{"id":19040,"date":"2016-08-17T12:03:38","date_gmt":"2016-08-17T17:03:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=19040"},"modified":"2016-09-12T14:30:25","modified_gmt":"2016-09-12T19:30:25","slug":"brasil-juegos-olimpicos-laboratorio-de-la-ley-antiterrorista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/brasil-juegos-olimpicos-laboratorio-de-la-ley-antiterrorista\/","title":{"rendered":"Juegos Ol\u00edmpicos, laboratorio de la ley antiterrorista"},"content":{"rendered":"

\"Tanqueta<\/strong>En las \u00faltimas semanas previas al inicio de los Juegos Ol\u00edmpicos en Rio de Janeiro, Brasil, la Polic\u00eda Federal de este pa\u00eds detuvo a 12 personas en diferentes estados por sospechas de tener v\u00ednculos con el Estado Isl\u00e1mico, en una operaci\u00f3n llamada Hashtag. Fueron las primeras detenciones en Brasil relacionadas con la ley antiterrorista, aprobada en marzo de este a\u00f1o 2016 por la entonces presidenta de Brasil, Dilma Rousseff.<\/p>\n

Las detenciones fueron anunciadas en una conferencia de prensa el d\u00eda 21 de julio, por el ministro de justicia, Alexandre Moraes. De acuerdo con el ministro, los sospechosos preparaban acciones contra las olimpiadas. La investigaci\u00f3n que result\u00f3 en las detenciones utiliz\u00f3 como elementos comentarios en redes sociales y mensajes de texto para justificar supuestos \u201cactos preparatorios\u201d para los atentados. Los servicios de inteligencia de Brasil fueron alertados sobre las comunicaciones de los acusados por el FBI, la Agencia Federal de Investigaciones en Estados Unidos.<\/p>\n

A pesar de que el tema recibi\u00f3 una amplia divulgaci\u00f3n por la prensa nacional e internacional, la poca informaci\u00f3n presentada por el gobierno brasile\u00f1o para justificar un posible acto terrorista est\u00e1 llena de contradicciones y justificaciones sin sustento.<\/p>\n

En conferencia de prensa, por ejemplo, el ministro anunci\u00f3 que el l\u00edder del supuesto grupo hab\u00eda sido identificado. El d\u00eda siguiente, 22 de junio, el procurador de la Republica, Rafael Brum Miron, responsable de la operaci\u00f3n, afirm\u00f3 que no existe ning\u00fan nivel jer\u00e1rquico entre los miembros del supuesto grupo, adem\u00e1s de que no es posible afirmar que las personas extranjeras con quien ellos ten\u00edan contacto pertenecen al Estado Isl\u00e1mico o que tengan cualquier tipo de ascendencia sobre los sospechosos. El propio ministro admiti\u00f3 que \u201clas personas detenidas no se conoc\u00edan entre ellos y que accionaban como novatos\u201d.<\/p>\n

Conforme a las propias declaraciones del gobierno, no existe nada articulado entre las personas detenidas, ni una organizaci\u00f3n, ni un local especifico para realizar los atentados, ni una estrategia de seguridad. Las detenciones solo se basaron en un intercambio de opiniones e informaciones en redes sociales sobre el Estado Isl\u00e1mico.<\/p>\n

\u201cEl \u00fanico grupo que el ten\u00eda en el WhatsApp era sobre la cultura \u00c1rabe, porque el imparte clases por youtube y responde a dudas por mensaje\u201d, se\u00f1ala para un medio local Larissa Rodrigues, esposa del mec\u00e1nico Victor Barbosa Magalhaes, de 23 a\u00f1os, uno de los 12 presos.<\/p>\n

Para el soci\u00f3logo y profesor de Relaciones Internacionales de la Pont\u00edfice Universidad Cat\u00f3lica de Sao Paulo, Reginaldo Nasser, existe una serie de situaciones mal explicadas. \u201c\u00bfC\u00f3mo un terrorista pretende comprar armas por internet y planear un atentado por skype o telegram? Las informaciones no son coherentes. Son dif\u00edciles de entender los supuestos motivos de las acusaciones. No se puede fundamentar que alguien es terrorista solo por un comentario\u201d, a\u00f1ade el profesor. Adem\u00e1s, \u201clas acciones terroristas, aun cuando no parecen, surgen y son planeadas por una organizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Ley antiterrorista, una exigencia del sistema financiero <\/strong><\/p>\n

