{"id":15514,"date":"2015-07-16T11:39:13","date_gmt":"2015-07-16T16:39:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=15514"},"modified":"2015-07-29T18:49:23","modified_gmt":"2015-07-29T23:49:23","slug":"7-razones-para-borrar-el-paquete-de-1-mil-millon-de-dolares-de-ayuda-a-centro-america","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/7-razones-para-borrar-el-paquete-de-1-mil-millon-de-dolares-de-ayuda-a-centro-america\/","title":{"rendered":"7 Razones Para Borrar el Paquete de $1 Mil Mill\u00f3n de D\u00f3lares de Ayuda a Centroam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<h5><strong><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-13282\" src=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/u1Vloh4beKBoWZtJnBx4-p31L9p8JIoNpCmbhRqhngP4wXgBKOXszIZhVaofjKwc0grYTY8bB8COnErP4xwrp7weOEQ3s0-d-e1-ft.jpg\" alt=\"u1Vloh4beKBoWZtJnBx4-p31L9p8JIoNpCmbhRqhngP4wXgBKOXszIZhVaofjKwc0grYTY8bB8COnErP4xwrp7weOEQ3=s0-d-e1-ft\" width=\"300\" height=\"237\" \/><\/em><\/strong><em>Por: Christopher Bacon, Mark Bonta, Joe Bryan, Rebecca Clouser, Mary Finley-Brook, Richard Johnson, Kendra McSweeney,\u00a0Sharlene Mollett, Catherine Nolin, Karl Offen, Zoe Pearson, Alexandra Pederson,\u00a0 Adrienne Pine, Leanne Purdum, Claudia Raudel, Fernando Galeana Rodriguez, Matthew Taylor, Brian Williams, Fiona Wilmot, David Wrathall, Megan Ybarra<\/em><\/h5>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Porque la ayuda propuesta ahondar\u00e1 la miseria de los pobres en Centroam\u00e9rica<\/strong><\/p>\n<p>Este verano, el Congreso de los EU decidir\u00e1 si se le da el paquete de ayuda de mil millones a Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Honduras. Causado por la oleada de ni\u00f1os y familias hacia el la frontera sur de los EU el a\u00f1o pasado, la \u201cEstrategia por el Compromiso con Centro Am\u00e9rica\u201d trata de atacar la \u201cra\u00edz del problema\u201d de la migraci\u00f3n no autorizada.<\/p>\n<p>Recomendado por el Vicepresidente Biden, el plan ha sido respaldado por comentadores a trav\u00e9s del espectro pol\u00edtico.<\/p>\n<p>El plan de Biden invertir\u00e1 en la seguridad fronteriza, fuerza policial, desarrollo econ\u00f3mico y una nueva iniciativa sobre los derechos humanos en la regi\u00f3n. Estas medidas pretenden mantener a los y las Centroamericanos en casa, ocupados en nuevos trabajos y viviendo en comunidades seguras con m\u00e1s transparencia y gobiernos receptivos. Al mismo tiempo, plantea reforzar las fronteras para desanimar la migraci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1les son las probabilidades de que los EU logre esos resultados?<\/p>\n<p>Somos un grupo de cient\u00edficos sociales*, cada uno de nosotros con d\u00e9cadas de experiencia en investigaci\u00f3n precisamente con las poblaciones vulnerables se\u00f1aladas en el plan de Biden. Somos muy concientes del lamentable hecho de que en Centroam\u00e9rica, los pobres en las zonas rurales y urbanas necesitan ayuda. Este pasado abril, nos reunimos en Chicago y discutimos el paquete de ayuda y los posibles impactos.<\/p>\n<p>\u00bfNuestra conclusi\u00f3n? El paquete de Biden es garant\u00eda de ahondar \u2013no aliviar- los problemas de la mayor\u00eda de los pobres en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n<p>Estas son las razones.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>El paquete de ayuda va a premiar a los gobiernos centroamericanos por su corrupci\u00f3n y el descarado desd\u00e9n por las necesidades de sus pueblos.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El plan incluye $540 millones \u2013 un incremento cu\u00e1druple sobre niveles recientes- para \u201cdesarrollo asistencial.