{"id":19658,"date":"2017-05-01T13:03:58","date_gmt":"2017-05-01T18:03:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.americas.org\/?p=19658"},"modified":"2017-05-31T12:39:18","modified_gmt":"2017-05-31T17:39:18","slug":"entre-la-violencia-y-la-persecucion-los-refugiados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/entre-la-violencia-y-la-persecucion-los-refugiados\/","title":{"rendered":"Entre la violencia y la persecuci\u00f3n, los refugiados"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">El 9 de abril dio inicio en Tec\u00fan Um\u00e1n, Guatemala, el Viacrucis de Refugiados 2017 convocado por la organizaci\u00f3n \u201cPueblo sin Fronteras\u201d que dirige el activista Irineo Mujica.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Este viacrucis lo componen un grupo de alrededor de 300 migrantes entre los que viajan mujeres y ni\u00f1os que transitaron por la ruta migratoria mexicana para concluir en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">De acuerdo con uno de sus comunicados, su prop\u00f3sito fundamental es \u201cescapar de la frontera sur, que ha confinado a muchas personas sin papeles al trabajo precario, la discriminaci\u00f3n y la ausencia de protecci\u00f3n estatal\u201d,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Los testimonios que los participantes del Viacrucis han compartido, dan cuenta de una gran crisis de refugiados que demuestra que en Centroam\u00e9rica, las personas son desplazadas de sus tierras y sus viviendas por dos categor\u00edas de extrema violencia, -la estructural, donde la poblaci\u00f3n vulnerable, ind\u00edgena y afrodescendiente es despojada de lo poco que ten\u00edan para dar paso a los \u201cmega proyectos\u201d, miner\u00eda, turismo, hidroel\u00e9ctricas, etc. que los deja sin ninguna posibilidad viable de sobrevivencia y por -la extrema violencia criminal que los acosa pertinaz y cotidianamente, amenazando sus vidas.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>El deterioro extremo de las condiciones de los pa\u00edses del tri\u00e1ngulo norte centroamericano:<b>\u00a0 Honduras El Salvador y Guatemala<\/b>, ha provocado el desplazamiento forzado de cientos de miles de personas obligadas a huir, ya no solo de la crueldad de la pobreza, huyen para no morir en manos del crimen organizado.<\/span><\/p>\n<p class=\"p4\"><span class=\"s1\">La pertinencia de este viacrucis es evidente.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Pone el dedo en la llaga cuando denuncia que debido a la gran dificultad de obtener los documentos que los acreditan como refugiados y al excesivo tiempo de espera, los solicitantes se quedan varados, sobreviviendo precariamente en las poblaciones fronterizas hasta que sus recursos y paciencia se agotan y un 30% desiste y sigue su camino.<\/span><\/p>\n<p class=\"p4\"><span class=\"s1\">M\u00e9xico responde como acostumbra: poco, tarde y mal.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>La Ley sobre Refugiados y Protecci\u00f3n Complementaria establece en su art\u00edculo 13 que la condici\u00f3n de refugiado se reconocer\u00e1 a <\/span><span class=\"s2\"><b>todo<\/b><\/span><span class=\"s1\"> extranjero que se encuentre en territorio nacional, bajo los siguientes supuestos enunciados en las fracciones segunda y tercera de la propia Ley:<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">\u00a0II.\u00a0\u00a0\u00a0 Que ha huido de su pa\u00eds de origen, porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por violencia generalizada, agresi\u00f3n extranjera, conflictos internos, violaci\u00f3n masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden p\u00fablico, y<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">\u00a0III.\u00a0\u00a0\u00a0 Que debido a circunstancias que hayan surgido en su pa\u00eds de origen o como resultado de actividades realizadas, durante su estancia en territorio nacional, tenga fundados temores de ser perseguido por motivos de raza, religi\u00f3n, nacionalidad, g\u00e9nero, pertenencia a determinado grupo social u opiniones pol\u00edticas, o su vida, seguridad o libertad pudieran ser amenazadas por violencia generalizada, agresi\u00f3n extranjera, conflictos internos, violaci\u00f3n masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden p\u00fablico.