{"id":15554,"date":"2015-07-20T11:12:36","date_gmt":"2015-07-20T16:12:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=15554"},"modified":"2015-08-03T18:44:59","modified_gmt":"2015-08-03T23:44:59","slug":"los-recientes-acuerdos-brasil-estados-unidos-el-retorno-del-patio-trasero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/los-recientes-acuerdos-brasil-estados-unidos-el-retorno-del-patio-trasero\/","title":{"rendered":"Los recientes acuerdos Brasil-Estados Unidos \u00bfEl retorno del patio trasero?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-15556\" src=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/rouseff-obama-300x166.jpg\" alt=\"rouseff-obama\" width=\"300\" height=\"166\" srcset=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/rouseff-obama-300x166.jpg 300w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/rouseff-obama.jpg 940w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>\u201cHoy inauguramos una nueva fase en las relaciones bilaterales en el \u00e1rea de defensa. Con los dos acuerdos en vigor trazamos una agenda positiva de avances en la cooperaci\u00f3n militar y tecnol\u00f3gica entre los dos pa\u00edses\u201d, afirm\u00f3 el ministro de Defensa de Brasil, Jaques Wagner, al finalizar la reuni\u00f3n que tuvo en el Pent\u00e1gono, el 29 de junio, con Ashton Carter, secretario de Defensa de los Estados Unidos<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Como veremos, el ministro Wagner no exageraba.<\/p>\n<p>Un d\u00eda despu\u00e9s el presidente Barack Obama no dud\u00f3 en declarar su \u201cabsoluta confianza\u201d en Dilma Rousseff, cuando se concret\u00f3 la cumbre bilateral en la Casa Blanca. \u201cElla, que siempre fue muy honesta y franca conmigo, cumpli\u00f3 con lo que hab\u00eda prometido\u201d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la corresponsal del diario <em>Clar\u00edn<\/em>, Eleonora Gosman, Obama \u201cse refer\u00eda a dos convenios militares que la presidenta logr\u00f3 que le votara el Congreso poco antes de viajar a Washington. Eran acuerdos que hab\u00eda pedido el propio jefe de la Casa Blanca, para quien adem\u00e1s eran un tema clave en esta cumbre bilateral\u201d<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Pero Obama fue m\u00e1s lejos: \u201cBrasil es un socio absolutamente indispensable en el enfrentamiento de los desaf\u00edos mundiales (\u2026) no es apenas un<br \/>\nl\u00edder regional; es un l\u00edder global\u201d<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Dilma correspondi\u00f3 a Obama \u2013a quien se refiri\u00f3 como \u201cquerido presidente\u201d- al se\u00f1alar que \u201cgarantiz\u00f3\u201d que no habr\u00e1 m\u00e1s espionaje. \u201cYo creo en el presidente\u201d, dijo Dilma, y agreg\u00f3 que la suma de los acuerdos con Brasil y la aproximaci\u00f3n a Cuba marcan un cambio en toda la regi\u00f3n: \u201cEs un momento decisivo en la relaci\u00f3n con Am\u00e9rica Latina. Cambia el nivel de relaci\u00f3n con toda la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Nicholas Lemann, en un art\u00edculo en <em>The New Yorker<\/em>, destaca que \u201cno es probable que Dilma haya perdonado a los Estados Unidos, pero ella necesita una tabla de salvaci\u00f3n y no tiene muchas opciones\u201d<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Seg\u00fan el periodista, en medio de los graves problemas que enfrenta el gobierno de Brasil, \u201cesta semana por fin encontr\u00f3 a un amigo: Joe Biden. El vice-presidente la llam\u00f3 para sugerir que visite Washington, y ella acept\u00f3 con entusiasmo, con las fechas y los detalles exactos que se determinen\u201d.<\/p>\n<p>De ese modo, Brasil y Estados Unidos recompusieron sus relaciones que estaban da\u00f1adas desde octubre de 2013 cuando Dilma suspendi\u00f3 su viaje a Washington ante las revelaciones de que la Agencia Nacional de Seguridad (NSA por sus siglas en ingl\u00e9s) espiaba a la presidenta. Aunque es evidente que el viaje de Dilma estuvo motivado por la crisis que atraviesa su gobierno, con menos del 10% de apoyo en la sociedad, las consecuencias se resumen en un completo viraje de su pol\u00edtica exterior.