\u201d Mientras tanto, en los \u00faltimos meses se ha visto que las calles de Honduras y en la capital de Guatemala se han sacudido con protestas pac\u00edficas, de cientos de miles ciudadanos quienes est\u00e1n expresando su disgusto a la evidencia condenatoria de corrupci\u00f3n en los altos niveles. En Honduras, los pol\u00edticos han saqueado el sistema estatal de salud por beneficios privados; en Guatemala, la vicepresidente renunci\u00f3 cuando sali\u00f3 a la luz la gravedad de su enriquecimiento que viene de fondos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Si el gobierno de los Estados Unidos vierte este paquete de ayuda en Centroam\u00e9rica, el primer efecto ser\u00e1 contribuir al enriquecimiento de una peque\u00f1a elite corrupta. \u00a1Los gobiernos de Centroam\u00e9rica citan como punto de apoyo su bien conocida corrupci\u00f3n para justificar la necesidad de la ayuda monetaria para labrar \u201cresponsabilidad\u201d y \u201ctransparencia\u201d!<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 somos tan f\u00e1ciles de enga\u00f1ar?<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Cruces fronterizos peligrosos aumentan la deuda de las personas migrantes y sus familias, aumentando la desesperaci\u00f3n migrante<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El paquete extiende alrededor de $82 millones para la seguridad fronteriza, espec\u00edficamente para cerrar la frontera sur de M\u00e9xico y ampliar los programas de repatriaci\u00f3n de los migrantes centroamericanos de los Estados Unidos.<\/p>\n<p>Intensificar la seguridad fronteriza no se ha demostrado como una medida efectiva para disuadir la migraci\u00f3n. Al contrario, pone al migrante en condiciones m\u00e1s vulnerables. Esto ha provocado que los migrantes caigan en las manos de contrabandistas para buscar \u00e1reas m\u00e1s remotas y peligrosas para el cruce. Este \u201cefecto de t\u00fanel\u201d en la frontera EU-M\u00e9xico ha dado como resultado los cientos de muertes anualmente de migrantes en las zonas des\u00e9rticas fronterizas.<\/p>\n<p>Aumentando los riesgos, la seguridad fronteriza ha provocado un alza en las tarifas de los traficantes. Los costos de por ejemplo, entre $6,000 y $8,000 USD en Guatemala, son muy por encima de las posibilidades econ\u00f3micas de los y las migrantes \u2013 a no ser que literalmente apuesten sus tierras. Campesinos pobres obtienen el dinero para pagar a los traficantes al hipotecar sus casas y sus tierras a prestamistas con unos intereses alrededor del 10% mensual. En muchas instancias, un salario obtenido en EU es la \u00fanica manera de pagar y salir de la deuda.<\/p>\n<p>Cuando el viaje no se logra \u2013 cuando las medidas militarizadas de seguridad fronteriza resultan en su aprensi\u00f3n, detenci\u00f3n, o deportaci\u00f3n \u2013 la deuda pendiente hunde a la familia en una crisis financiera, la mayor\u00eda de las veces exacerbando la condici\u00f3n econ\u00f3mica que forz\u00f3 la migraci\u00f3n en la primea instancia. Encontr\u00e1ndose con una deuda descomunal, las familias se unen para financiar el segundo intento. Cayendo m\u00e1s hondo en la deuda, tendr\u00e1n que tratar de cruzar una y otra vez, tomando cada vez m\u00e1s riesgos al hacerlo. La deuda, la amenaza de perder la hipoteca y la desesperaci\u00f3n son tan profundas, dice un migrante, que \u201cuno se tira a cruzar la frontera.\u201d<\/p>\n<p>Expandir la seguridad fronteriza no solo empodera a los coyotes y otros grupos criminales, tambi\u00e9n puede perpetuar la misma migraci\u00f3n que se trata de impedir.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>El paquete de ayuda fortalecer\u00eda a la gran industria y al agronegocio <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El monto mayor del paquete de ayuda, unos $541 millones, ($381 millones en nuevos gastos) se destinar\u00eda a la asistencia al desarrollo, la mayor\u00eda de la cual va a apoyar al tal \u201cdesarrollo econ\u00f3mico.