{"id":18283,"date":"2016-01-17T21:04:21","date_gmt":"2016-01-18T02:04:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=18283"},"modified":"2016-02-07T20:59:44","modified_gmt":"2016-02-08T01:59:44","slug":"los-intensos-primeros-30-dias-de-mauricio-macri-como-presidente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/los-intensos-primeros-30-dias-de-mauricio-macri-como-presidente\/","title":{"rendered":"Los intensos primeros 30 d\u00edas de Mauricio Macri como Presidente"},"content":{"rendered":"

\"320x240-crop-90-images_201601_120116_conf_macri_01\"El primer mes de gobierno de Mauricio Macri fue intenso: hizo cambios econ\u00f3micos dr\u00e1sticos, empez\u00f3 a formar una nueva \u00e9lite de gobierno signada por la presencia de hombres y mujeres formados en multinacionales e inaugur\u00f3 un carnaval de decretos, en vez de llamar al Congreso (en el que no tiene mayor\u00eda) a sesiones extraordinarias. El ‘veranito’ (o romance) de los primeros cien d\u00edas de gesti\u00f3n arranc\u00f3 con medidas s\u00f3lo posibles por la cercan\u00eda del triunfo en el balotaje del 22 de noviembre. Un partido pol\u00edtico en plena pubertad -el PRO no tiene m\u00e1s de 15 a\u00f1os- inici\u00f3 un nuevo gobierno en la Argentina e inaugur\u00f3 una novedosa e in\u00e9dita derecha.<\/p>\n

Macri, l\u00edder incuestionable del PRO y Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires durante los \u00faltimos ocho a\u00f1os, asumi\u00f3 la presidencia el 10 de diciembre. El mismo d\u00eda, tambi\u00e9n lo hicieron Mar\u00eda Eugenia Vidal en la provincia de Buenos Aires y Horacio Rodr\u00edguez Larreta en Capital. Ambas son figuras relevantes del partido y cumplieron roles importantes durante la gesti\u00f3n porte\u00f1a del ahora presidente. Juntos, la ciudad y Provincia, suman casi el 45 por ciento del padr\u00f3n electoral nacional. El triunfo en ciudad era esperable, pero el de la provincia fue el batacazo que, muchos dicen, defini\u00f3 la elecci\u00f3n presidencial.<\/p>\n

Cuando -a una semana de asumir- se inundaron varias zonas del pa\u00eds por las intensas lluvias, la vicepresidenta Gabriela Michetti comunic\u00f3 por Twitter que recibir\u00edan donaciones de colchones, agua y alimentos no perecederos para los damnificados en la Fundaci\u00f3n SUMA. Aunque contaba con todo un Estado Nacional, ella prefiri\u00f3 usar lo no-estatal. Tiene l\u00f3gica: el PRO viene del \u00e1rea privada, naci\u00f3 despu\u00e9s de la crisis de 2001 de las entra\u00f1as de una serie de ONG’s, fundaciones y Think Thanks. El partido encuentra, all\u00ed, un rasgo de su identidad.<\/p>\n

Antes de asumir, el PRO present\u00f3 al gabinete frente a los medios de comunicaci\u00f3n en una relajada reuni\u00f3n en el jard\u00edn bot\u00e1nico. Con un estilo chill<\/em>, posaron para la foto del ‘equipo’. Esa es la palabra que elige el Presidente para llamar al grupo que presenta como \u201clos mejores\u201d. En su mayor\u00eda, los ministros y secretarios son egresados de universidades privadas que hicieron su curriculum vitae en grandes empresas. Completar de funcionarios el Estado Nacional supone llenar 300 puestos de gobierno entre ministerios, secretar\u00edas y subsecretar\u00edas1<\/sup>. Si bien no es una tarea sencilla construir una burocracia nueva para nadie, menos a\u00fan lo es para un partido de corta tradici\u00f3n y carencia de cuadros.<\/p>\n

\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad________________________________________________________________________________<\/p>\n

El ingenio popular denomin\u00f3 al nuevo gabinete la ‘CEOcracia’. En ese esquema, lo p\u00fablico juega de visitante en su propia cancha.<\/em><\/strong><\/p>\n

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En cuanto a los ministros, tal vez el dato m\u00e1s resonante sea que muchos de ellos son ex CEO’s de multinacionales. El ingenio popular lo denomin\u00f3 ‘CEOcracia’. En ese esquema, lo p\u00fablico juega de visitante en su propia cancha.<\/p>\n