<\/p>\n<p>La mayor\u00eda de los analistas coincide con la corresponsal de <em>Clar\u00edn<\/em> en el sentido de que estamos ante \u201cun redise\u00f1o en las relaciones continentales (entre Am\u00e9rica del Norte, del Sur y Central), como se vio en la Cumbre de las Am\u00e9ricas en Panam\u00e1 y, especialmente, en la reanudaci\u00f3n de los v\u00ednculos diplom\u00e1ticos, comerciales y pol\u00edticos, entre Washington y La Habana\u201d<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Los acuerdos de Washington<\/strong><\/p>\n<p>La p\u00e1gina oficial del Palacio de Planalto divulg\u00f3 la lista de acuerdos firmados el 30 de junio entre Obama y Rousseff, que incluyen siete \u00e1reas: comercio exterior, medio ambiente y energ\u00eda, previsi\u00f3n social, defensa, agricultura, educaci\u00f3n y ciencia, y tecnolog\u00eda. Destaca que Estados Unidos es el segundo socio comercial de Brasil detr\u00e1s de China y \u201cel mayor inversor extranjero en Brasil\u201d con un stock de 116.000 millones de d\u00f3lares<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p>En cuanto al comercio exterior Dilma propuso doblarlo en la pr\u00f3xima d\u00e9cada. La Declaraci\u00f3n Conjunta sobre Cambio Clim\u00e1tico establece el compromiso de ambas naciones de llevar al 20% la participaci\u00f3n de fuentes renovables en la matriz energ\u00e9tica para 2030. Brasil se compromete a reforestar 12 millones de hect\u00e1reas de selvas y alcanza en 2030 el \u201cdeforestaci\u00f3n ilegal cero\u201d, en tanto los Estados Unidos se comprometen a reducir del 26 al 28% la emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero para 2025.<\/p>\n<p>El acuerdo sobre medio ambiente fue el m\u00e1s difundido por los gobiernos. Acordaron tambi\u00e9n la libre importaci\u00f3n de carne vacuna brasile\u00f1a, despu\u00e9s de 15 a\u00f1os de negociaciones, ya que hasta ahora s\u00f3lo pod\u00eda ingresar carne procesada. La medida favorece, seg\u00fan Planalto, al 95% de la agroindustria de exportaci\u00f3n de Brasil. En el \u00e1rea de la cooperaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica se firmaron siete acuerdos, que van desde los desastres naturales hasta las energ\u00edas limpias.<\/p>\n<p>En el \u00e1rea espacial se acord\u00f3 la participaci\u00f3n de investigadores brasile\u00f1os en centros de la NASA y la participaci\u00f3n de cient\u00edficos en los estudios estadounidenses sobre el sol (heliotermia) y el clima espacial.<\/p>\n<p>En cuanto a la defensa, los dos pa\u00edses \u201cvan a desarrollar un proyecto de defensa conjunto, que debe incluir acuerdos tecnol\u00f3gicos y asociaci\u00f3n entre empresas brasile\u00f1as y estadounidenses en el \u00e1rea de la defensa para, por ejemplo, la compra y venta de equipamientos y armamentos\u201d<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p>El <em>Comunicado Conjunto<\/em> emitido el mismo d\u00eda 30, menciona los diversos foros bilaterales existentes entre ambos pa\u00edses, destacando el Di\u00e1logo de Asociaci\u00f3n Global, el Di\u00e1logo Econ\u00f3mico y Financiero, el Di\u00e1logo Estrat\u00e9gico de Energ\u00eda y el Di\u00e1logo de Cooperaci\u00f3n en Defensa, as\u00ed como foros sectoriales como el de Altos Ejecutivos Brasil-Estados Unidos que se reuni\u00f3 en Brasilia el 18 y 19 de junio, y varias comisiones comerciales.<\/p>\n<p>El comunicado destaca que Dilma mencion\u00f3 el \u201clanzamiento de un nuevo ciclo de concesiones para inversiones en el sector de infraestructura de Brasil, que abre oportunidades para empresas estadounidenses de 64.000 millones de d\u00f3lares, a lo largo de varios a\u00f1os\u201d<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. Llama la atenci\u00f3n la apertura a de un sector que hasta ahora ven\u00eda siendo monopolizado por las constructoras brasile\u00f1as, hoy cuestionadas por las denuncias de corrupci\u00f3n en Petrobras.