{"id":19351,"date":"2016-11-23T13:27:26","date_gmt":"2016-11-23T18:27:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=19351"},"modified":"2016-11-28T14:18:47","modified_gmt":"2016-11-28T19:18:47","slug":"a-la-carcel-expresidente-de-el-salvador-por-desvio-de-246-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/a-la-carcel-expresidente-de-el-salvador-por-desvio-de-246-millones\/","title":{"rendered":"A la c\u00e1rcel expresidente de El Salvador por desv\u00edo de $246 millones"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-19365\" src=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador2-1-300x259.jpg\" alt=\"elsalvador2\" width=\"300\" height=\"259\" srcset=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador2-1-300x259.jpg 300w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador2-1-768x664.jpg 768w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador2-1-1024x885.jpg 1024w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador2-1.jpg 1347w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>\u201cA los malacates (ladrones) se les acab\u00f3 al fiesta\u201d. Con esta frase cientos de salvadore\u00f1os celebraban la detenci\u00f3n del expresidente El\u00edas Antonio Saca, quien gobern\u00f3 al pa\u00eds centroamericano desde 2004 hasta el 2009, acusado de actos de corrupci\u00f3n y de desviar $246 millones de fondos de Estado a cuentas personales. Esa misma frase fue utilizada por Saca cuando lanz\u00f3 su plan S\u00faper Mano Dura contra las pandillas en 2006.<\/p>\n<p>\u201cEstamos atendiendo el clamor de la gente de que se investigue la corrupci\u00f3n y es por eso que estamos iniciando esta investigaci\u00f3n de estructuras que extrajeron fondos p\u00fablicos desde el gobierno. La Fiscal\u00eda recibi\u00f3 informaci\u00f3n de la Corte Suprema en la que se determin\u00f3 que era tan obvio que exist\u00eda una sustracci\u00f3n clara y objetiva de los fondos del Estado y fue por eso que hace tres meses ahondamos m\u00e1s en este caso\u201d, dijo el fiscal general de El Salvador, Douglas Mel\u00e9ndez en conferencia de prensa.<\/p>\n<p>La detenci\u00f3n del expresidente y otros exfuncionarios de su gobierno representan un golpe fuerte contra el partido de ultra derecha ARENA que se encuentra en una crisis desde que la izquierda le arrebat\u00f3 la presidencia en 2009, luego de haber estado en el gobierno por m\u00e1s de 20 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Tras la derrota, Saca fue expulsado de ARENA y este form\u00f3, junto a otros pol\u00edticos disidentes areneros GANA, un movimiento que poco a poco ha cobrado fuerza en el \u00e1mbito pol\u00edtico salvadore\u00f1o y que adem\u00e1s ha respaldado al partido de izquierda FMLN en el parlamento.<\/p>\n<p>Saca es el segundo expresidente arenero acusado por actos de corrupci\u00f3n. Su antecesor, Francisco Flores, fue llevado a los tribunales luego de ser acusado de desviar m\u00e1s de $10 millones provenientes de donaciones del gobierno Taiw\u00e1n hacia cuentas personales y hacia cuentas del partido ARENA. Flores falleci\u00f3 este a\u00f1o antes que se realizara el juicio en su contra.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s Mauricio Funes, el primer presidente por el partido de izquierda, tambi\u00e9n est\u00e1 bajo la lupa de la Fiscal\u00eda. Funes figura como el tercer presidente acusado de cinco delitos relacionados con malversaci\u00f3n y desv\u00edo de fondos del Estado. La Fiscal\u00eda cree que Funes colabor\u00f3 con Saca para mover algunos millones de d\u00f3lares desde la Casa Presidencial hasta las cuentas empresariales de Saca.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-19357 alignright\" src=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador3-300x200.jpg\" alt=\"elsalvador3\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador3-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador3-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador3-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/ElSalvador3.jpg 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p>Junto al expresidente Saca, tambi\u00e9n fueron detenidos elexsecretario privado de la presidencia Elmer Charleix, el secretario de comunicaciones Julio Rank, el director de la instituci\u00f3n gestora de agua ANDA C\u00e9sar Funes y tres empleados del \u00e1rea contable de la Casa Presidencial, todos acusados por actos de corrupci\u00f3n y agrupaciones il\u00edcitas.