Las 12 detenciones fueron posibles gracias a la aprobaci\u00f3n de la Ley Antiterrorista, en marzo de este a\u00f1o 2016. La ley fue aprobada por la entonces presidenta Dilma Rousseff por la exigencia de su ministro de econom\u00eda. \u201cParece improbable, pero la aprobaci\u00f3n de la ley responde a las recomendaciones de las instituciones financieras internacionales\u201d, explica el profesor.<\/p>\n

Brasil es miembro del Grupo de Acci\u00f3n Financiera contra el Lavado de Dinero y el Financiamiento del Terrorismo (GAFI) cuya funci\u00f3n, de acuerdo con la definici\u00f3n descrita en sus informes, es \u201cestablecer patrones y promover la efectiva implementaci\u00f3n de medidas legales, regulatorias y operativas para combatir el lavado de dinero, y el financiamiento del terrorismo, adem\u00e1s de otras amenazas a la integridad del sistema financiero internacional relacionadas con esos cr\u00edmenes. En colaboraci\u00f3n con otros actores internacionales, el GAFI tambi\u00e9n trabaja para identificar vulnerabilidades nacionales con el objetivo de proteger el sistema financiero internacional\u201d.<\/p>\n

El grupo fue creado en 1989 por el llamado G7 (grupo formado por Estados Unidos, Jap\u00f3n, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia, Canad\u00e1 y Rusia) y tenia como objetivo combatir el crimen transnacional, afirma Nasser. \u201cA inicios de los a\u00f1os 2000, justamente cuando los Estados Unidos iniciaron la represi\u00f3n contra lo que consideraban terrorismo, despu\u00e9s de los ataques a las torres gemelas, el GAFI adicion\u00f3 al terrorismo a su pauta\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con el documento \u201cRecomendaciones del GAFI \u2013Patrones Internacionales del Combate al Lavado de Dinero y el Financiamiento del Terrorismo\u201d, del a\u00f1o 2012, los pa\u00edses miembros deber\u00edan criminalizar el financiamiento del terrorismo y criminalizar los actos terroristas, pero tambi\u00e9n el financiamiento de las organizaciones terroristas y de terroristas individuales, a\u00fan con la ausencia de relaciones especificas con actos terroristas.<\/p>\n

Las recomendaciones fueron adoptadas por 180 pa\u00edses, siendo reconocidas universalmente como el patr\u00f3n internacional de combate al financiamiento del terrorismo, ya en el a\u00f1o 2013. \u201cLas medidas establecidas en los patrones del GAFI deber\u00e1n ser implementadas por todos los miembros del GAFI y de los grupos regionales, y su implementaci\u00f3n ser\u00e1 rigurosamente evaluada por medio de procesos de evaluaci\u00f3n del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM)\u201d, recomienda el documento del GAFI del a\u00f1o 2012.<\/p>\n

\u201cLa aprobaci\u00f3n de las leyes nacionales pas\u00f3 a ser una condicionante de los \u00f3rganos financieros internacionales. Tener credencial para los pr\u00e9stamos y las inversiones es tener esta ley aprobada\u201d, se\u00f1ala Nasser.<\/p>\n

El \u201cInforme de Evaluaci\u00f3n Mutua sobre Prevenci\u00f3n de Lavado de Dinero y el Combate al Financiamiento del Terrorismo\u201d<\/strong>, del a\u00f1o 2010, sustenta que Brasil hab\u00eda desarrollado una estrategia coherente de combate al financiamiento del terrorismo, que \u201cpermiti\u00f3 hacer una progresi\u00f3n sistem\u00e1tica para mejorar la implementaci\u00f3n de sus medidas de combate\u201d a estos flujos de financiamiento.<\/p>\n