\u201d<\/p>\n<p>En el pasado, inversiones de ayuda exterior de gran escala se dirig\u00edan t\u00edpicamente a subsidios para las grandes y medianas empresas agr\u00edcolas y para proteger a las compa\u00f1\u00edas estadounidenses bajo tratados de libre comercio. Si la historia es una gu\u00eda, estas pol\u00edticas eliminar\u00e1n los programas existentes que proveen ayuda econ\u00f3mica como, semilla, fertilizante, ayuda t\u00e9cnica y cooperativas de mercado para los y las peque\u00f1os agricultores.<\/p>\n<p>Para los campesinos, el resultado es la perdida de tierras, el desempleo rural y los m\u00edseros empleos y salarios en las plantaciones. De hecho, el trabajo en las plantaciones azucareras y plataneras se caracteriza por las condiciones brutales, exposici\u00f3n a los pesticidas y la deshidrataci\u00f3n cr\u00f3nica. Tales trabajos han creado varias enfermedades cr\u00f3nicas propias, como la enfermedad letal de fallas renales que ya ha llegado a proporciones epid\u00e9micas entre trabajadores en los ca\u00f1averales en El Salvador y Nicaragua.<\/p>\n<p>No existe en la propuesta ayuda para apoyar a los propietarios en peque\u00f1o. Esto solo aumenta la ya de por si apasbullante desigualdad que caracteriza a la distribuci\u00f3n de tierras del Tri\u00e1ngulo Norte, acelerando m\u00e1s la migraci\u00f3n hacia el norte de aquellos que aspiran a algo m\u00e1s que la explotaci\u00f3n en las plantaciones.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> El paquete de ayuda ve a los ni<\/strong><strong>\u00f1os como el enemigo<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El paquete de ayuda promete $220 millones para la \u201cseguridad ciudadana\u201d. Es un eufemismo para programas dirigidos contra las pandillas callejeras urbanas. Sin embargo, existe evidencia abundante que las fuerzas de seguridad nacional no distinguen entre miembros de pandillas violentas y j\u00f3venes pobres que inocentemente se re\u00fanen en el momento de lanzar sus ofensivas. Han declarado la guerra contra sus propios j\u00f3venes. No es de sorprenderse que los j\u00f3venes sean los primeros en dejar la violencia y pobreza y huir hacia el norte.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> Los traficantes de drogas se enriquecer\u00e1n y se envalentonar\u00e1n<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El paquete de ayuda promete $205 millones \u2013 un aumento de $100 millones \u2013 para reforzar la capacidad de los militares para combatir las drogas y el crimen organizado.<\/p>\n<p>\u00bfQui\u00e9n se beneficia cuando se pone m\u00e1s dinero para combatir las organizaciones de traficantes de droga operando en el Tri\u00e1ngulo Norte? Son tres grupos:<\/p>\n<p>Primero, los militares \u2013 quienes recibir\u00e1n m\u00e1s fondos y armas, con lo que se convierte en un juego f\u00fatil del gato y el rat\u00f3n persiguiendo a los traficantes de droga alrededor de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Segundo, los gobiernos, que dicen que est\u00e1n peleando la \u201cGuerra Contra las Drogas\u201d de Washington, congraci\u00e1ndose con Washington. Utilizan su reputaci\u00f3n de \u201cbuen soldado\u201d para tener acceso a los fondos estadounidenses como los propuestos en la Alianza por la Prosperidad.<\/p>\n<p>Tercero, los traficantes y otras organizaciones de tr\u00e1fico de drogas (DTO, por sus siglas en ingles). M\u00e1s decomisiones de cargas de droga se traduce en m\u00e1s riesgo para los traficantes, y m\u00e1s riesgo quiere decir un \u201cpremio al riesgo\u201d para los c\u00e1rteles que surten. Esto pone m\u00e1s dinero en los bolsillos de los criminales \u2013 dinero que se utiliza para sobornar jueces, polic\u00edas, fiscales y pol\u00edticos.