<\/p>\n<p>\u201cLa actuaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda, hasta este momento, parece adecuada y sustentada. El proceso apenas comienza y hay mucho camino que recorrer en la investigaci\u00f3n y en las personas que participaron en este robo al Estado salvadore\u00f1o. Y aunque las acusaciones est\u00e1n sustentadas alientan la polarizaci\u00f3n del pa\u00eds, pues para los detractores areneros representan las malas administraciones del partido de derecha y para los derechistas esto representa una \u201cvendetta\u201d pol\u00edtica y ambos bandos trasladan esto a sus seguidores, obviando aceptar su responsabilidad en el deterioro del pa\u00eds\u201d, dijo Rodrigo Mor\u00e1n, un salvadore\u00f1o que sigue de cerca el proceso.<\/p>\n<p>El caso Saca tambi\u00e9n ha mostrado el nivel de polarizaci\u00f3n en el que viven los salvadore\u00f1os. De acuerdo a Abraham \u00c1brego, director de la Fundaci\u00f3n de Estudios para la Aplicaci\u00f3n del Derecho (FESPAD), organismo observador de qu\u00e9 hacer pol\u00edtico y de derechos humanos, los casos de los expresidentes acusados demuestra la divisi\u00f3n de la opini\u00f3n de los salvadore\u00f1os por tratarse de dos expresidentes del partido de derecha.<\/p>\n<p>\u201cEn general lo que est\u00e1 haciendo la Fiscal\u00eda se ve positivo. Aunque el salvadore\u00f1o promedio no tiene confianza en que las investigaciones lleguen a buen t\u00e9rmino por los precedentes del caso del expresidente Flores\u201d, dijo \u00c1brego, al Programa de las Am\u00e9ricas.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el director de FESPAD en otros per\u00edodos, los fiscales que ha tenido El Salvador han mostrado una actitud pasiva ante las investigaciones de corrupci\u00f3n en el pa\u00eds para no afectar intereses de los partidos pol\u00edticos, debido a que el fiscal general es electo por todos los partidos que tienen representaci\u00f3n en el parlamento salvadore\u00f1o. Parece que, c\u00f3mo ha actuado hasta ahora, el fiscal general Douglas Men\u00e9ndez ha roto con este esquema.<\/p>\n<p>\u201cNo se puede concluir que el fiscal actual siga lineamientos de alg\u00fan partido pol\u00edtico, lo que parece ser es que ha roto con el molde pasivo que caracteriz\u00f3 a anteriores fiscales. El fiscal actual ha procesado m\u00e1s casos de corrupci\u00f3n que en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, incluyendo casos de enriquecimiento il\u00edcito, delito sobre el cual no se hab\u00eda judicializado ning\u00fan caso\u201d, dijo \u00c1brego.<\/p>\n<p>En representaci\u00f3n del partido ARENA, Norman Quijano, excandidato presidencial y dirigente del partido de derecha, dijo que los areneros debe \u201cpedir perd\u00f3n a la poblaci\u00f3n\u201d por las acciones en contra del pa\u00eds cometidas por el expresidente Saca.<\/p>\n<p>\u201cNo podemos olvidar que fue un presidente que lleg\u00f3 con nuestra bandera, luchamos para que \u00e9l llegara a la presidencia. Nosotros debemos pedirle perd\u00f3n a la poblaci\u00f3n, porque tambi\u00e9n fue el presidente del partido. Yo ped\u00ed el voto para Tony Saca, yo estuve en su campa\u00f1a, por eso pido perd\u00f3n&#8221;; dijo Quijano. &#8220;Nos equivocamos y esperamos que esto no vuelva a suceder\u201d.<\/p>\n<p>Saca y sus exfuncionarios fueron detenidos en un gran operativo ordenado por la Fiscal\u00eda mientras celebraban la boda del hijo mayor del expresidente en un lujoso sal\u00f3n de reuniones en San Salvador, pocos d\u00edas despu\u00e9s que la Corte Suprema considerara que durante su mandato presidencia hubo una \u201cmanipulaci\u00f3n abusiva\u201d de los fondos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Y esta no es la primera acusaci\u00f3n en contra del expresidentes Saca. En 2015, se abri\u00f3 un proceso civil en su contra en un juzgado de San Salvador por enriquecimiento il\u00edcito, debido a que el expresidente no present\u00f3 la documentaci\u00f3n legal requerida por las autoridades judiciales para justificar $4 millones de su patrimonio que entraron a sus arcas mientras dirig\u00eda el gobierno salvadore\u00f1o.