<\/p>\n<p>Otra menci\u00f3n importante en el comunicado, se refiere a papel de la OEA: \u201cLos presidentes reconocen la importancia de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos en la defensa y promoci\u00f3n de la gobernabilidad democr\u00e1tica y de los derechos humanos\u201d. A la vez, congratulan al nuevo secretario general, el uruguayo Luis Almagro, ex canciller del gobierno de Jos\u00e9 Mujica, y se comprometen a \u201ctrabajar con \u00e9l para revitalizar la Organizaci\u00f3n, de modo ayude efectivamente a los Estados Miembros a hacer frente a los desaf\u00edos hemisf\u00e9ricos\u201d.<\/p>\n<p>En contraste con esa importante menci\u00f3n, apenas se alude a la Unasur por su \u201cpromoci\u00f3n del di\u00e1logo pol\u00edtico en Venezuela\u201d y su supervisi\u00f3n de las elecciones legislativas de diciembre. Parece evidente que la diplomacia brasile\u00f1a ha definido un viraje en el que comienza a privilegiar a la OEA frente a la Unasur y a la Celac, que ni siquiera es nombrada en el comunicado. En los pr\u00f3ximos meses podremos ver si, efectivamente, Unasur es relegada a un papel consistente en resolver problemas menores, mientras los grandes temas quedan en manos de la OEA.<\/p>\n<p><strong>El enigma de los acuerdos de Defensa<\/strong><\/p>\n<p>Antes de viajar al encuentro con Obama, el gobierno brasile\u00f1o se empe\u00f1\u00f3 en que el parlamento votara dos acuerdos que hab\u00edan sido firmados en Washington el 12 de abril de 2010. Que esos acuerdos estuvieran pendientes de aprobaci\u00f3n parlamentaria durante cinco a\u00f1os, es un hecho significativo.<\/p>\n<p>Si bien el Acuerdo sobre Protecci\u00f3n de Informaciones Militares tiene especificaciones claras sobre la creaci\u00f3n de un cuadro jur\u00eddico para el intercambio seguro de informaciones, que incluye el intercambio de tecnolog\u00edas, el Acuerdo Bilateral sobre Cooperaci\u00f3n en Materia de Defensa, suena muy general y poco espec\u00edfico.<\/p>\n<p>En el comunicado oficial, se dice que el Acuerdo \u201cpermitir\u00e1 la realizaci\u00f3n de entrenamientos conjuntos, cursos y pasant\u00edas, y facilitar\u00e1 las negociaciones comerciales de equipamientos y armamentos\u201d<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. Tambi\u00e9n incluye el encuentro de instituciones de defensa, intercambio de estudiantes, instructores y personal de entrenamiento, visitas de nav\u00edos y desarrollo e implementaci\u00f3n de programas y proyectos de tecnolog\u00eda de defensa<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p>El ministro Wagner acudi\u00f3 con 17 empresarios de la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Industrias de Materiales de Defensa y Seguridad, present\u00f3 los principales programas de defensa a la C\u00e1mara de Comercio de Estados Unidos y dej\u00f3 claro el deseo de su gobierno de \u201cagilizar los acuerdos bilaterales que estimulen una mayor asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d.<\/p>\n<p>En este punto, y ante la falta de aclaraciones de los gobiernos, aparecen una serie de dudas y especulaciones. Por un lado aparece, con total claridad, el deseo de vender m\u00e1s equipamiento militar a Estados Unidos. Brasil import\u00f3 42,4 mil millones de d\u00f3lares y export\u00f3 a Estados Unidos 31,4 mil millones. Esa disparidad en la balanza comercial de defensa quiere ser reducida por el gobierno de Rousseff.<\/p>\n<p>Pero el Acuerdo va m\u00e1s all\u00e1, aunque no se ha informado cu\u00e1l ser\u00e1 el \u201cproyecto en el \u00e1rea de defensa\u201d que ambos pa\u00edses van a desarrollar. Sin datos oficiales, s\u00f3lo caben aproximaciones que suelen provenir de los medios especializados donde trabajan ex militares o periodistas afines al mundo militar.