\nhabía generado el interés público mas bajo de las últimas décadas1<\/a> y
\nse caracterizó por la falta de debate sustantivo y de una oposición, tanto de la izquierda
\ncomo de la derecha, altamente dividida. <\/p>\n
La falta de debate es inquietante debido a la magnitud de algunos de los problemas políticos ¿Significará la gestión de CFK una ruptura con respecto a la de su marido en Para entender la aproximación a las cuestiones económicas e institucionales de CFK, El presidente Néstor Kirchner llegó al poder el día 25 de mayo de 2003, cuando Los lineamientos principales de la política macroeconómica de Kirchner fueron diseñados Por esta razón, la principal virtud de Kirchner fue mantener tanto a Lavagna como a sus políticas Las primeras dos políticas están en oposición directa a las políticas Fuente: Ministerio de Economía <\/font><\/p>\n Un factor clave en el comportamiento del crecimiento económico argentino ha sido la política Fuente: Ministerio de Economía <\/font><\/p>\n El Banco Central compra divisas con moneda recién impresa, la cual luego es reabsorbida (esterilizada) Desde la crisis, el mercado internacional de divisas ha tendido a tener un exceso de oferta de dólares, Fuente: Banco Central de la República Argentina <\/font><\/p>\n La acumulación de reservas internacionales se ha convertido en una práctica muy difundida Otro componente del paquete de políticas macroeconómicas de Kirchner ha sido un superávit Fuente: Ministerio de Economía <\/font><\/p>\n Si bien el panorama macroeconómico general es favorable, existen dos grupos de cuestiones problemáticas Argentina tiene una larga y sólida historia de inflación. Comenzando a mediados de 1970s Fuente: INDEC y estimaciones privadas <\/font><\/p>\n Luego de la crisis, el régimen de tipo de cambio fijo fue abandonado por la política Hay mucho debate sobre el nivel actual de inflación y si este constituye un problema desde Economistas ortodoxos y heterodoxos divergen en como enfrentar a la inflación. La ortodoxia Los economistas heterodoxos, basándose en amplia evidencia empírica16<\/a>, A pesar que las políticas monetaria y cambiaria de Kirchner eran heterodoxas, su retórica A lo largo de 2006, el gobierno tuvo que enfrentar una lenta aceleración de la inflación. En vez de estudiar cuidadosamente las causas de la inflación18<\/a>, Moreno, que fracasó en su política de control de precios, fue puesto a cargo del INDEC. Como muestra el Gráfico 5, conocer el verdadero valor de la inflación es clave, ya que Al momento de escribir este articulo, durante una ola de calor record, Buenos Aires sufre apagones La insuficiencia energética argentina alcanzó niveles críticos en 2007 y se cree Cuando Kirchner, que apoyó estas privatizaciones, llego al poder en 2003, su retórica La reactivación del consumo pos-crisis y la reactivación económica llevaron a Fuente: INDEC <\/font><\/p>\n ¿Quien se beneficia con esta situación? Las empresas privatizadas claramente se benefician, A medidos del 1970s, luego de tres décadas de industrialización por substitución ¿Como se ha comportado la distribución del ingreso bajo la administración Kirchner? Fuente: Lozano et al. (2007 c) en base a datos del INDEC <\/font><\/p>\n Sin embargo, el patrón altamente regresivo de la distribución del ingreso heredado de Claramente esto no representa una inversión de la tendencia observada durante los 1990s. Esto El segundo legado problemático de la era Kirchner es el profundo descuido de las instituciones El Presupuesto Nacional: fondos para uso presidenciales sin rendición de cuentas.<\/b> Cada Súperpoderes: discrecionalidad en cambios a las partidas presupuestarias.<\/b> Los superpoderes Gobernar por decreto: ¿Quien necesita un Congreso?<\/b> Otra característica de la Un sistema judicial servil.<\/b> En los primeros años de su administración, Kirchner Corrupción.