<\/p>\n<p>No todos aplauden la detenci\u00f3n de Saca. Para la abogada representante de Saca, Silvia de Bonilla, lo principal del caso no es la malversaci\u00f3n de los miles de millones de fondos p\u00fablicos sino la salud y el bien estar del expresidente. Bonilla critic\u00f3 que la Fiscal\u00eda \u201chaya irrumpido un momento \u00edntimo\u201d de la familia Saca y adem\u00e1s critic\u00f3 la forma en la que Fiscal\u00eda hizo las detenciones en la fiesta de la boda del hijo del expresidente.<\/p>\n<p>En declaraciones a los medios de comunicaci\u00f3n local antes que la jueza ordenara la detenci\u00f3n del expresidentes y sus funcionarios, de Bonilla dijo: \u201cEs un presidente, no un pandillero, debe enfrentar el proceso en libertad. No le conviene al estado que otro expresidentes se muera\u201d, en referencia al fallecimiento del expresidentes Francisco Flores, tambi\u00e9n del partido ARENA, quien hab\u00eda sido acusado por delitos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Aunque el expresidente pidi\u00f3 a la jueza clemencia y libertad para continuar el caso afuera de una c\u00e1rcel, la funcionaria consider\u00f3 que existen suficientes pruebas para determinar que Saca y sus exfuncionarios s\u00ed cometieron actos de corrupci\u00f3n durante su gesti\u00f3n en el gobierno, envi\u00f3 a la c\u00e1rcel a todos los involucrados y orden\u00f3 el embargo de las cuentas bancarias de estos.<\/p>\n<p><strong>Fondos p\u00fablicos a cuentas personales<\/strong><\/p>\n<p>En conferencia de prensa nacional, Mel\u00e9ndez dijo que el expresidente Saca y sus exfuncionarios ten\u00edan instalada una red de corrupci\u00f3n en el gobierno que se encarg\u00f3 de desviar $246 de las arcas del Estado a cuentas personales y a cuentas de las empresas del expresidente.<\/p>\n<p>\u201cEl monto general de $246 millones fue desviado a una gran cantidad de cuentas particulares de los imputados. Hemos determinado que por lo menos 116 millones de d\u00f3lares fueron cobrados en efectivo. Los fondos del Estado fueron remitidos a cuentas particulares de empleados de Casa Presidencia y posteriormente fueron remitidas a cuentas de empresas\u201d, dijo el fiscal general.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Fiscal\u00eda, el tesorero de Casa Presidencia, Jorge Herrera, que est\u00e1 entre los detenidos, ayud\u00f3 en el desvi\u00f3 de los fondos. El dinero sal\u00eda de la cuenta del gobierno en cheques a nombre del secretario privado de la presidencia, luego depositado en cuentas bancarias que fueron abiertas por el mismo funcionario dos d\u00edas despu\u00e9s que Saca asumiera la presidencia.<\/p>\n<p>Toda la informaci\u00f3n que ha recaudado la Unidad de Investigaciones Financieras de la Fiscal\u00eda salvadore\u00f1a se\u00f1ala que diez meses despu\u00e9s que Saca llegara a la presidencia, su secretario privado abri\u00f3 dos cuentas a nombre de la compa\u00f1\u00eda Arteaga y G\u00f3mez, a las que se movi\u00f3 gran parte del dinero desviado de los fondos p\u00fablicos durante la gesti\u00f3n de Saca.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s del delito de corrupci\u00f3n, la Fiscal\u00eda acusa al expresidente y sus exfuncionarios de lavado de dinero. De acuerdo a la investigaci\u00f3n, el exsecretario privado, Elmer Charleix y Saca lavaron m\u00e1s de $6 millones, cantidad que podr\u00eda aumentar -dijo el fiscal- a medida que la Fiscal\u00eda re\u00fana los documentos incautados en las propiedades y empresas radiales y de publicidad que posee el expresidente.<\/p>\n<p>El fiscal explic\u00f3 que el hecho de abrir y cerrar cuentas bancarias, tal y como lo hicieron los exfuncionarios, fue una forma de operar para eludir las investigaciones y para desviar la atenci\u00f3n del movimiento de dinero que se realiz\u00f3 durante la gesti\u00f3n de Saca.<\/p>\n<p>En un informe revelado por la Corte Suprema salvadore\u00f1a, se public\u00f3 que el patrimonio del expresidente Saca aument\u00f3 $10,435,339 luego de dejar la presidencia del pa\u00eds donde, seg\u00fan instituciones de an\u00e1lisis econ\u00f3mico, el Estado est\u00e1 por quedarse sin los fondos para seguir funcionando.<\/p>\n<p>De acuerdo a la investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda salvadore\u00f1a, en el caso \u201cDestape de la corrupci\u00f3n\u201d, el expresidente ocult\u00f3 parte del dinero desviado de los fondos p\u00fablicos en una cuenta del International Bank Egypt-Cairo a su nombre y a nombre de su esposa, la exprimera dama Ana Ligia Mixco Sol de Saca. La documentaci\u00f3n que est\u00e1 en manos de la Fiscal\u00eda afirma que la cuenta lleg\u00f3 a tener un saldo de m\u00e1s de $600 mil y fue cerrada en 2014.