<\/p>\n<p>Seg\u00fan un an\u00e1lisis de <em>Defesanet<\/em>, una de las principales analistas de los temas militares, se\u00f1ala que \u201cuna de las premisas b\u00e1sicas de los Estados Unidos, seg\u00fan especialistas, es la separaci\u00f3n de Rusia del programa espacial brasile\u00f1o\u201d<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>. El an\u00e1lisis asegura que Estados Unidos no quiere que los rusos participen en la producci\u00f3n de veh\u00edculos de lanzamiento de sat\u00e9lites o transfiriendo su tecnolog\u00eda de misiles bal\u00edsticos al brasile\u00f1o Programa Nacional de Actividades Espaciales.<\/p>\n<p>Antes de viajar a Washington, el ministro Wagner visit\u00f3 durante una semana empresas e institutos en S\u00e3o Jos\u00e9 dos Campos, el polo industrial-militar de Brasil. En especial, visit\u00f3 las empresas Mectron y Avibras para \u201cidentificar posibilidades y programas de inter\u00e9s para los Estados Unidos\u201d<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>. Ambas son empresas estrat\u00e9gicas en el \u00e1rea espacial.<\/p>\n<p>Mectron est\u00e1 integrada en Odebrecht Defensa y Tecnolog\u00eda y fabrica armamentos inteligentes (como misiles de alta precisi\u00f3n), radares y sistemas de comunicaciones. Es la \u00fanica empresa en Am\u00e9rica Latina con capacidad para fabricar misiles antirradiaci\u00f3n y una de las tres del mundo que posee esa tecnolog\u00eda<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>. Odebrecht tiene a su director preso por el esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n en Petrobras, aunque a\u00fan no ha sido juzgado.<\/p>\n<p>Avibras fabrica artiller\u00eda y sistemas de defensa, cohetes y misiles. Su producto m\u00e1s conocido es el Astros II, un sistema de lanzadores m\u00faltiples de cohetes con alcance de hasta 300 kil\u00f3metros ampliamente utilizado por Irak en la Guerra del golfo y m\u00e1s recientemente por Arabia Saudita<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>. Se desempe\u00f1\u00f3 en el Centro de Lanzamiento de Alc\u00e1ntara en la construcci\u00f3n de cohetes, la principal base aeroespacial brasile\u00f1a.<\/p>\n<p>Ambas empresas trabajan juntas en el dise\u00f1o y fabricaci\u00f3n de misiles anti-nav\u00edo para la Armada brasile\u00f1a que tiene como uno de sus objetivos la defensa de los yacimientos de petr\u00f3leo en la plataforma mar\u00edtima, de la que ya se extraen 800.000 barriles diarios.<\/p>\n<p>En las relaciones bilaterales han existido dos \u00e1reas cr\u00edticas en temas de defensa: la nuclear y la espacial. Estados Unidos bloque\u00f3 el desarrollo de tecnolog\u00eda nuclear que Brasil estaba alcanzando gracias a un Acuerdo Nuclear con Alemania en 1975, con transferencia de tecnolog\u00eda<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>.<\/p>\n<p>Presionado por el gobierno estadounidense, el presidente Cardoso firm\u00f3 en 1997 el Tratado de No Proliferaci\u00f3n Nuclear que durante 29 a\u00f1os fue considerada en el pa\u00eds como \u201cla legitimaci\u00f3n de un orden internacional fundado en el desequilibro de derechos y obligaciones de los Estados\u201d ya que consagraba privilegios a los cinco miembros del consejo de seguridad de Naciones Unidas<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a>.<\/p>\n<p>En el \u00e1rea espacial los conflictos se iniciaron en el mismo per\u00edodo. En ambas \u00e1reas el Pent\u00e1gono parece haber trazado una l\u00ednea roja. Moniz Bandeira asegura que \u201cel gobierno de Washington continu\u00f3 bloqueando e impidiendo la adquisici\u00f3n de los componentes necesarios para la continuidad de los programas nuclear, espacial y del avi\u00f3n AMX\u201d, un caza \u00edtalo-brasile\u00f1o<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a>.<\/p>\n<p>En 1995 Brasil adhiri\u00f3 al Missile Technology Control Regime (MTCR) creado en 1987 por pa\u00edses de Occidente para prevenir la proliferaci\u00f3n de misiles y tecnolog\u00eda espacial. y en 1992 retir\u00f3 el programa espacial de la esfera militar<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>. Con esos pasos esperaba mejorar las relaciones con Estado Unidos en un per\u00edodo caracterizado por la ofensiva conservadora del \u201cConsenso de Washington\u201d.