Algunos ejemplos bastan: el ministro de Agricultura -Ricardo Buryaile- es presidente de Confederaciones Rurales Argentinas y miembro de la Mesa de Enlace -ambas organizaciones fueron centrales en el lock out patronal al gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner en 2008-; la presidenta de Aerol\u00edneas Argentinas -Isela Constantini- viene de General Motors; la canciller Susana Malcorra es una ex IBM y Telecom Argentina; el Ministro de Energ\u00eda y Miner\u00eda -Jos\u00e9 Aranguren- llega desde Shell; el tercero del Ministerio de Trabajo -Miguel Puente- dirig\u00eda Recursos Humanos en Techint; el ministro de modernizaci\u00f3n -Andr\u00e9s Ibarra- es del Grupo Socma, de la familia Macri.<\/p>\n

Por otra parte, el Jefe de Gabinete, Marcos Pe\u00f1a, y el Secretario General de la Presidencia, Fernando de Andreis, son j\u00f3venes (no pasan los 40 a\u00f1os) y pertenecen al n\u00facleo duro del PRO. Los dos hicieron carrera desde el principio y acumularon experiencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica all\u00ed donde el partido de Macri gobierna desde hace casi una d\u00e9cada.<\/p>\n

Cambios en la pol\u00edtica econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n

Las medidas macroecon\u00f3micas anunciadas durante los primeros d\u00edas fueron estructurales: aumento de tarifas de servicios p\u00fablicos esenciales2<\/sup>, quita de retenciones para los exportadores de granos, endeudamiento externo y una devaluaci\u00f3n que deriv\u00f3 en un previsible pico inflacionario.<\/p>\n

En rigor, la suba de precios es un problema en la Argentina desde hace a\u00f1os, pero se recalent\u00f3 cuando, antes de asumir, el entonces futuro ministro de Econom\u00eda Alfonso Prat Gay anunci\u00f3 que devaluar\u00edan. Ya en el cargo, en una conferencia de prensa que el pa\u00eds entero mir\u00f3 como si fuera cadena nacional, anunci\u00f3 que se liberaba el cepo al d\u00f3lar, una de las medidas que el kirchnerismo tom\u00f3 para evitar la fuga de capitales y que la oposici\u00f3n convirti\u00f3 en causa nacional.<\/p>\n

\u00bfA cu\u00e1nto va a estar el d\u00f3lar ma\u00f1ana?\u201d, pregunt\u00f3 una periodista durante la conferencia.<\/p>\n

\u201cOjal\u00e1 supiera\u201d, le respondi\u00f3 el flamante Ministro. Y sonri\u00f3.<\/p>\n

El mensaje era claro: libertad de mercado, autoregulaci\u00f3n, una mano invisible que todo lo puede. Pero, en la realidad, no fue tan as\u00ed: el Gobierno hab\u00eda tomado una serie de medidas previas que hicieron que el d\u00f3lar no se disparara tanto al d\u00eda siguiente y quedara en poco m\u00e1s de 13, menos que el valor del d\u00f3lar del mercado negro hasta entonces pero casi 4 puntos m\u00e1s que el oficial.<\/p>\n

Una de las principales pol\u00edticas fue eliminar las retenciones a las exportaciones del campo y reducir 5 puntos la de la soja. Con eso consiguieron a cambio la promesa del agro de liquidar la producci\u00f3n que ven\u00edan acopiando. Los productores-exportadores ganaron: se estima la transferencia de ingresos en unos 30 mil millones de pesos anuales.<\/p>\n

La apertura comercial no s\u00f3lo implica liberar las exportaciones sino tambi\u00e9n abrir las importaciones, el modelo exactamente antag\u00f3nico al del kirchnerismo. As\u00ed, pierde valor el salario por el aumento de precios internos de los productos exportables. La promesa del gobierno es que el ingreso de productos importados nivelar\u00eda esa inflaci\u00f3n. Pierde, en el mediano y largo plazo, la industria nacional.<\/p>\n

Una de las medidas m\u00e1s pol\u00e9micas durante el kirchnerismo fue la ca\u00f3tica intervenci\u00f3n del INDEC, el instituto oficial de estad\u00edsticas que mide, entre otras cosas la inflaci\u00f3n. El macrismo, excusado en el descontrol reinante, anunci\u00f3 que ser\u00e1n varios los meses sin datos. La decisi\u00f3n resulta estrat\u00e9gica para surfear los turbulentos tiempos.<\/p>\n