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la Fiscal\u00eda asegura que el expresidente aprovech\u00f3 su condici\u00f3n de diplom\u00e1tico para sacar parte del dinero del pa\u00eds mientras realizaba viajes oficiales. \u201cEn los registros de viaje aparece que Saca viaj\u00f3 a Rep\u00fablica Dominicana y Dubai, donde presumimos ha tenido cuentas bancarias. En Costa Rica hubo compra de inmuebles y hay una presunci\u00f3n de que viajaba con el dinero en efectivo en maletas que no fueron revisadas por su condici\u00f3n de mandatario\u201d, dijo el fiscal del caso.<\/p>\n<p>Durante la primera diligencia judicial, Saca neg\u00f3 haber tenido cuentas bancarias en otros pa\u00edses y aleg\u00f3 ser inocente. \u201cLe pido a la Fiscal\u00eda que investigue, porque aqu\u00ed se hicieron insinuaciones de que ten\u00edamos propiedades en algunas partes del mundo. Yo no tengo propiedades en Dubai, Rep\u00fablica Dominicana o Costa Rica, lo \u00fanico que yo tengo es lo que todo el mundo me conoce, lo que fund\u00e9 hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os. No tengo cuentas en el extranjero, lo que tengo es lo que mi familia administra. Soy inocente\u201d, dijo el expresidente.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQui\u00e9n combate la corrupci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>En diciembre de 2015, el senado de los Estados Unidos condicion\u00f3 el desembolso de $750 millones para los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo del Norte, incluido en este grupo El Salvador. Sin embargo, el tema anticorrupci\u00f3n en la esfera de la comunidad internacional no es nuevo.<\/p>\n<p>Desde el 2015 Estados Unidos ha estado abogando por el combate a la corrupci\u00f3n en El Salvador. La exembajadora estadounidense, Mari Carmen Aponte, fue clara al recalcar el inter\u00e9s de su pa\u00eds para que el gobierno y las instituciones salvadore\u00f1as pongan su atenci\u00f3n y esfuerzo en el combate de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEl inter\u00e9s de Estados Unidos contra la corrupci\u00f3n es alto. Lo que queremos es que se vea progreso que hayan instituciones fuertes que puedan perseguir la corrupci\u00f3n, que la puedan limpiar porque la corrupci\u00f3n es un factor que socava la democracia\u201d, dijo Aponte en una conferencia de prensa.<\/p>\n<p>Unos meses despu\u00e9s el vice presiente Joseph Biden, dej\u00f3 claro en una reuni\u00f3n con los presidentes de Honduras, Guatemala y El Salvador que mientras estos pa\u00edses no den se\u00f1ales puntuales de que se est\u00e1 combatiendo la corrupci\u00f3n en sus gobiernos y buscando en los gobiernos anteriores el delito, la cooperaci\u00f3n de Estados Unidos puede verse afectada.<\/p>\n<p>\u201cEs absolutamente cr\u00edtica erradicar todos los relevantes vestigios que a\u00fan quedan de la corrupci\u00f3n y que permanecen en los lugares donde los gobiernos, durante demasiado tiempo, han operado a trav\u00e9s de sobornos y tr\u00e1ficos de influencias\u201d, dijo el vicepresidente Biden a los presidentes centroamericanos.<\/p>\n<p>A su llegada a la embajada de Estados Unidos en El Salvador, en junio de este a\u00f1o, la embajadora Jean Manes, dijo en conferencia de prensa que todo el pa\u00eds debe luchar contra la corrupci\u00f3n para garantizar un clima de inversi\u00f3n y estabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Para muchos salvadore\u00f1os, ya fue instalada una comisi\u00f3n anticorrupci\u00f3n en El Salvador similar a la CICIG de Guatemala. Aunque no se ha hecho oficial, las \u00faltimas investigaciones de la Fiscal\u00eda y las acusaciones en contra de los \u00faltimos dos expresidentes salvadore\u00f1os son una muestra del trabajo que esta comisi\u00f3n est\u00e1 haciendo, apoyada por otros pa\u00edses.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>Carmen Rodr\u00edguez<\/strong>, es periodista en San Salvador, El Salvador, y tiene cinco a\u00f1os de experiencia en el periodismo digital. Su especializaci\u00f3n es\u00a0el tema de Seguridad y Judicial y ha sido colaboradora para el Programa de las Am\u00e9ricas desde 2014.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cA los malacates (ladrones) se les acab\u00f3 al fiesta\u201d. 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