<\/p>\n<p><strong>El Centro de Alc\u00e1ntara<\/strong><\/p>\n<p>El Centro de Lanzamiento de Alc\u00e1ntara, en el estado de Maranh\u00e3o, es el n\u00facleo del programa espacial brasile\u00f1o, que ha tenido muchos problemas y fracasos.<\/p>\n<p>La nota divulgada por el Pent\u00e1gono es tan ambigua como las que difundi\u00f3 el ministerio de Defensa de Brasil. \u201cEl secretario Carter y el ministro Wagner discutieron la importancia de profundizar el comercio y la tecnolog\u00eda de defensa se\u00f1alando las oportunidades para la cooperaci\u00f3n en el co-desarrollo y la co-producci\u00f3n en el futuro\u201d<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a>.<\/p>\n<p>Pero hay varios datos previos que hacen pensar que, efectivamente, los proyectos a desarrollar pertenecen al \u00e1rea espacial, lo que coloca la base de Alc\u00e1ntara en el centro de esta historia. La base se construy\u00f3 en 1983 para sustituir al Centro de Lanzamiento de Barrera del Infierno, que ten\u00eda dificultades por su proximidad con centros poblados. Por su cercan\u00eda con el Ecuador, Alc\u00e1ntara es considerada una de las bases mejor situadas del mundo para lanzamientos de sat\u00e9lites<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a>. Entre 1990 y 2000 realiz\u00f3 casi 30 lanzamientos de peque\u00f1os y medianos cohetes con objetivos cient\u00edficos.<\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2000 el presidente Cardoso firm\u00f3 un Acuerdo de Salvaguardas Tecnol\u00f3gicas con Estados Unidos que preve\u00eda que el Pent\u00e1gono asumiera el control completo de Alc\u00e1ntara. El acuerdo otorgaba a Estados Unidos estatus de extraterritorialidad por el cual el Estado brasile\u00f1o no pod\u00eda controlar la base ni fiscalizar la entrada de equipos. Llegaba incluso a prohibir que los recursos por el arrendamiento de la base fueran usados para desarrollar el programa espacial brasile\u00f1o<a href=\"#_ftn21\" name=\"_ftnref21\">[21]<\/a>.<\/p>\n<p>Moniz Bandeira es uno de los m\u00e1s respetados analistas de la pol\u00edtica exterior brasile\u00f1a, y asegura que la cesi\u00f3n de la base a Estados Unidos tuvo \u201cenorme resistencia dentro de las fuerzas armadas, donde gran parte de la oficialidad entendi\u00f3 que cerrar\u00eda, al este, el cerco sobre la Amazonia brasile\u00f1a, pues estar\u00eda situada, estrat\u00e9gicamente, en la entrada de la principal v\u00eda de acceso, este-oeste, lo que dar\u00eda a los Estados Unidos facilidades para reunir medios de apoyo log\u00edstico en una eventual tentativa de ocupar el valle de los r\u00edos Amazonas\/Solim\u00f5es\u201d<a href=\"#_ftn22\" name=\"_ftnref22\">[22]<\/a>.<\/p>\n<p>Debe decirse que las fuerzas armadas brasile\u00f1as consideran que la Amazonia es un espacio cr\u00edtico cuyo control no debe ser dejado a ninguna potencia extranjera. En paralelo, los militares tienen una larga desconfianza de los Estados Unidos, intensificada bajo la segunda presidencia de Get\u00falio Vargas (1951-1954), que llev\u00f3 al presidente Ernesto Geisel a denunciar, en 1977, el Acuerdo de Asistencia Militar firmado en 1952 por considerar que lesionaba los intereses del pa\u00eds<a href=\"#_ftn23\" name=\"_ftnref23\">[23]<\/a>.<\/p>\n<p>En 2001, la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores de la C\u00e1mara de Diputados decidi\u00f3 no aprobar el Acuerdo de Salvaguardas Tecnol\u00f3gicas con Estados Unidos<a href=\"#_ftn24\" name=\"_ftnref24\">[24]<\/a>. En 2003, al llegar Lula a la presidencia, el proyecto de acuerdo fue archivado definitivamente y el nuevo gobierno decidi\u00f3, el 21 de octubre 2003, firmar un acuerdo de cooperaci\u00f3n con Ucrania para impulsar la industria aeroespacial con la creaci\u00f3n de la empresa Alc\u00e1ntara Cyclone Space.<\/p>\n<p>Poco antes, el 22 de agosto de 2003, se produjo un accidente en Alc\u00e1ntara cuando se incendi\u00f3 un cohete matando a 21 t\u00e9cnicos y destruyendo la base de lanzamiento. Algunos medios aseguraron que se trat\u00f3 de un sabotaje estadounidense, pero la investigaci\u00f3n de la fuerza a\u00e9rea no pudo establecer con precisi\u00f3n las causas del cortocircuito que provoc\u00f3 el incendio<a href=\"#_ftn25\" name=\"_ftnref25\">[25]<\/a>.