<\/span><\/p>\n<p class=\"p6\"><span class=\"s1\">En los a\u00f1os ochenta, a ra\u00edz del ingreso de 46,000 Guatemaltecos en nuestra frontera sur a causa de los conflictos armados, M\u00e9xico creo la Comisi\u00f3n Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) con el fin de \u201cel estudio de los problemas y necesidades de la poblaci\u00f3n refugiada, y proporcionarles protecci\u00f3n en contra de la devoluci\u00f3n y asistencia despu\u00e9s de obtenido el reconocimiento de la calidad de refugiado\u201d.\u00a0 En 1996, terminados los conflictos armados en Guatemala, fieles a nuestra tradici\u00f3n de pa\u00eds de refugio, el gobierno de M\u00e9xico anunci\u00f3 una nueva disposici\u00f3n que consisti\u00f3 en abrir la posibilidad de regresar a su pa\u00eds o naturalizarse como mexicano para permanecer definitivamente en M\u00e9xico, adem\u00e1s, se implement\u00f3 un programa de integraci\u00f3n y de repatriaci\u00f3n voluntaria, basado en el principio de \u201cNo Devoluci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s3\">La situaci\u00f3n actual no se parece en nada al M\u00e9xico de los ochentas- No somos m\u00e1s el fraternal pa\u00eds de refugio, apenas se est\u00e1 reconociendo que efectivamente un gran n\u00famero de centroamericanos son merecedores de documentarse como refugiados en M\u00e9xico mientras que las estad\u00edsticas de la COMAR reflejan la realidad de una agencia que no tiene ni personal ni recursos ni voluntad para cumplir con su cometido.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span><\/span><span class=\"s1\">En 2015, la COMAR recibi\u00f3 3,423 peticiones de las cuales solo fueron aprobadas 929.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>No cabe la menor duda que la tendencia va hacia un incremento sustancial que ya se refleja en las solicitudes recibidas entre noviembre de 2016 y marzo del 2017 cuando se presentaron 5,421 solicitudes de asilo, mientras que en el mismo periodo del 2015-2016 fueron 2,148.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Las estad\u00edsticas y testimonios indican que M\u00e9xico sigue negando una gran cantidad de las solicitudes de refugio al tiempo que la detenci\u00f3n y deportaci\u00f3n, que se agudizaron a partir de la implementaci\u00f3n del programa Frontera Sur, ya superan las cifras de las deportaciones, desde los Estados Unidos y que se traduce en que no s\u00f3lo est\u00e1 negando los derechos de los refugiados en territorio nacional, sino que impide que lleguen a los Estados Unidos a solicitar asilo.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">En este contexto los migrantes en tr\u00e1nsito por M\u00e9xico y los solicitantes de refugio tienen por enfrente un panorama desolador, mientras que todos los pa\u00edses involucrados, a la zaga de la crisis, apenas est\u00e1n reaccionando.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>El 6 y 7 de julio del 2016, se realiz\u00f3 la \u201cMesa Redonda de Alto Nivel de San Jos\u00e9\u201d, Costa Rica organizada por el ACNUR y la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos, donde participaron nueve pa\u00edses de Am\u00e9rica del Norte y Am\u00e9rica Central, incluido M\u00e9xico y la asistencia de instituciones nacionales de Derechos Humanos, organizaciones de la sociedad civil y academia, as\u00ed como representantes de agencias de Naciones Unidas, instituciones internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones, el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja. Los participantes acordaron una serie de respuestas consignadas en el documento<b> Declaraci\u00f3n de Acci\u00f3n de San Jos\u00e9<\/b><\/span><b><\/b><span class=\"s1\"> que entre otros considerandos incluyen.