El PRO plantea que la pol\u00edtica de ‘shock’ derivar\u00e1 en un crecimiento que se transformar\u00e1 en ‘m\u00e1s puestos de trabajo’ y que el objetivo es llegar a la \u201cpobreza cero\u201d. No explican c\u00f3mo ni de qu\u00e9 modo, que es una de las estrategias comunicativas del partido que lidera Macri. Llaman \u201cfin del cepo\u201d a la devaluaci\u00f3n y ‘sendero o sinceramiento de precios’ a la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

Una de las medidas que m\u00e1s esc\u00e1ndalo provoc\u00f3 en la primera semana de gobierno tambi\u00e9n tuvo que ver con lo comunicacional. El ejecutivo no s\u00f3lo intervino el AFSCA, la autoridad de aplicaci\u00f3n de la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, sino que pocos d\u00edas despu\u00e9s modific\u00f3 por decreto la propia norma. La ley, surgida de organizaciones sociales, debatida en todo el pa\u00eds y aprobada por una pluralidad de espacios pol\u00edticos, fue en el marco de una feroz pelea del kirchnerismo para evitar la concentraci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n. Uno de los principales rivales fue el Grupo Clar\u00edn, que sali\u00f3 beneficiado por el decreto del gobierno.<\/p>\n

No fue la \u00fanica medida que Macri tom\u00f3 sin convocar a sesiones extraordinarias al Congreso (poder que no controla). Intent\u00f3 nombrar dos jueces para completar la Corte Suprema y derogar el recientemente aprobado C\u00f3digo Procesal Penal.<\/p>\n

E el primer mes, el macrismo tambi\u00e9n inici\u00f3 una purga en las diferentes dependencias estatales, lo mismo que hizo cuando en 2007 asumi\u00f3 como Jefe de Gobierno de la Capital. Ahora anunci\u00f3 que revisar\u00e1n contrato por contrato y prometi\u00f3 que no se va a pagar \u201cmilitancia con impuestos\u201d. La vicepresidenta despidi\u00f3 a 2,035 personas en el Senado. Al eliminar el AFSCA dejaron sin trabajo a 90 personas. En la Jefatura de Gabinete fueron 150, en el Centro Cultural Kirchner le prohibieron la entrada a los casi 800 empleados, y en el distrito de Quilmes despidieron a 800 personas.<\/p>\n

Seg\u00fan escribieron Ignacio Cao y Maximiliano Rey en Revista Anfibia, se revisar\u00e1n 24 mil contratos de empleados p\u00fablicos y 11 mil concursos. Pero, explican, \u201cdar de baja al 10 por ciento de la planta no significar\u00eda un ahorro superior al 1 por ciento del presupuesto\u201d.<\/p>\n

El dif\u00edcil camino pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n

Macri sali\u00f3 segundo en la primera vuelta electoral el 25 de octubre. Luego, el 22 de noviembre, obtuvo un ajustado triunfo (gan\u00f3 el balotaje por poco menos de 700 mil votos). La consecuencia concreta es que no maneja ninguna de las dos c\u00e1maras y que a las obligadas alianzas que ya tuvo que hacer para llegar a la presidencia, se sumar\u00e1n otras tantas m\u00e1s cuando el Congreso comience a sesionar y le resulte m\u00e1s dif\u00edcil, al menos ret\u00f3ricamente, seguir gobernando por decreto. En el mismo momento, cuando termine el verano en Argentina, el nuevo gobierno se enfrentar\u00e1 por primera vez a las paritarias y al debate con el atomizado mundo sindical.<\/p>\n

Diego Gonz\u00e1lez (gonzalezdiegofernando@gmail.com) es periodista en Buenos Aires. Su blog es www.diegofgonzalez.blogspot.com. TW: @ diegon2001. Es analista del Programa de las Am\u00e9ricas<\/a>. Julia Muriel Dominzain es periodista con sede en Buenos Aires.<\/em><\/p>\n

Notas:<\/strong><\/p>\n

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  1. Seg\u00fan public\u00f3 la Revista Anfibia, sumando las direcciones nacionales, los organismos descentralizados, y los asesores, se estima que son entre 2,500 y 3,500 funcionarios pol\u00edticos. En la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad, son 409 ministros, secretarios y subsecretarios, a cargo de 950 mil empleados p\u00fablicos.<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Inicialmente en luz y gas, sin definiciones por ahora en transporte<\/li>\n<\/ol>\n

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