<\/p>\n<p>En 2011 <em>Wikileaks<\/em> revel\u00f3 cables del Departamento de Estado a la embajada en Brasilia de 2009, donde queda claro que no apoya el programa espacial y presiona a Ucrania para que no transfiera tecnolog\u00eda espacial a Brasil. Los telegramas dicen que Estados Unidos \u201cno apoyamos el programa nativo de veh\u00edculos de lanzamiento espacial de Brasil\u201d; agregan que no se oponen a la existencia de la base de Alc\u00e1ntara, \u201cmientras tal actividad no sea el resultado de la transferencia de tecnolog\u00eda de cohetes a Brasil\u201d<a href=\"#_ftn26\" name=\"_ftnref26\">[26]<\/a>.<\/p>\n<p>El 9 de abril trascendi\u00f3 que el gobierno brasile\u00f1o decidi\u00f3 cancelar el acuerdo de cooperaci\u00f3n espacial con Ucrania que, en realidad, nunca consigui\u00f3 despegar<a href=\"#_ftn27\" name=\"_ftnref27\">[27]<\/a>. Finalmente, el 30 de junio se concretan los acuerdos bilaterales entre Estados Unidos y Brasil. En los \u00faltimos a\u00f1os Rusia ven\u00eda avanzando acuerdos de defensa con Brasil. En 200,8 Rusia vendi\u00f3 un lote de 12 helic\u00f3pteros de ataque MI-35 y estaba casi cerrada la compra de sistemas de defensa Pantsir para los Juegos Ol\u00edmpicos, pero luego de tres a\u00f1os de negociaciones no se concreta su llegada.<\/p>\n<p>En diciembre de 2014, el viceprimer ministro ruso Dmitry Rogozin, encargado del sector de defensa y aeroespacial visit\u00f3 Brasil. La aeron\u00e1utica Embraer se neg\u00f3 a recibirlo, porque \u201cla empresa teme una indisposici\u00f3n de Estados Unidos\u201d que es su principal mercado<a href=\"#_ftn28\" name=\"_ftnref28\">[28]<\/a>. En tento, Odebrecht le abri\u00f3 las puertas de Mectron y adem\u00e1s la comitiva visit\u00f3 Avibras.<\/p>\n<p>En los pr\u00f3ximos meses los hechos hablar\u00e1n por s\u00ed mismos. Uno de ellos es la cooperaci\u00f3n militar en el \u00e1rea aeroespacial con Estados Unidos. Pero el otro, no menos importante, es si Petrobras seguir\u00e1 controlando los yacimientos de petr\u00f3leo en la plataforma mar\u00edtima, conocidos como pre-sal. Vale recordar que destacados miembros de la oposici\u00f3n \u2013que hoy pretende derribar a Dilma- prometieron a empresas estadounidenses modificar la legislaci\u00f3n para facilitarles el acceso al petr\u00f3leo brasile\u00f1o, hasta ahora bajo control de la empresa estatal<a href=\"#_ftn29\" name=\"_ftnref29\">[29]<\/a>.<\/p>\n<p>El retorno de la guerra fr\u00eda en las relaciones internacionales, parece traducirse en nuevos alineamientos en la regi\u00f3n latinoamericana, en gran medida fruto de las presiones cruzadas de las grandes potencias. En un momento en que Brasil atraviesa una fuerte inestabilidad econ\u00f3mica y pol\u00edtica, el acercamiento a Estados Unidos puede cortar las alas de una regi\u00f3n que hab\u00eda dado s\u00f3lidos pasos hacia su independencia y reafirmar su subordinaci\u00f3n como \u201cpatio trasero\u201d.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u201cBrasil e Estados Unidos v\u00e3o desenvolver projeto na \u00e1rea de defesa\u201c, <em>Ministerio da Defesa<\/em>, 29 julio de 2015, en <a href=\"http:\/\/www.defesa.gov.br\/noticias\/16131-brasil-e-estados-unidos-vao-desenvolver-projeto-na-area-de-defesa\">http:\/\/www.defesa.gov.br\/noticias\/16131-brasil-e-estados-unidos-vao-desenvolver-projeto-na-area-de-defesa<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> \u201cEE.UU. se\u00f1ala a Brasil como su principal socio en Sudam\u00e9rica\u201d, Clarin, 1de julio de 2015, en <a href=\"http:\/\/www.clarin.com\/mundo\/Dilma_Rousseff-Barack_Obama-Estados_Unidos-Brasil_0_1385861836.html\">http:\/\/www.clarin.com\/mundo\/Dilma_Rousseff-Barack_Obama-Estados_Unidos-Brasil_0_1385861836.html<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> \u201cConsideramos o Brasil uma pot\u00eancia global, afirma