiental y las Actas del Aire Limpio y Especies en Peligro (Nixon), mostrando que una pol&iacute;tica que refleja respeto y responsabilidad para el medio ambiente no es campo exclusivo de un partido pol&iacute;tico, porque la naturaleza nos pertenece a todos.<\/p>\n<p>  Entonces, &iquest;qu&eacute; hacemos?<\/p>\n<p>  Primero, a nivel nacional, la educaci&oacute;n ambiental y la investigaci&oacute;n cient&iacute;fica deber&iacute;an incentivar al p&uacute;blico para que exigiera un presupuesto decente para las instituciones cuyas misi&oacute;n es la conservaci&oacute;n de los recursos naturales. Segundo, por medio de nuevos y progresivos instrumentos econ&oacute;micos, como sobretasas de agua y gasolina, se puede recaudar ingresos para promover la conservaci&oacute;n in-situ a trav&eacute;s del nuevo fondo nacional de &aacute;reas protegidas. Anualmente, el sistema de parques nacionales presta servicios ecol&oacute;gicos de US$20 millones en agua potable, pero los ingresos no van para cuidar los propios ecosistemas, como el p&aacute;ramo del Parque Nacional Chingaza, donde nace el 80% del agua potable de Bogot&aacute;. El problema de los instrumentos econ&oacute;micos, sin embargo, es que requieren nuevas iniciativas legislativas y por eso se demoran mucho.<\/p>\n<p>  Por &uacute;ltimo, la cooperaci&oacute;n internacional va a seguir siendo clave para las entidades ambientales del pa&iacute;s. Sin embargo, el paquete de asistencia bilateral m&aacute;s grande que tiene el pa&iacute;s, el Plan Colombia, que ha contribuido con cuatro millardos de d&oacute;lares desde 1999, no contribuye con un peso a instituciones como la Unidad de Parques Nacionales Naturales. Despu&eacute;s de haber fumigado 566.935 hect&aacute;reas de cultivos il&iacute;citos, hemos logrado una reducci&oacute;n neta de solo 8.500 hect&aacute;reas desde 1999, o sea, por cada 67 hect&aacute;reas fumigadas, logramos reducir una hect&aacute;rea.<\/p>\n<p>  El hecho de que haya m&aacute;s de 50 parques naturales en el pa&iacute;s no es un logro peque&ntilde;o. Mejor dicho, es un logro importante que el 10% del territorio nacional haya sido protegido en tan poco tiempo, los &uacute;ltimos 45 a&ntilde;os, para las generaciones pasadas, presentes y ojal&aacute; futuras. Por otro lado, a pesar de todos los esfuerzos realizados para erradicar la coca, el precio de la coca&iacute;na en Estados Unidos &ndash;el mejor indicador para evaluar los programas de fumigaci&oacute;n&ndash; no ha subido en veinte a&ntilde;os. Cualquier estudiante mediocre de econom&iacute;a b&aacute;sica sabe que si la oferta se vuelve escasa, el precio tiende a subir.<\/p>\n<p>  En vez de expandir el mencionado fracaso para incluir y arriesgar a los Parques Nacionales Naturales, el Plan Colombia deber&iacute;a apoyar a la Unidad de Parques con la implementaci&oacute;n de una estrategia social para la erradicaci&oacute;n manual. Cerca del 85% de la poblaci&oacute;n rural que tiene el pa&iacute;s vive en una pobreza total, mientras las comunidades ind&iacute;genas, afrocolombianas y campesinas que viven alrededor de los parques necesitan alternativas econ&oacute;micas leg&iacute;timas para dejar de sembrar cultivos il&iacute;citos. Lo que falta es un esfuerzo bilateral que supone un trabajo de mediano y largo plazo para solucionar el problema y sus causas sociales.<\/p>\n<p>  Con tanta biodiversidad en el pa&iacute;s, el Gobierno propone su propia tragedia con programas para fumigarla en vez de iniciativas para conservarla.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al nivel mundial, debido a su ubicaci&oacute;n biogeogr&aacute;fica y a la gran variedad de ecosistemas que alberga, Colombia es el pa&iacute;s m&aacute;s rico en biodiversidad, o al menos uno de los cinco m&aacute;s ricos. 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