<\/b> Ha habido varios casos importantes de corrupción que han salido En la política argentina hay una larga tradición de lo que se conoce localmente como Tan revelador como lo que CFK ha hecho hasta ahora, es lo que no ha hecho aún. Por ejemplo: <\/p>\n A pesar de que es demasiado pronto para saber que cambios realizará CFK, sus acciones hasta En otras palabras, el gatopardismo goza de buena salud en Argentina. <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La impresionante recuperación de la Argentina luego de la crisis de 2001 fue un golpe para las teorías económicas ortodoxas impuestas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y otras instituciones internacionales. El ex presidente Néstor Kirchner y ahora su esposa Cristina Fernández de Kirchner han consolidado poder político sobre las bases de ese éxito, pero […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-1426","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1426","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/82"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1426"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1426\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1426"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1426"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1426"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1426"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\ny económicos que la Argentina enfrenta en el corto y mediano plazo. Muchos analistas han resaltado
\nel éxito de las políticas cambiarias y monetarias heterodoxas2<\/a> argentinas
\ny la destacable tasa de crecimiento desde 2003. Sin embargo, CFK hereda de su marido una economía
\nque esta en una coyuntura crucial con respecto al suministro de energía (gas y electricidad),
\nla inflación, la distribución del ingreso, y la degradación institucional. <\/p>\n
\ncuanto a estas cuestiones? Algunos creen que el slogan de su campaña "el cambio recién
\ncomienza" es un indicador de que tomara un rumbo diferente. Sus acciones durante las primeras semanas
\nen el cargo, sin embargo, indican que continuará con las mismas políticas que su marido
\ncon solo cambios cosméticos. <\/p>\n
\nvale la pena primero entender el lagado heredado de su marido. <\/p>\nEl legado económico de Kirchner <\/h3>\n
\nla Argentina estaba aun tambaleando por efectos de la peor crisis social, financiera y económica
\nen su historia3<\/a>. Si bien se considera que la crisis ha concluido,
\nlos efectos de casi tres décadas de políticas económicas neoliberales y crisis cíclicas
\naun están a la vista en indicadores como las tasas de pobreza (27%), indigencia (9%) y desempleo
\n(10.1%)4<\/a>. Kirchner ha contribuido tanto con superar la crisis como
\ncon perpetuar el nefasto legado del neoliberalismo y la corrupción. <\/p>\nLa clave para el crecimiento económico: políticas macroeconómicas heterodoxas <\/h3>\n
\nun año antes de que llegara al poder por el entonces presidente Duhalde y su Ministro de Economía
\nRoberto Lavagna. En abril de 2002, ignorando una notable presión del FMI, Lavagna implementó una
\nserie de políticas económicas heterodoxas, que en conjunto con un clima internacional favorable,
\nresultaron ser la clave de la recuperación de la economía argentina. <\/p>\n
\nen su lugar de origen. A pesar de que Lavagna dejó la administración Kirchner en 2005,
\nlas políticas por él diseñadas siguen en efecto: <\/p>\n\n
\nadministrada, de manera tal que se alientan tanto las exportaciones como la substitución de importaciones, <\/li>\n
\nel FMI en caso de una crisis financiera, y <\/li>\n
\nel servicio de la deuda6<\/a>. <\/li>\n<\/ul>\n
\npromovidas por el FMI y los economistas ortodoxos7<\/a>. Dado el espectacular
\nfracaso de las recetas de política ortodoxas en Argentina y alrededor del mundo, Kirchner y Lavagna
\nhicieron bien en ignorar las presiones para implementar dichas recetas. Como resultado, el rendimiento
\nmacroeconómico argentino en los últimos cinco años ha sido bastante destacable como
\nse ilustra en el Gráfico 1, donde las tasas de crecimiento trimestral desde 2001 muestran una
\nrecuperación económica importante. <\/p>\nGráfico 1: Tasa de crecimiento económico (trimestral) <\/h3>\n
![](\"\/images\/irc\/1070.jpg\")
<\/p>\n
\ndel tipo cambiaria de flotación sucia: el Banco Central compra o vende dólares en el mercado
\nde divisas de manera tal de asegurarse que el tipo de cambio permanezca dentro de un rango predeterminado
\npara que las exportaciones argentinas se mantengan competitivas8<\/a>.