Obama em encontro com Dilma\u201d, Presidencia da Republica, 30 de junio de 2015, en <a href=\"http:\/\/blog.planalto.gov.br\/consideramos-o-brasil-uma-potencia-global-afirma-obama-em-encontro-com-dilma\/\">http:\/\/blog.planalto.gov.br\/consideramos-o-brasil-uma-potencia-global-afirma-obama-em-encontro-com-dilma\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> \u201cThe problem with Dilma Rousseff, <em>The New Yorker<\/em>, 27 de junio de 2015, en <a href=\"http:\/\/www.newyorker.com\/news\/news-desk\/the-problem-with-dilma-rousseff\">http:\/\/www.newyorker.com\/news\/news-desk\/the-problem-with-dilma-rousseff<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> \u201cEE.UU. se\u00f1ala a Brasil como su principal socio en Sudam\u00e9rica\u201d, <em>Clarin<\/em>, 1de julio de 2015.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> \u201cConhe\u00e7a os acordos firmados por Dilma e Obama nos Estados Unidos\u201d, <em>Portal Planalto<\/em>, 30 de junio de 2015 en <a href=\"http:\/\/www2.planalto.gov.br\/noticias\/2015\/06\/conheca-os-acordos-firmados-por-dilma-rousseff-e-barack-obama-nos-estados-unidos\">http:\/\/www2.planalto.gov.br\/noticias\/2015\/06\/conheca-os-acordos-firmados-por-dilma-rousseff-e-barack-obama-nos-estados-unidos<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> \u201cConhe\u00e7a os acordos firmados por Dilma e Obama nos Estados Unidos\u201d, <em>Portal Planalto<\/em>, 30 de junio de 2015.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> \u201cComunicado Conjunto da Presidente Dilma Rousseff e do Presidente Barack Obama, Washington, 30 de junho de 2015\u201d, en <a href=\"http:\/\/www.defesanet.com.br\/br_usa\/noticia\/19602\/BR-US---Comunicado-Conjunto---30-Junho-2015\/\">http:\/\/www.defesanet.com.br\/br_usa\/noticia\/19602\/BR-US&#8212;Comunicado-Conjunto&#8212;30-Junho-2015\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> \u201cBrasil e Estados Unidos v\u00e3o desenvolver projeto na \u00e1rea de defesa\u201d, <em>Ministerio da Defesa<\/em>, 29 julio de 2015.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> \u201cCondicionantes para a ajuda ao Brasil\u201d, <em>Defesanet<\/em>, 9 de julio de 2015.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> \u201cCondicionantes para a ajuda ao Brasil\u201d, <em>Defesanet<\/em>, 9 de julio de 2015 en <a href=\"http:\/\/www.defesanet.com.br\/br_ru\/noticia\/19682\/BR-US---Condicionantes-para-a-ajuda-ao-Brasil\/\">http:\/\/www.defesanet.com.br\/br_ru\/noticia\/19682\/BR-US&#8212;Condicionantes-para-a-ajuda-ao-Brasil\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> \u201cIndustrias de defesa de Sao Jos\u00e9 ficam entusiasmadas com acordos com os EUA\u201d, Defesaner, 30 de junio de 2015 en <a href=\"http:\/\/www.defesanet.com.br\/br_usa\/noticia\/19600\/Industrias-de-defesa-de-Sao-Jose-ficam-entusiasmadas-com-acordos-com-os-EUA\/\">http:\/\/www.defesanet.com.br\/br_usa\/noticia\/19600\/Industrias-de-defesa-de-Sao-Jose-ficam-entusiasmadas-com-acordos-com-os-EUA\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> <a href=\"http:\/\/odebrecht.com\/pt-br\/negocios\/nossos-negocios\/defesa-e-tecnologia\">http:\/\/odebrecht.com\/pt-br\/negocios\/nossos-negocios\/defesa-e-tecnologia<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.avibras.com.br\/site\/pt\/\">https:\/\/www.avibras.com.br\/site\/pt\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> Aunque Estados Unidos impuls\u00f3 el golpe de Estado de 1964, hubo fuertes choques de intereses geopol\u00edticos entre Brasilia y Washington que se intensificaron en la d\u00e9cada de 1970. Luiz Alberto Moniz Bandeira, <em>As Rela\u00e7\u00f5es Perigosas: Brasil-Estados Unidos (De Collor a Lula, 1990-2000)<\/em>, Editora Civiliza\u00e7\u00e3o Brasileira, Rio de Janeiro 2010, p. 39-40 y 54.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> Idem p. 143.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> Idem p. 146.