Una estrategia importante, afirma el documento, es la creaci\u00f3n de la Ley que criminalice el financiamiento del terrorismo. En este momento proyectos de \u201cleyes antiterroristas\u201d ya estaban en tramitaci\u00f3n en el congreso brasile\u00f1o.
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\u201cLa aprobaci\u00f3n de este tipo de leyes ya se ha difundido en todo el mundo. Ellas son muy semejantes a pesar de tener particularidades en cada pa\u00eds. No estamos hablando solamente de pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, sino tambi\u00e9n de grandes potencias como China y Rusia\u201d, sostiene el profesor.<\/p>\n

Econom\u00eda pol\u00edtica del terror
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Fue creada una econom\u00eda pol\u00edtica del terrorismo, afirma Nasser. \u201cSe exageran las amenazas y tambi\u00e9n se crean amenazas. La cuesti\u00f3n de seguridad esta vinculada con cuestiones econ\u00f3micas–Estados Unidos tiene 500 mil personas empleadas para combatir el terrorismo, por ejemplo- y con el proyecto de gobierno para la sociedad\u201d.<\/p>\n

\"ManifestacionNasser afirma que el terrorismo es una construcci\u00f3n y asegura que el n\u00famero de muertes por ataques terroristas aument\u00f3 justamente cuando mas se publicit\u00f3 y se combati\u00f3 el terrorismo. \u201cEn el a\u00f1o 2002, a\u00f1o en que los Estados Unidos comenzaron la guerra de combate al terrorismo, murieron 2000 mil personas por ataques terroristas en el mundo. En el a\u00f1o 2015, el numero oficial de muertos fue de 38 mil\u201d.<\/p>\n

Francia es uno de los pa\u00edses que posee una de las leyes antiterroristas mas r\u00edgidas de Europa y es tambi\u00e9n el lugar donde m\u00e1s se registran actos terroristas. \u201cHay algo errado en esto. No existe lugar en el mundo donde se haya aprobado las leyes antiterroristas y que hayan acabado con el terrorismo\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con el investigador, existen intereses que van m\u00e1s all\u00e1 de los gobiernos. \u201cHay un r\u00e9gimen internacional y existen ciertas estructuras que rebasan a los gobiernos que dictan respeto a las corporacionesy al ambiente de negocios e inversiones, y expulsi\u00f3n de personas de los diversos espacios y territorios. Hoy ya no solo podemos ver hacia los Estados nacionales. La llamada globalizaci\u00f3n se realiza en los llamados espacios urbanos, donde existen flujos de ideas, personas, dinero. Y los espacios urbanos cada vez son m\u00e1s semejantes. Egipto y Brasil son muy diferentes, pero el Cairo y Sao Paulo son m\u00e1s semejantes. Las corporaciones no ven para los Estados naci\u00f3n, ven hacia las realidades concretas donde act\u00faan. Por eso se homogenizan estas acciones en todo mundo\u201d.<\/p>\n

Israel es el pa\u00eds que mas exporta para todo el mundo sus servicios de seguridad, armas, tecnolog\u00eda de vigilancia y control cotidiano de flujo de recursos, ideas y personas. \u201cLa acci\u00f3n de Israel contra los Palestinos es un gran laboratorio. Y hoy hay una gran difusi\u00f3n internacional de estos modos de acci\u00f3n y, para eso, es necesario tener una legislaci\u00f3n en cada pa\u00eds que legitime su implementaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

EUA entrena brasile\u00f1os
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El gobierno brasile\u00f1o trabaj\u00f3 en estricta colaboraci\u00f3n con lo servicios policiacos y de inteligencia de los EUA para identificar amenazas terroristas durante las olimpiadas. Las autoridades norteamericanas tambi\u00e9n entrenaron unidades antiterroristas brasile\u00f1as para hacer frente a posibles ataques qu\u00edmicos, nucleares y biol\u00f3gicos.<\/p>\n

De acuerdo con el sitio oficial del Gobierno Federal sobre los Juegos Ol\u00edmpicos 2016, los brasile\u00f1os recibieron entrenamiento de la Oficina de Asistencia Antiterrorista de la Secretaria de Seguridad Diplom\u00e1tica del Departamento de Estado de los EUA.<\/p>\n

No por casualidad, la detenci\u00f3n de los 12 sospechosos de posibles actos terroristas fue elogiada oficialmente por el gobierno de los Estados Unidos. El portavoz del Departamento de Estado, John Kirby, elogi\u00f3 el trabajo que llev\u00f3 a la detenci\u00f3n de los sospechosos y dijo que el gobierno americano acompa\u00f1ar\u00e1 las investigaciones.<\/p>\n