\nLa política de tipo de cambio fijo los 1990s, por medio de la cual un peso equivalía a
\nun dólar, había resultado en un peso sobrevaluado que alentaba a las importaciones mas
\nque las exportaciones. El nuevo régimen cambiario claramente ha cambiado esta tendencia. (Gráfico
\n2). <\/p>\nGráfico 2: Exportaciones, importaciones y balance comercial (mensual en millones de dólares) <\/h3>\n
![](\"\/images\/irc\/1071.jpg\")
<\/p>\n
\npor el Banco Central por medio de la emisión de bonos9<\/a>. <\/p>\n
\nlo que significa que el Banco Central ha estado mayormente comprando dólares y acumulando reservas
\ninternacionales a niveles record. (Gráfico 3). <\/p>\nGráfico 3: Reservas del Banco Central (trimestral en billones de dólares estadounidenses) <\/h3>\n
![](\"\/images\/irc\/1072.jpg\")
<\/p>\n
\nentre los países asiáticos y latinoamericanos. Altos niveles de reservas internacionales
\nproveen un respiro a las economías nacionales en la eventualidad de una crisis financiera y, más
\nimportante aún, evitan tener que someterse a las recetas de políticas y condicionalidades
\nperjudiciales del FMI. <\/p>\n
\nfiscal primario sin precedentes históricos10<\/a>, de manera
\ntal de poder cumplir el abultado cronograma de vencimientos de deuda pública argentina11<\/a>.
\nSi bien la Argentina tuvo un superávit primario relativamente pequeño durante gran parte
\nde los 1990s, el superávit ha crecido considerablemente (Gráfico 4) debido a varios factores: <\/p>\n\n
\nconjuntamente con una tasa de inflación moderada, ha resultado en ingresos crecientes del impuesto
\nal valor agregado (IVA), <\/li>\n
\nexportaciones de varios de los commodities<\/i> primarios resultando en un aumento de ingresos fiscales12<\/a>,
\ny <\/li>\n
\nreducir los históricamente altos niveles de evasión impositiva en la Argentina. <\/li>\n<\/ul>\nGráfico 4: Superávit fiscal primario (trimestral, en millones de pesos argentinos) <\/h3>\n
![](\"\/images\/irc\/1157.jpg\")
<\/p>\n
\ninterrelacionadas que son causa de considerable preocupación y que podrían afectar el panorama
\nmacroeconómico antes descrito. Primero, el gobierno argentino carece de un programa de desarrollo
\no una visión explícita del camino que el país debería tomar en el mediano
\ny largo plazo. En este sentido, se asemeja al marco neoliberal de los 1990s. Segundo, aspectos clave
\ndel marco institucional y de políticas vinculadas a la inflación, la energía, y
\nla distribución del ingreso se tratan de manera improvisada y sin una estrategia de largo plazo. <\/p>\nLa inflación y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo <\/h3>\n
\ncon las reformas neoliberales de la dictadura militar, un régimen de inflación entre moderada
\ny alta se convirtió en el sello de la economía Argentina, culminando en varios episodios
\ntraumáticos de hiperinflación en 1989-1990. En 1991, el entonces presidente Menem y su
\nministro de economía Domingo Cavallo, implementaron el "Plan de Convertibilidad", un
\npaquete de reformas neoliberales que incluía un tipo de cambio fijo en el que un peso equivalía
\na un dólar. El plan eventualmente eliminó la inflación exitosamente (Gráfico
\n5). Sin embargo, también trajo como consecuencia una serie de profundos desbalances que resultaron
\nen la espectacular crisis de 2001-200213<\/a>. <\/p>\nGráfico 5: Tasa de inflación anual <\/h3>\n
![](\"\/images\/irc\/1158.jpg\")
<\/p>\n
\nde flotación sucia descripta anteriormente14<\/a>. Desde entonces,
\ny siguiendo un pico inflacionario en 2002, la Argentina ha tenido niveles de inflación bajos a
\nmoderados, aunque considerablemente por encima de la de los 90s (Gráfico 5). <\/p>\n
\nel punto de vista de la política económica. Hay dos cuestiones fundamentales en la Argentina
\nde hoy vinculadas a este debate. La primera es un debate teórico sobre como combatir la inflación.