<\/p>\n<p>Es por eso que cualquier paquete de ayuda que financia la estrategia de interdicci\u00f3n y busca invertir en medidas contra la corrupci\u00f3n esta destinado no solo a fracasar, sino a agravar el problema.<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong> M\u00e1s soldados en el campo quiere decir m\u00e1s terror, no m\u00e1s seguridad<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El gobierno de los EU se dedic\u00f3 la mayor parte de los 1980 y 1990 a apoyar reg\u00edmenes militares represivos y \u2013 en Nicaragua \u2013 fuerzas contrarevolucionarias. Estos militares torturaron, mataron y desaparecieron cientos de miles de civiles. Washington realmente nunca dej\u00f3 de brindarles fondos \u2013 como hasta ahora, EU ha gastado aproximadamente de $60 a $70 millones por a\u00f1o en entrenamiento <em>estilo Americano<\/em> y armas hechos en USA para programas anti terrorismo, control de pandillas y contra narc\u00f3ticos.<\/p>\n<p>Algunos analistas han recibido con benepl\u00e1cito el hecho de que el paquete de ayuda \u201csolo\u201d da una tercera parte del paquete entero al ej\u00e9rcito de estos pa\u00edses. Lo que se ha olvidado es que estos aproximadamente $220 millones son <em>adicionales<\/em> a los $120 millones ya comprometidos en el 2014 para el financiamiento militar extranjero&#8211; apoyo policial y otras iniciativas de seguridad a la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00bfPorque es un problema?<\/p>\n<p>Porque se va a comprar m\u00e1s de lo mismo. De hecho, se va a comprar m\u00e1s de lo peor. Actualmente el n\u00famero de desaparecidos en Guatemala en los \u00faltimos diez a\u00f1os \u201325,000 personas, o sea 2,500 por a\u00f1o&#8212;es igual al estimado de los que desaparecieron durante el periodo m\u00e1s violento de la guerra civil de Guatemala. En Honduras, m\u00e1s personas han desaparecido, han sido torturadas o han sido asesinadas por la polic\u00eda y las fuerzas militares desde el golpe de 2009 que durante todos los a\u00f1os ochenta, cuando el escuadr\u00f3n de la muerte&#8211; el \u201cBatall\u00f3n 3-16 entrenado por la CIA&#8211; manten\u00eda a la poblaci\u00f3n en un estado de terror.<\/p>\n<p>Esto significa que para el ciudadano com\u00fan en Centroam\u00e9rica, m\u00e1s \u201csoldados en el campo\u201d no quiere decir m\u00e1s seguridad, quiere decir terror. \u00bfC\u00f3mo se puede esperar que los centroamericanos conf\u00eden que los mismos uniformados que los torturaron e hicieron desaparecer a sus seres amados son los que ahora los van a proteger?<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong> El paquete de ayuda propuesto erosionar\u00eda a los verdaderos derechos humanos, y contribuir\u00eda a la devastaci\u00f3n ambiental<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El paquete de ayuda promete $31 millones de nuevo dispendio para apoyar los esfuerzos de las Naciones Unidas (ONU) para extender la comprobaci\u00f3n y realizaci\u00f3n de los derechos humanos en Centroam\u00e9rica, en parte a trav\u00e9s de la oficina de la ONU en Honduras.<\/p>\n<p>Sin embargo, la ampliaci\u00f3n de los \u201cderechos\u201d en pa\u00edses donde impera la corrupci\u00f3n crea nuevas formas de violencia. Por ejemplo, el reciente reconocimiento de los derechos sobre los terrenos ancestrales de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena en Nicaragua y Honduras ha tenido un efecto muy diferente de lo que se esperaba. Tierras aut\u00f3ctonas no est\u00e1n m\u00e1s seguras contra la invasi\u00f3n de forasteros, al contrario, la extensi\u00f3n de derechos de propiedad en la presencia de judiciales corruptos ha hecho que las tierras son m\u00e1s \u201celegibles\u201d a usurpadores, que usan violencia y sobornos para enga\u00f1ar a la poblaci\u00f3n ind\u00edgena y quitarles sus terrenos ancestrales que colectivamente les han pertenecido.