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> Idem p. 146. Para MCTR v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Missile_Technology_Control_Regime\">https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Missile_Technology_Control_Regime<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> <em>U. S. Deparment of Defense, <\/em> Release No: NR-257-15, 29 de junio de 2015 en <a href=\"http:\/\/www.defense.gov\/Releases\/Release.aspx?ReleaseID=17361\">http:\/\/www.defense.gov\/Releases\/Release.aspx?ReleaseID=17361<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a> <a href=\"https:\/\/pt.wikipedia.org\/wiki\/Centro_de_Lan%8Damento_de_Alc%89ntara\">https:\/\/pt.wikipedia.org\/wiki\/Centro_de_Lan\u00e7amento_de_Alc\u00e2ntara<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref21\" name=\"_ftn21\">[21]<\/a> Un detallado an\u00e1lisis del acuerdo en Luiz Alberto Moniz Bandeira, ob. cit. pp. 193-203.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref22\" name=\"_ftn22\">[22]<\/a> Idem pp. 193-194.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref23\" name=\"_ftn23\">[23]<\/a> Idem p. 204.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref24\" name=\"_ftn24\">[24]<\/a> Idem p. 293 y <a href=\"http:\/\/www1.folha.uol.com.br\/fsp\/brasil\/fc2108200114.htm\">http:\/\/www1.folha.uol.com.br\/fsp\/brasil\/fc2108200114.htm<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref25\" name=\"_ftn25\">[25]<\/a> <a href=\"http:\/\/super.abril.com.br\/ciencia\/sabotagem-do-tio-sam\">http:\/\/super.abril.com.br\/ciencia\/sabotagem-do-tio-sam<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref26\" name=\"_ftn26\">[26]<\/a> \u201cEUA tentaram impedir programa brasileiro de foguetes, revela WikiLeaks\u201d, <em>O Globo<\/em>, 25 de enero de 2011 en <a href=\"http:\/\/oglobo.globo.com\/mundo\/eua-tentaram-impedir-programa-brasileiro-de-foguetes-revela-wikileaks-2832869#ixzz3fj1SEsol\">http:\/\/oglobo.globo.com\/mundo\/eua-tentaram-impedir-programa-brasileiro-de-foguetes-revela-wikileaks-2832869#ixzz3fj1SEsol<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref27\" name=\"_ftn27\">[27]<\/a> \u201cBrasil vai cancelar acordo com Ucr\u00e2nia para lan\u00e7ar foguetes\u201d, <em>Folha de Sao Paulo<\/em>, 9 de abril de 2015.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref28\" name=\"_ftn28\">[28]<\/a> \u201c Embraer rejeita visita de vice-premi\u00ea e gera mal-estar entre R\u00fassia e Brasil\u201d, <em>Valor,<\/em> 17 de diciembre de 2014, en <a href=\"http:\/\/www.valor.com.br\/brasil\/3826320\/embraer-recusa-visita-de-autoridade-e-irrita-moscou\">http:\/\/www.valor.com.br\/brasil\/3826320\/embraer-recusa-visita-de-autoridade-e-irrita-moscou<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref29\" name=\"_ftn29\">[29]<\/a> <a href=\"https:\/\/wikileaks.org\/Nos-bastidores-o-lobby-pelo-pre.html\">https:\/\/wikileaks.org\/Nos-bastidores-o-lobby-pelo-pre.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El retorno de la guerra fr\u00eda en las relaciones internacionales, parece traducirse en nuevos alineamientos en la regi\u00f3n latinoamericana, en gran medida fruto de las presiones cruzadas de las grandes potencias. <\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":15556,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884],"tags":[5071],"coauthors":[],"class_list":["post-15554","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-democracia","tag-norteamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15554","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15554"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15554\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15557,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15554\/revisions\/15557"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15556"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15554"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15554"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15554"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=15554"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}