\nLa segunda es que nadie sabe cual es la inflación real debido a la manipulación del índice
\nde precios por parte del gobierno. Pasaremos a tratar a estos temas a continuación. <\/p>\nDebate sobre políticas de inflación: ortodoxia vs. Heterodoxia <\/h3>\n
\nenfatiza mantener la inflación lo más baja posible, incluso si esto resulta en recesión
\ny altas tasas de desempleo15<\/a>. <\/p>\n
\nargumentan que niveles de inflación moderados no necesariamente tienen un impacto negativo sobre
\nel crecimiento económico. En el caso de Argentina, dada la fenomenal crisis y la tasas de pobreza
\ny desempleo resultantes, parece lógico priorizar políticas que favorezcan el crecimiento
\nantes que una baja inflación. En este sentido, las políticas monetaria y cambiaria del
\ngobierno, criticada por la ortodoxia, es la mezcla apropiada de políticas. <\/p>\n
\nno coincidía con su práctica. En lugar de desafiar las premisas erróneas de las
\nrecetas de política macroeconómica de la ortodoxia, trató de hacer que la realidad
\nse parezca a lo que los economistas ortodoxos hubieran querido. <\/p>\nDistorsión oficial de datos estadísticos: la destrucción del INDEC <\/h3>\n
\nComo respuesta, implementó una política de negociación con actores económicos
\nclave para acordar límites a los aumentos de precios. Guillermo Moreno, un economista cercano
\nal Ministro de Obras Publicas Julio de Vido17<\/a>, fue nombrado Secretario
\nde Comercio Interior y puesto a cargo de las negociaciones de precios. Moreno logró por un tiempo
\nque actores clave mantuvieran los aumentos de precios bajo control. Sin embargo, hacia fines de 2006
\nse hizo claro que la estrategia de controlar los aumentos de precios no estaba funcionando y que la inflación
\nestaba de nuevo en alza. <\/p>\n
\nel gobierno recurrió a alterar la metodología estadística utilizada por el hasta
\nentonces respetado INDEC. En otras palabras, habiendo fracasado en cambiar la realidad inflacionaria,
\nel gobierno recurrió a cambiar la presentación oficial de la inflación. <\/p>\n
\nComo resultado, muchos técnicos fueron desplazados y hubo muchos paros y cambios en la metodología
\nestadística utilizada. A la fecha, la crisis del INDEC continúa profundizándose
\nsin solución a la vista. Con su capacidad técnica del INDEC severamente dañada y
\nsu reputación destruida19<\/a>, nadie sabe cual es la tasa de
\ninflación real en Argentina desde enero de 2007. Mientras que la tasa de inflación oficial
\npara el 2007 fue de 8.5%, los economistas estiman que las tasa de inflación real esta entre 12
\ny 24%20<\/a>, con las estimaciones mas creíbles entre 16 y 18%. <\/p>\n
\nlas políticas económicas necesitan ser considerablemente diferentes si la inflación
\nse está acelerando, como cree la mayoría de los economistas, o si la inflación está bajando,
\ncomo declara el gobierno. <\/p>\nLa crisis energética <\/h3>\n
\nextendidos. Las protestas callejeras de los vecinos demandando el reestablecimiento de la energía
\neléctrica se asemejan a los "cacerolazos" de 2001. Como con la inflación, la
\nacción del gobierno frente al problema energético ha sido negar su existencia. El 18 de
\ndiciembre de 2007, el Ministro de Obras Públicas de Vido anunció que el suministro de energía
\nestaba garantizado para todo el verano21<\/a>. Tal vez, como indicador
\nde que el gobierno no cree ni en su propia retórica, hacia fines de diciembre implementó un
\nplan de ahorro energético que por primera vez en años incluyó un cambio de horario
\npara ahorrar energía. <\/p>\n
\nque continuará a los largo de 2008. El orígen del problema se puede encontrar en las privatizaciones
\nde los 1990s. Cuando se privatizaron los servicios públicos y la empresa estatal petrolera, los
\ncontratos de privatización requerían la ejecución de inversiones en infraestructura
\npara expandir la producción y la capacidad de distribución. Las inversiones requeridas
\nno se realizaron, y como la agencias regulatorias estatales estaban copadas por amigos de las empresas
\nprivatizadas, las violaciones a los contratos perduraron con completa impunidad. <\/p>\n
\ncombativa llevó a algunos a creer que las violaciones a los contratos y la impunidad de las empresas
\nprivatizadas llegaría a su fin. Con el paso del tiempo, sus prácticas revelaron que la
\nestructura de privatizaciones de la era neoliberal, las violaciones contractuales y las agencias reguladoras "amiguistas" permanecerían
\nintactas22<\/a>. <\/p>\n
\nun crecimiento sostenido de la demanda de energía (electricidad, gas y combustible) y al colapso
\ndel sistema. Las condiciones climáticas que se desviaron levemente de la norma, resultaron en
\nla falta de gas para la industria y apagones eléctricos que causaron que muchas fábricas
\ntuvieran que cerrar y que empresarios perdieran decenas de miles de dólares al no poder cumplir
\ncon los contratos de producción. El Gráfico 6 muestra los efectos de la insuficiencia de
\ngas sobre la actividad industrial durante el invierno de 2007. Debido a un invierno inusualmente frío,
\nmuchas industrias sufrieron cortes en el suministro de gas por más de ocho horas diarias23<\/a>.