Otros objetivos<\/strong><\/p>\n

En Brasil, las medidas del combate al terrorismo tomadas por el gobierno se intensificaron con los grandes eventos deportivos–la Copa Mundial de Futbol en el a\u00f1o 2014 y las Olimpiadas de este a\u00f1o. \u201cEstos son momentos que justifican una serie de medidas dr\u00e1sticas. Existen estudios en diversos pa\u00edses donde ocurrieron estos grandes eventos que demostraron que avanzaron proyectos conservadores que ya estaban en gestaci\u00f3n. Es un momento de laboratorio de medidas\u201d, explica el investigador.<\/p>\n

Hay una onda de pol\u00edticas conservadoras para implementar reformas estructurales en todo el mundo, que vienen generando como reacci\u00f3n manifestaciones y descontento social. En Brasil las manifestaciones masivas vienen aconteciendo desde junio del a\u00f1o 2013, cuando se detonaron actos contra el aumento del costo del transporte p\u00fablico en varias capitales brasile\u00f1as.<\/p>\n

Si en una situaci\u00f3n hipot\u00e9tica, un polic\u00eda tira una bomba sobre una persona durante una manifestaci\u00f3n, y esta persona se defiende y lanza la bomba hacia otro lugar incendi\u00e1ndolo, esta situaci\u00f3n puede ser considerado un acto terrorista. \u201cLa Ley Antiterrorista tiene como objetivo criminalizar a los que no son terroristas. El terrorismo es un caballo de Troya, hay otras cuestiones que vienen con el\u201d, agrega Nasser.<\/p>\n

Otra situaci\u00f3n que prev\u00e9 la Ley, por ejemplo, es que una persona que tuvo contacto con otra persona que haya cometido un crimen cibern\u00e9tico caracterizado como un acto terrorista, aunque no haya hecho nada, esta persona ser\u00e1 implicada por haber tenido contacto con un terrorista. \u00b7Es asustador. Eso vulnera cualquier forma de manifestaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

El ministro de justicia en declaraciones oficiales dijo que \u201cdetuve (a los 12 acusados) para disuadir para que otros no lo hicieran (se refiri\u00f3 a acciones terroristas)\u201d.<\/p>\n

Otras amenazas mayores<\/strong><\/p>\n

En Brasil no existe registro de muertes por terrorismo. Por otro lado, las estad\u00edsticas indican 56 mil homicidios por a\u00f1o. \u201cEl terrorismo existe y el Estado Isl\u00e1mico es terrorista. Lo que queremos alertar es que en Brasil existen otras amenazas mucho mayores. Solamente en junio del a\u00f1o 2016, 16 personas fueron asesinadas por d\u00eda en Rio de Janeiro, sin contar el hambre y las p\u00e9simas condiciones de vida de la poblaci\u00f3n\u201d, sostuvo Nasser.<\/p>\n

\u201cEn Brasil se est\u00e1 creando todo un ambiente antiterrorista, para dar un mensaje al mundo de que estamos cuidando del terrorismo, que Brasil es seguro, y que la ley est\u00e1 funcionando, y por lo tanto es apto para recibir inversiones internacionales. Ellos crean las amenazas y ya tienen los medios para combatirlas. Pero sobre las armas de asalto, morteros y bazucas, que circulan libremente en Rio de Janeiro, hay un completo silencio de las autoridades\u201d, finaliza el investigador.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En las \u00faltimas semanas previas al inicio de los Juegos Ol\u00edmpicos en Rio de Janeiro, Brasil, la Polic\u00eda Federal de este pa\u00eds detuvo a 12 personas en diferentes estados por sospechas de tener v\u00ednculos con el Estado Isl\u00e1mico, en una operaci\u00f3n llamada Hashtag.<\/p>\n","protected":false},"author":362,"featured_media":19041,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884,4916],"tags":[252],"coauthors":[],"class_list":["post-19040","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-democracia","category-derechos-humanos","tag-sudamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19040","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/362"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19040"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19040\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19054,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19040\/revisions\/19054"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19041"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19040"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19040"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19040"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=19040"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}