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Asegurar el acceso al territorio, as\u00ed como al asilo y mejorar los mecanismos de recepci\u00f3n para los solicitantes de asilo y refugiados, reconociendo el creciente n\u00famero de personas que huyen de los pa\u00edses centroamericanos afectados,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Fortalecer oportunidades para la autosuficiencia y la integraci\u00f3n local de las personas refugiadas, incluyendo inversiones de fondos para el desarrollo,<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Mejorar la cooperaci\u00f3n y las alianzas regionales a trav\u00e9s de la responsabilidad compartida, incluyendo un mayor compromiso por parte de las organizaciones de sociedad civil con actividades en \u00e1reas clave (administraci\u00f3n de albergues, prestaci\u00f3n de asesor\u00eda legal, entre otras).<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Adicionalmente, en la Declaraci\u00f3n de Acci\u00f3n de San Jos\u00e9,<\/b> <b>M\u00e9xico se comprometi\u00f3, entre otros, a<\/b>:<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Incrementar la capacidad del sistema de protecci\u00f3n internacional en M\u00e9xico, teniendo en cuenta el incremento del n\u00famero de solicitudes de la condici\u00f3n de refugiado, a trav\u00e9s del fortalecimiento de la presencia\u00a0de\u00a0 la Comisi\u00f3n Mexicana de Ayuda a Refugiados COMAR en territorio nacional con el apoyo del ACNUR, y que se continuar\u00e1 trabajando para fortalecer la calidad y efectividad del sistema de determinaci\u00f3n de la condici\u00f3n de refugiado.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Mejorar los\u00a0 procedimientos\u00a0 de\u00a0 elegibilidad, e\u00a0 introducir\u00a0 mejoras\u00a0 en materia de gesti\u00f3n y manejo de procedimientos.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Dise\u00f1ar y\u00a0 poner\u00a0 en\u00a0 marcha\u00a0 medidas\u00a0 alternativas\u00a0 a\u00a0 la\u00a0 detenci\u00f3n administrativa\u00a0 migratoria (\u201calojamiento\u201d) de solicitantes de la condici\u00f3n de refugiado, en especial de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">A casi un a\u00f1o de distancia, no vemos que se est\u00e9n cumpliendo con los compromisos adquiridos en la Declaraci\u00f3n de San Jos\u00e9.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>Continuamos siendo el pa\u00eds de las grandes declaraciones y promesas, mientras que la realidad migrante se mantiene a niveles infrahumanos y la desesperaci\u00f3n lleva a tomar acciones de protesta cada vez m\u00e1s valientes como el <b>Viacrucis de Refugiados<\/b> que volvi\u00f3 a tomar la bestia sin que la amenaza de la detenci\u00f3n migratoria ni las guardias privadas que resguardan al tren fueran capaces de impedir que el reclamo de hombres, mujeres y ni\u00f1os llegara hasta la Ciudad de M\u00e9xico y se presentara en el Senado de la Rep\u00fablica a manifestar su repudio al trato que M\u00e9xico les obsequia expresando sus exigencias y gritando sus consignas:<\/span><\/p>\n<p class=\"p12\"><span class=\"s1\"><b>\u00a1\u00a1Alerta!! \u00a1\u00a1Alerta!!<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p12\"><span class=\"s1\"><b>Que camina<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p12\"><span class=\"s1\"><b>La lucha migrante por Am\u00e9rica Latina<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p12\"><a href=\"http:\/\/acnur.org\/t3\/fileadmin\/scripts\/doc.php?file=t3\/fileadmin\/Documentos\/BDL\/2016\/10694\">Declaraci\u00f3n de Acci\u00f3n de San Jos\u00e9\/ACNUR<\/a><\/p>\n<p class=\"p12\">Este art\u00edculo se public\u00f3 originalmente en <a href=\"https:\/\/desinformemonos.org\/la-violencia-la-persecucion-los-refugiados\/\">Desinform\u00e9monos<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 9 de abril dio inicio en Tec\u00fan Um\u00e1n, Guatemala, el Viacrucis de Refugiados 2017 convocado por la organizaci\u00f3n \u201cPueblo sin Fronteras\u201d que dirige el activista Irineo Mujica.  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