\nLa caída en la actividad industrial de julio claramente demuestra esto. <\/p>\nGráfico 6: Estimador mensual de actividad industrial (trimestral, variación interanual) <\/h3>\n
![](\"\/images\/irc\/1159.jpg\")
<\/p>\n
\nya que continúan obteniendo importantes ganancias operando con pleno uso de la capacidad instalada24<\/a>.
\nDada la continuada falta de una fuerte presencia regulatoria por parte del estado, tiene perfecto sentido
\neconómico para las empresas no realizar costosas inversiones en infraestructura25<\/a>.
\nComo resultado, desde julio de 2007 la Argentina se ha convertido en un importador neto de electricidad
\ny combustibles por primera vez en décadas, con el resultado obvio en la balanza comercial26<\/a>. <\/p>\nDistribución del ingreso <\/h3>\n
\nde importaciones y una legislación laboral fuerte, los trabajadores argentinos recibían
\nel 47% del ingreso nacional. Para la crisis del 2001 y luego de dos décadas y media de neoliberalismo,
\nla participación de los trabajadores en el ingreso nacional había caído unos 20
\npuntos porcentuales27<\/a>. Si bien los niveles pico de pobreza y desempleo
\nde la crisis sin duda empeoraron la distribución del ingreso, había ido empeorando sostenidamente
\na lo largo de la década de los 1990s como resultado directo del modelo económico neoliberal. <\/p>\n
\nLas manipulaciones estadísticas del gobierno hacen difícil, si no imposible, saber los
\nniveles reales de pobreza y desempleo28<\/a>. La línea de pobreza
\nse calcula en función del costo de una canasta básica de bienes y servicios necesarios
\npara sobrevivir. Los hogares cuyos ingresos están por debajo de esa cifra son considerados pobres.
\nEl costo de la canasta básica se actualiza cada mes de acuerdo con la tasa de inflación
\noficial. Como los datos oficiales subestiman considerablemente el incremento de precios, el costo de
\nla canasta básica de bienes esta también se subestima, resultando también en una
\nsubestimación de la pobreza. De todos modos, la mayoría de los economistas y observadores
\nestarían de acuerdo en afirmar que la pobreza ha declinado de manera significativa en los últimos
\ncuatro años. <\/p>\nGráfico 7: Distribución personal del ingreso (deciles) <\/h3>\n
![](\"\/images\/irc\/1160.jpg\")
<\/p>\n
\nlos 1990s no ha cambiado significativamente desde 2003. El Gráfico 7 muestra la evolución
\ndel ingreso personal por deciles entre 2003 y el primer trimestre de 2007. Para el 40% de los perceptores
\nde ingresos de los deciles más bajos, las cosas no han cambiado: continúan recibiendo solo
\nel 12.5% de los ingresos totales. Para los deciles más altos, ha habido una pequeña redistribución
\nde los ingresos de los dos deciles más altos a los deciles medios29<\/a>. <\/p>\n
\nno debería sorprendernos, ya que no han habido políticas orientadas a alterar los patrones
\nde distribución heredados de esa década. Es más, gran parte de la estructura económica
\nde la década menemista (tal como presentamos anteriormente) permanece intacta, dejando en claro
\nque una distribución mas equitativa del ingreso no era un objetivo de política en la administración
\nKirchner. <\/p>\nInstituciones y desarrollo <\/h3>\n
\ndemocráticas del país. El pisoteo de Kirchner sobre la metodología y los técnicos
\nde la agencia de estadísticas solo es un ejemplo de lo que ha ocurrido institucionalmente en la
\nArgentina en los últimos cuatro años. Aquí presentamos algunos ejemplos más: <\/p>\n
\n15 de septiembre el gobierno envía el proyecto de ley de presupuesto nacional al congreso para
\nser discutido y aprobado. Todos los presupuestos se basan en proyecciones de ingresos fiscales totales,
\nque a su vez dependen de la tasa de crecimiento económico e inflación y el tipo de cambio,
