{"id":1822,"date":"2009-08-17T11:21:06","date_gmt":"2009-08-17T11:21:06","guid":{"rendered":"http:\/\/cipamericas.org\/?p=1822"},"modified":"2009-08-31T23:44:28","modified_gmt":"2009-08-31T23:44:28","slug":"6360","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/6360\/","title":{"rendered":"Sudam&eacute;rica: las bases en Colombia y la disputa por los bienes comunes"},"content":{"rendered":"<p><b>El  inminente acuerdo entre Estados Unidos y Colombia para la utilizaci&oacute;n de siete  bases por el Comando Sur, forma parte de la feroz disputa por los bienes  comunes que atraviesa la regi&oacute;n sudamericana.<\/b><\/p>\n<p>\n  Primero algunas  informaciones recientes:<\/p>\n<ul>\n<li>Venezuela alcanz&oacute; el primer lugar en reservas  probadas de petr&oacute;leo del orbe al cuantificar 314.000 millones de barriles en la  Faja Petrol&iacute;fera del Orinoco, anunci&oacute; la estatal Petr&oacute;leos de Venezuela  (PDVSA). A partir de ahora Venezuela ocupa el primer lugar en reservas probadas  de petr&oacute;leo a nivel mundial, bajando a Arabia Saudita al segundo lugar, con  264.000 millones de barriles, seg&uacute;n PDVSA<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\" title=\"\">1<\/a>.<\/li>\n<li>Fatih Birol, economista jefe de la Agencia  Internacional de Energ&iacute;a (AIE), afirma que la crisis del petr&oacute;leo llegar&aacute; mucho  antes de lo previsto. &quot;El mundo se dirige a una catastr&oacute;fica crisis  energ&eacute;tica que podr&iacute;a perjudicar una recuperaci&oacute;n econ&oacute;mica mundial debido a  que la mayor&iacute;a de los principales campos de petr&oacute;leo en el mundo han pasado su  pico de producci&oacute;n&quot;. Birol sostiene que los datos que hab&iacute;a manejado hasta  ahora la AIE eran errados y anticipa en diez a&ntilde;os (2020 en vez de 2030) la  llegada del pico de producci&oacute;n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&quot;La primera evaluaci&oacute;n  detallada de m&aacute;s de 800 campos de petr&oacute;leo en el mundo, que abarcan las tres  cuartas partes de las reservas mundiales, ha encontrado que la mayor&iacute;a ya lleg&oacute;  a su punto m&aacute;ximo y que la tasa de disminuci&oacute;n es casi el doble del ritmo  calculado hace apenas dos a&ntilde;os&quot;, se&ntilde;ala Birol. Esa tasa de decrecimiento  es del 6,7 por ciento frente al 3,7 por ciento de 2007<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\" title=\"\">2<\/a>.<\/p>\n<ul>\n<li>Hace unos 20 a&ntilde;os, China era el  decimosegundo socio de Am&eacute;rica Latina, con un volumen comercial que apenas  superaba los 8.000 millones de d&oacute;lares, pero desde 2007 ocup&oacute; la segunda  posici&oacute;n, multiplicando por trece aquella cifra y ahora sobrepasa los 100.000  millones de d&oacute;lares. China ha establecido asociaciones estrat&eacute;gicas con Brasil  desde los a&ntilde;os 90 y, posteriormente con Venezuela, M&eacute;xico, Argentina, Chile y  con Per&uacute;.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Este a&ntilde;o,  China ha negociado acuerdos que duplicar&iacute;an un fondo de desarrollo en Venezuela  a 12.000 millones de d&oacute;lares, le prestar&iacute;a unos 1.000 millones de d&oacute;lares a  Ecuador para construir una planta hidroel&eacute;ctrica, le dar&aacute; acceso a Argentina a  m&aacute;s de 10.000 millones de d&oacute;lares para proyectos y otros 10.000 millones a la  empresa estatal del petr&oacute;leo en Brasil.Seg&uacute;n  cifras oficiales brasile&ntilde;as, el volumen de comercio bilateral entre Brasil y  China alcanz&oacute; 36.440 millones de d&oacute;lares en 2008, lo que supuso 55,9 por ciento  de incremento con respecto al a&ntilde;o anterior. En abril de este a&ntilde;o, China se  convirti&oacute; en el primer socio comercial de Brasil, superando a Estados Unidos.  