<\/p>\n<p>El paquete de ayuda tambi\u00e9n promete fondos para apoyar el crecimiento de la econom\u00eda regional. Esto es una manera de referirse a los megaproyectos, tales como presas hidroel\u00e9ctricas, minas de oro, megapuertos, y corredores industriales y comerciales. Estos proyectos t\u00edpicamente tienen un alto costo ambiental y social. A las poblaciones pobres e ind\u00edgenas raramente se les avisan\u2014mucho menos son consultados&#8212;sobre la inminente expropiaci\u00f3n de sus tierras y recursos.<\/p>\n<p>Juntos, la extensi\u00f3n de los derechos de propiedad y el apoyo al desarrollo de los megaproyectos allanan el camino para el premio mayor: construcci\u00f3n de una base legal para la explotaci\u00f3n corporativa de los bosques, tierras, minerales, agua e hidrocarburos que se encuentran en los terrenos p\u00fablicos e ind\u00edgenas. Esta es una receta para el desposeimiento y desplazamiento, que deja a los campesinos y las campesinas con pocas esperanzas m\u00e1s que salir y emprender el viaje al norte para sobrevivir.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 es lo que SE DEBE financiar con la ayuda extranjera? Las necesidades reales de las familias: salud, educaci\u00f3n, campesinos en peque\u00f1o, y microempresas.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 deben de apoyar los contribuyentes estadounidenses en la regi\u00f3n? Para contestar esta pregunta, veamos las maneras que los centroamericanos invierten su propio dinero. Solo en el 2013, los guatemaltecos que trabajan en el exterior mandaron a casa $5.5 mil millones en remesas; los salvadore\u00f1os $4.2 mil millones; los y las hondure\u00f1os $3.2 mil millones y los nicarag\u00fcenses $1.1 mil millones\u2014una suma impresionante de $14 nil nillones en total.<\/p>\n<p>La cantidad de remesa supera cualquier ayuda para el desarrollo o inversiones extranjeras en esos pa\u00edses. Aparte, las remesas se envian a las familias en los lugares de or\u00edgen para pagar alimentaci\u00f3n, educaci\u00f3n, cuidados de salud, vivienda, el sostento de las peque\u00f1as granjas y la creaci\u00f3n de peque\u00f1as empresas.<\/p>\n<p>Los centroamericanos tienen los niveles m\u00e1s altos de envio de remesas por persona mundialmente, con un flujo que comprende entre el 10 y 17% del producto interno bruto. Estos centroamericanos trabajadores mayormente invierten en mejorar la calidad de vida de sus familias. As\u00ed es que en lugar de debilitar esos esfuerzos\u2014como har\u00e1 el paquete de \u201cayuda\u201d de Biden\u2014habr\u00e1 que comenzar de nuevo.<\/p>\n<p>Es urgente rechazar la propuesta de Biden y regresar a lo b\u00e1sico. Ya es tiempo de invertir en salud p\u00fablica, educaci\u00f3n p\u00fablica, campesinos y peque\u00f1as empresas en Centroam\u00e9rica. Y nada m\u00e1s.<\/p>\n<p><em>Traducci\u00f3n al Espa<\/em><em>\u00f1ol por Elena Duran<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Porque la ayuda propuesta ahondar\u00e1 la miseria de los pobres en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n","protected":false},"author":247,"featured_media":13282,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-15514","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15514","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/247"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15514"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15514\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15664,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15514\/revisions\/15664"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13282"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15514"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15514"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15514"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=15514"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}