\nentre otros factores. El factor distintivo de los años de Kirchner ha sido que la tasa de crecimiento
\neconómico se subestima en hasta un 50%30<\/a>. El resultado es
\nque con las tasas de crecimiento más altas que las proyectadas, los ingresos fiscales también
\nson considerablemente mayores. Estos fondos extras, estimados en 75 mil millones de pesos desde 2004,
\nno forman parte del presupuesto y sirven como gigantescos fondos para uso discrecional de los que el
\npresidente dispone a voluntad, sin controles del congreso o de ningún otro tipo31<\/a>. <\/p>\n
\nse crearon para otorgar poderes extraordinarios al poder ejecutivo durante la crisis de 2001-2002 para
\nproveer mayor flexibilidad para poder tratar rápidamente con situaciones inesperadas. A pesar
\nde que la crisis ha sido superada, los aliados de Kirchner en el Congreso han otorgado superpoderes a
\nsu administración año tras año y el próximo año no será la
\nexcepción. Entre otros poderes otorgados al ejecutivo, está la habilidad de reasignar fondos
\ndel presupuesto a voluntad y por decreto, sin debate ni participación del congreso. De esta manera,
\nel congreso esencialmente vota por un tope en los gastos totales, pero ninguna de las partidas del presupuesto
\nson relevantes ya que el Jefe de Gabinete puede reasignarlos según su voluntad. <\/p>\n
\nadministración Kirchner es que, en general, ha gobernado por decreto mostrando un profundo desinterés
\npor los representantes elegidos por la voluntad popular. A pesar de haber tenido la mayoría en
\nambas cámaras del Congreso, Kirchner prefería actuar autocráticamente impidiendo
\nel debate público, sobre leyes y temas críticos. En un solo mandato, Kirchner firmó 249
\ndecretos (un promedio de 55 por año) sobrepasando el record de Menem de 37 por año32<\/a>.
\nOtro ejemplo del estilo presidencial autocrático de Kirchner es que, de acuerdo con un informe
\nde la Oficina Anticorrupción, el 75% de las compras del estado se realizaron por contratación
\ndirecta y sin un proceso de licitación competitiva33<\/a>. <\/p>\n
\nfue promotor de la renovación de la muy criticada y servil Corte Suprema. Kirchner estableció un
\nproceso abierto para asegurarse que los jueces seleccionados para la suprema corte fuesen idóneos,
\neliminando así el amiguismo que caracterizó a los nombramientos de Menem. Esto llevó a
\nque muchos creyeran que Argentina finalmente tendría un sistema judicial independiente. Sin embargo,
\nen Febrero de 2006 se aprobó una ley que modificó al Consejo de la Magistratura, el cuerpo
\njudicial a cargo del nombramiento y la remoción de jueces. La modificación, promovida por
\nKirchner, da al ejecutivo un peso mucho mayor en las decisiones del Consejo, comprometiendo seriamente
\nla independencia del sistema judicial34<\/a>. <\/p>\n
\na la luz durante la administración Kirchner. Dos de los funcionarios de gobierno mas sospechados
\nson el Ministro de Obras Publicas de Vido y el Secretario de Transporte Ricardo Jaime. A pesar de las
\nacusaciones bien fundadas y varios casos judiciales pendientes, Kirchner apoyó firmemente a ambos
\nfuncionarios35<\/a>. <\/p>\nCFK: ¿Cambios? ¿Que Cambios? <\/h3>\n
\ngatopardismo36<\/a>: llevar a cabo cambios aparentemente importantes
\nque en realidad son superficiales, de manera tal de preservar las estructuras políticas y económicas
\nintactas. ¿Hasta que punto CFK representa un punto de inflexión con las políticas
\nde Kirchner descriptas arriba? Algunos indicadores de lo que va de su administración sugieren
\nque los cambios, si es que existen, serán puramente cosméticos: <\/p>\n\n
\nestadísticamente distorsionada reportada mensualmente por el INDEC es precisa37<\/a>.