El ingreso de China como pa&iacute;s donante en el Banco Interamericano de Desarrollo  (BID), en abril pasado, tras quince a&ntilde;os de negociaciones, fue una fuerte se&ntilde;al  de su creciente compromiso para ahondar sus v&iacute;nculos con la regi&oacute;n<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\" title=\"\">3<\/a>.<\/p>\n<ul>\n<li>Se estar&iacute;a produciendo un importante viraje  de la pol&iacute;tica econ&oacute;mica de Brasil respecto a Estados Unidos. Desde agosto de  2008 hasta mayo de este a&ntilde;o, o sea cuando se dispara la crisis econ&oacute;mica  mundial, Brasil redujo un 17 por ciento sus inversiones en t&iacute;tulos  estadounidenses. Es la mayor reducci&oacute;n entre los 15 mayores acreedores de Washington.  En contraste, Rusia aument&oacute; un 20 por ciento sus compras de t&iacute;tulos de la  Reserva Federal y China un 40 por ciento en el mismo lapso<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\" title=\"\">4<\/a>.<\/li>\n<li>La empresa estatal china de petr&oacute;leo (CNPC)  decidi&oacute; acelerar sus adquisiciones en &Aacute;frica y Am&eacute;rica Latina porque &quot;los  precios relativamente bajos de los activos ofrecen este a&ntilde;o oportunidades sin  precedentes para la compa&ntilde;&iacute;a<i>&quot;<\/i>.  Una de esas oportunidades ser&iacute;a la compra del 84 por ciento de las acciones de  Repsol YPF en Argentina en una alianza con la tercera mayor empresa china, la  CNOOC, por 17.000 millones de d&oacute;lares. De concretarse, ser&iacute;a la mayor inversi&oacute;n  petrol&iacute;fera de China en el exterior<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\" title=\"\">5<\/a>. <\/li>\n<\/ul>\n<p>Las  informaciones anteriores, recogidas apenas en la prensa internacional de la  &uacute;ltima semana, permiten inferir que en la regi&oacute;n se est&aacute; produciendo una  fuerte competencia por recursos naturales con la participaci&oacute;n de potencias extracontinentales.  En paralelo, los pa&iacute;ses m&aacute;s importantes (Argentina, Brasil, Venezuela)  comienzan a realizar sus intercambios en otras monedas diferentes al d&oacute;lar y  establecen alianzas con pa&iacute;ses asi&aacute;ticos y con potencias emergentes.<\/p>\n<p> El peso que los  factores econ&oacute;micos vinculados a la hegemon&iacute;a tengan en la decisi&oacute;n de  incrementar la presencia militar de Estados Unidos en Colombia, podr&aacute;n observarse  de modo m&aacute;s claro a medida que Obama vaya tomando m&aacute;s y m&aacute;s decisiones  estrat&eacute;gicas.<\/p>\n<h3>Contra qui&eacute;n van las bases<\/h3>\n<p>Seg&uacute;n Estados Unidos  se trata b&aacute;sicamente de sustituir el papel que ven&iacute;a jugando la base de Manta,  en Ecuador, que debe abandonar en noviembre pero de la cual de hecho ya se ha  retirado. Para el presidente &Aacute;lvaro Uribe, se trata de seguir adelante con el  Plan Colombia, o sea continuar la guerra contra las FARC hasta ganarla, y  perseguir al narcotr&aacute;fico. En este punto la coincidencia entre Bogot&aacute; y  Washington es completa, m&aacute;s all&aacute; que para las c&uacute;pulas colombianas el ampliar la  presencia militar estadounidense es una buena forma de resolver cualquier  posible dificultad en las relaciones entre ambos pa&iacute;ses.