\nAdemás, su nuevo Ministro de Economía, Martin Lousteau, también ha dicho públicamente
\nque no hay problemas con el INDEC. Para colmo de males, CFK mantuvo a Moreno como el garante de que los
\nprecios no aumentarán más que los que el gobierno quiere y si lo hacen, entonces que el
\nINDEC cuente la historia que el gobierno quiere. <\/li>\n
\nministros con importantes acusaciones de corrupción38<\/a>. <\/li>\n
\nenergética no encontrará una solución definitiva en el corto plazo. <\/li>\n
\nde presupuesto 2008 y de superpoderes, manteniendo así el legado Kirchner. <\/li>\n<\/ul>\n\n
\nindigencia en Argentina, un país que produce comida para cientos de millones de personas. <\/li>\n
\npropuesto políticas para enfrentar esta cuestión. <\/li>\n
\nexisten en Argentina. <\/li>\n
\nesperando que, como su marido antes que ella, el crecimiento económico se encargue de resolverlo
\npor sí solo en su debido momento. <\/li>\n<\/ul>\n
\nel momento indican que, a pesar de tener una nueva presidente, las cosas no cambiaran mucho para mejor
\nen el país. <\/p>\nNotas<\/h3>\n
\n
\nde los resultados electorales. <\/li>\n
\neconómicas que divergen de las políticas ortodoxas o neoliberales promovidas por las instituciones
\nfinancieras internacionales, la tesorer ía de los EEUU y el G7. No existe un conjunto uniforme
\nde políticas heterodoxas, pero generalmente tienden a resaltar el desarrollo nacional, el mercado
\ndoméstico, la intervención estatal y ocasionalmente, la distribución del ingreso. <\/li>\n
\ny consecuencias de la crisis económica. <\/li>\n
\nde INDEC (INDEC, diciembre de 2006). Como se explica más adelante, la alteración de las
\nestadísticas y metodología del INDEC por parte del gobierno desde enero 2007 ha hecho que
\nlos datos de pobreza, inflación y otra información no sean confiables. <\/li>\n
\ny consiste en metas para el crecimiento del dinero en circulación (técnicamente, la meta
\nes para M2 lo cual abarca el dinero en circulación y depósitos en las cuentas corrientes
\ny de ahorro en bancos) <\/li>\n
\nactual de la deuda, incluida la restructuración de la deuda en default. <\/li>\n
\nde flotación libre y una política monetaria que de prioridad al mantenimiento de la inflación
\nen el nivel más bajo posible (conocido como metas de inflación), incluso al costo de una
\nrecesión económica y alta tasa de desempleo. <\/li>\n
\nel tipo de cambio. Sin embargo, se puede tener una idea bastante precisa observando las acciones del
\nBC. Al momento de escribir este articulo, la meta de tipo de cambio del Banco Central es aproximadamente
\nde 3.15+\/- 0.05 pesos por cada dólar. <\/li>\n
\ncrezca desproporcionadamente a la actividad económica. Esto se conoce como política monetaria
\nde metas cuatntitativas. <\/li>\n
\ngobierno superan sus gastos. Cuando ocurre lo opuesto tenemos déficit. Un superávit o déficit
\nfiscal primario es el resultado fiscal cuando se excluye el pago de servicios de deuda. <\/li>\n
\nes sujeto de considerables manipulaciones y discreción presidencial. Ver Cibils (2006) para un
\nanálisis del cronograma de pago de deuda argentina y las restricciones que éste impone
\nsobre las cuentas fiscales argentina. <\/li>\n
\nprincipales. Primero, como la Argentina consume muchos de los productos que exporta (carnes, cereales,
\netc), este impuesto reduce los precios que los exportadores obtienen a nivel internacional por esos bienes,
\nmanteniendo bajo control el aumento de precios en el mercado interno. Segundo, desde la devaluación
\nel gobierno puede capturar algunos de los beneficios extraordinarios de aquellos sectores exportadores
\nsuperavitarios, ya que sus costos en pesos se redujeron en dos tercios. <\/li>\n