<\/p>\n<p> El despliegue de la  IV Flota decidido el a&ntilde;o pasado, se ve ahora completado por un rosario de siete  bases que el Comando Sur puede utilizar cuando lo considere conveniente. Por  cierto, la Casa Blanca y el Palacio de Nari&ntilde;o est&aacute;n empe&ntilde;ados en el argumento  de que no habr&aacute; bases militares estadounidenses porque todas seguir&aacute;n siendo  controladas por el Estado y las fuerzas armadas colombianas, y que los 800  militares y 600 contratistas que operan actualmente en Colombia no se ver&aacute;n  incrementados.<\/p>\n<p> El argumento es s&oacute;lo  parcialmente cierto. En las nuevas condiciones de la guerra, el tipo de bases  militares que existieron durante la Guerra Fr&iacute;a, grandes concentraciones  humanas y de aparatos, fijas e inm&oacute;viles, est&aacute;n dando paso a un modelo m&aacute;s  flexible como se desprende del informe &quot;Global en Route Strategy&quot; de  abril de 2009 de la fuerza a&eacute;rea de Estados Unidos. Se trata de poder contar  con el uso de instalaciones sobre todo para el tr&aacute;nsito a&eacute;reo, que hagan  posible el control a distancia y la disuasi&oacute;n, dejando la intervenci&oacute;n directa  para situaciones excepcionalmente cr&iacute;ticas. En ese sentido, lo que m&aacute;s interesa  a la superpotencia es contar con la cooperaci&oacute;n de los gobiernos de la regi&oacute;n,  permitiendo instalar radares y sistemas de vigilancia, el uso de aeropuertos y  puertos, cuesti&oacute;n mucho m&aacute;s decisiva que la presencia militar directa que, con  la tecnolog&iacute;a actual, puede concretarse en cuesti&oacute;n de horas.<\/p>\n<p> Sin embargo, el nuevo  despliegue del Comando Sur apunta en otra direcci&oacute;n. Para Juan Gabriel  Tokatli&aacute;n, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Di Tella, &quot;el  mensaje principal es para Brasil y no para Venezuela&quot;<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\" title=\"\">6<\/a>.  Tiene raz&oacute;n, pero debe agregarse un par de detalles. Decir Brasil, desde la  l&oacute;gica imperante en Washington, es decir Amazonia, o sea, recursos naturales.  En segundo lugar, el inminente acuerdo para la utilizaci&oacute;n de siete bases  militares colombianas por el Comando Sur, puede estar relacionado con la  creciente alianza entre China y Brasil, cuyo comercio debe realizarse a trav&eacute;s  de la cordillera andina.<\/p>\n<h3>La estrategia del cerco<\/h3>\n<p>Las cosas son seg&uacute;n  el lugar desde el cual se observen. Por eso en Brasil la decisi&oacute;n de ampliar la  presencia militar del Comando Sur en la regi&oacute;n cay&oacute; como una patada. El  canciller Celso Amorim y el asesor para asuntos internacionales Marco Aurelio Garc&iacute;a,  fueron muy expl&iacute;citos. &quot;Lo que preocupa a Brasil es una presencia militar  fuerte, cuyo objetivo y capacidad pueden ir mucho m&aacute;s all&aacute; de lo que pueda ser  la necesidad interna de Colombia&quot;, dijo Amorim a Folha de Sao Paulo.  Agreg&oacute; que hay una contradicci&oacute;n entre la afirmaci&oacute;n de Bogot&aacute; de que las FARC  est&aacute;n pr&aacute;cticamente aniquiladas y el aumento de la presencia militar  estadounidense para combatirlas. &quot;En la regi&oacute;n, es importante tener  transparencia y claridad. Eso tal vez haya faltado. Uno puede tener, por  ejemplo, garant&iacute;as formales sobre c&oacute;mo ser&aacute;n usadas esas bases&quot;, concluy&oacute;<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\" title=\"\">7<\/a>.<\/p>\n<p> El presidente Lula,  por su parte, vincul&oacute; las bases en Colombia y la reactivaci&oacute;n de la IV Flota  con la existencia de enormes reservas petroleras a 7.000 metros de profundidad  en aguas de los estados de Santa Catarina y Esp&iacute;ritu Santo, que le dar&aacute;n al  pa&iacute;s autonom&iacute;a energ&eacute;tica. De ese modo, parece alinearse con una vieja  preocupaci&oacute;n de los estrategas y militares de su pa&iacute;s en lo que denominan como &quot;Geopol&iacute;tica  del Cerco&quot;. En efecto, en 2002 el Centro de Inteligencia del Ej&eacute;rcito, con  sede en Brasilia, realiz&oacute; tres estudios que mapearon la presencia militar  estadounidense en Sudam&eacute;rica. Las conclusiones indicaban que en 2001 y 2002  hab&iacute;a 6.300 militares de ese pa&iacute;s construyendo pistas y destacamentos en forma  de un &quot;cintur&oacute;n&quot; militar que rodea a Brasil<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\" title=\"\">8<\/a>.<\/p>\n<p> Uno de esos trabajos,  &quot;Presencia de los Estados Unidos en Am&eacute;rica del Sur&quot;, a cargo del  entonces coronel de infanter&iacute;a y ahora jefe militar del Nordeste, Jos&eacute; Alberto  da Costa Abreu, conclu&iacute;a que una de las principales consecuencias es &quot;la  disminuci&oacute;n de la capacidad brasile&ntilde;a de proyectar poder en el &aacute;mbito regional  por la existencia de un &#8216;cintur&oacute;n&#8217; de instalaciones norteamericanas pr&oacute;ximas a  las fronteras brasile&ntilde;as, principalmente en la regi&oacute;n amaz&oacute;nica&quot;<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\" title=\"\">9<\/a>.<\/p>\n<p> En la serie de  reportajes publicados por el sitio militar brasile&ntilde;o <i>Defesanet<\/i>, recuerdan que el 25 por ciento del petr&oacute;leo que consumen  los Estados Unidos proviene de los pa&iacute;ses andinos, y que la cuesti&oacute;n de la Amazonia  es el tema m&aacute;s candente en la regi&oacute;n y un asunto de extrema sensibilidad para  Brasil.<\/p>\n<h3>Notas<\/h3>\n<ol>\n<li><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\" title=\"\"> <\/a> Agencia  Xinhua, 13 de agosto de 2009. <\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\" title=\"\"> <\/a> <i>The Independent<\/i>, 3 de agosto de 2009.<\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\" title=\"\"> <\/a> <i>Diario del Pueblo<\/i>, 11 de agosto de 2009.<\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\" title=\"\"> <\/a> <i>Folha de Sao Paulo<\/i>, 12 de agosto de 2009.<\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\" title=\"\"> <\/a> <i>China Daily<\/i>, 12 de agosto de 2009.<\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\" title=\"\"> <\/a> <i>P&aacute;gina 12<\/i>, 7 de agosto de 2009.<\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\" title=\"\"> <\/a> DPA, Brasilia,  2 de agosto de 2009.<\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\" title=\"\"> <\/a> <i>Defesanet<\/i>, el  18 de enero de 2006.<\/li>\n<li><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\" title=\"\"> <\/a> Idem.<\/li><\/div>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El inminente acuerdo entre Estados Unidos y Colombia para la utilizaci&oacute;n de siete bases por el Comando Sur, forma parte de la feroz disputa por los bienes comunes que atraviesa la regi&oacute;n sudamericana. 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