\nresultados inmediatos de la crisis. <\/li>\n
\nprimer lugar un política cambiaria de flotación libre. Cuando el peso y la inflación
\ncomenzaron a subir desconrtoladamente, el entonces ministro de economía Lavagna implementó la
\npolítica de flotación sucia en efecto hasta hoy. <\/li>\n
\nconocida como "metas de de inflación", con el principal objetivo de preservar el valor
\nde los activos financieros. Como la inflación redistribuye ingresos de prestamistas a prestatarios,
\nlos economistas ortodoxos promueven políticas que mantienen la inflación lo más
\nbajo posible, mas allá de lo que pase en la economía real (ej. producción, empleo,
\ncrecimiento). <\/li>\n
\nver Epstein (2003) y Cibils y Lo Vuolo (2004) y los trabajos allí citados. <\/li>\n
\nes el ministro m á s sospechado de la administración Kirchner. Hay acusaciones generalizadas
\nde corrupción en el financiamiento de obras publicas, el caso mas notorio es el caso Skanska,
\ndescrito en gran detalle en Abiad (2007). <\/li>\n
\nmúltiples causas. En Argentina, una causa importante de la inflación es la estructura altamente
\nconcentrada (oligopólica) de sectores clave de la economía, muy ligado a productos de consumo
\nmasivo. <\/li>\n
\nNación, 14 de diciembre 2007, para un relato de directores y técnicos del INDEC sobre la
\nintervención del gobierno en la institución. <\/li>\n
\nentre el 17 y el 18%: Las estimaciones privadas por lo menos duplican las cifras que difundió el
\nINDEC". La Nación, 9 de diciembre de 2007. Los economistas han usado diferentes métodos
\npara estimar la inflación real: el deflactor del PIB, ingresos del IVA, índices de inflación
\nprovinciales, y sus propios cálculos. El problema principal es que la ausencia de credibilidad
\noficial hace que muchos de las estimaciones alternativas se vuelven plausibles, sin importar que tan
\nexageradas parezcan. <\/li>\n
\npetroleros y un verano sin sofocones". Página 12, 9 de diciembre de 2007. <\/li>\n
\nel estado de la producción energética en Argentina. <\/li>\n
\na mantener el suministro de gas a los hogares, lo cual resultó en insuficiencia de gas para las
\nindustrias. <\/li>\n
\nfuncional del ingreso en Argentina. La distribución funcional mira cuanto del ingres total va
\na los principales factores productivos, es decir trabajo y capital. No hay estadísticas oficiales
\nsobre la distribución funcional del ingreso luego de mediados de los 1970s, sin embargo Lindenbom
\ny otros (2005) reconstruyen la serie hasta 2005 basandonse en los datos disponibles. <\/li>\n
\nAnual de 2008. Para análisis similares de presupuestos de años previos ver www.ciepp.org.ar<\/a>. <\/li>\n
\n$75.000 millones desde 2004", La Nación, 9 de diciembre de 2007. <\/li>\n
\nIñurrieta. La Nación, 2 de diciembre de 2007 . <\/li>\n
\nsin licitación", por Daniel Santoro. Clarín, 10 de enero de 2008. <\/li>\n
\njudicial ver Asociación por los Derechos Civiles (ADC) Pagina Web: www.adc.org.ar <\/a> y
\nenlaces relacionados. La ADC y la Asociación civil por la igualdad y la justicia (ACIJ www.acij.org.ar <\/a>)
\nconjuntamente presentaron una apelación de protección legal alegando la inconstitucionalidad
\nde estas formas. <\/li>\n
\ntienen causas en la justicia". La Nación, 9 de diciembre de 2007. <\/li>\n
\nitaliano Giusseppe Tomasi Di Lampedusa (1896-1957), donde la paradoja originalmente se expresó como "Si
\nqueremos que todo continué como esta, debemos cambiar todo". <\/li>\n
\nNación, 25 de octubre 2007. <\/li>\n
\njusticia". La Nación, 9 de diciembre 2007. También ver "Cristina ratifico al
\n75% de los Funcionarios" La Nación, 13 de diciembre 2007. <\/li>\n<\/ol>\n