Cuando Donald Trump fue a Hamburgo a aislar a Estados Unidos del resto del mundo desarrollado, el General John Kelly, Secretario de Seguridad Nacional, tom\u00f3 un avi\u00f3n para M\u00e9xico. Fue su segundo viaje en menos de seis meses, y eso sin contar su visita a la frontera con este pa\u00eds en abril, su reuni\u00f3n con el presidente Pe\u00f1a Nieto en Washington en mayo y la reuni\u00f3n regional que organiz\u00f3 con el gobierno mexicano en las instalaciones del Comando Sur en junio.<\/p>\n
El inter\u00e9s en M\u00e9xico que tiene el general no tiene el mismo tono que la obsesi\u00f3n de su jefe, quien se dedica a insultar y culpar al pa\u00eds vecino en cada oportunidad. De hecho, el discurso de Kelly ha sido m\u00e1s suave, m\u00e1s conciliador. Pero el trabajo que est\u00e1 haciendo es a\u00fan m\u00e1s peligroso para la regi\u00f3n que las palabras agresivas de Trump.<\/p>\n
A pesar de ser el encargado de la seguridad nacional, el ex jefe del Comando Sur es el operador de la nueva geopol\u00edtica de Estados Unidos que ve el mundo como un conjunto de fronteras. En esta pol\u00edtica, el famoso y contencioso muro entre los dos pa\u00edses es solo el s\u00edmbolo m\u00e1s visible. Se trata de la fronterizaci\u00f3n de la pol\u00edtica, no en el sentido de dibujar o redibujar fronteras, sino de endurecerlas a trav\u00e9s de la militarizaci\u00f3n y el discurso, y desde la perspectiva anti-globalista de la extrema derecha.<\/p>\n
La palabra fronterizaci\u00f3n ha tenido m\u00e1s uso en la antropolog\u00eda que en la geopol\u00edtica, para describir la manera en que los colectivos sociales marcan un adentro y un afuera y distinguen entre \u201cnosotros\u201d y \u201cotros\u201d. Una frontera entre naciones puede funcionar tanto para impedir la entrada de los de afuera, como para mantener adentro a \u201clos nativos\u201d elegidos, obviamente, con criterios que no tienen nada que ver con quien lleg\u00f3 primero. En el caso de Trump y los anti-globalistas liderados por Stephen Bannon, su \u201cestratega jefe\u201d, la pol\u00edtica de fronteras busca depurar la sociedad estadounidense seg\u00fan su visi\u00f3n nativista y de supremac\u00eda blanca, expulsando a las personas migrantes y restringiendo la entrada de futuros migrantes y refugiados. No es casualidad que esto se aplique justo en el momento hist\u00f3rico en que la demograf\u00eda de Estados Unidos estaba a punto de cambiar a favor de migrantes no blancos, que en muchos casos ya llevan varias generaciones en el pa\u00eds.<\/p>\n
Para Kelly, la obsesi\u00f3n con las fronteras es menos racial y m\u00e1s militar, como es de esperarse de un hombre que ha pasado toda su vida adulta escalando grados en las fuerzas armadas. Como jefe del Comando Sur, Kelly adopt\u00f3 el concepto de \u201cnarcoterrorismo\u201d que propone que las redes il\u00edcitas de los c\u00e1rteles de la droga se prestan al terrorismo. Desde sus a\u00f1os en el Comando Sur, responsable de la frontera sur, Kelly advirti\u00f3 que los flujos de drogas y migrantes son amenazas \u201cexistenciales\u201d para Estados Unidos.<\/p>\n
Sigue argumentando que los traficantes podr\u00edan vincularse con terroristas. \u201cPodr\u00edan\u201d, porque a pesar de decenas de audiencias en el Congreso y discursos de Kelly y otros, no se ha encontrado ninguna evidencia comprobada de este tipo de v\u00ednculo. Sin embargo, el \u201cnarcoterrorismo\u201d ha servido para fortalecer la percepci\u00f3n del pueblo estadounidense de que es inminente un ataque desde el otro lado de sus fronteras, y por lo tanto se requiere de cuantiosas cantidades de recursos p\u00fablicos, armas y tropas para protegerse de \u00e9l. Adem\u00e1s, exige que la ciudadan\u00eda abandone principios y derechos normalmente asociados con la democracia para supuestamente resguardar esta \u00faltima de amenazas externas.<\/p>\n
M\u00e9xico, y su frontera con Estados Unidos, es el proyecto piloto y el m\u00e1s importante de esta pol\u00edtica de fortificaci\u00f3n en un mundo que est\u00e1 siempre gestionando ofensivas contra la civilizaci\u00f3n de occidente, como dec\u00eda Trump en Varsovia. Pero no es el \u00fanico. Kelly tambi\u00e9n viaj\u00f3 a Jordania en mayo para estudiar la frontera Aqaba-Eliat entre Israel y Jordania que cuenta con equipo de sensores y otras medidas avanzadas. A nivel global, Trump dibuja las fronteras entre los buenos y los malos a su antojo, echando en el mismo saco el crimen organizado y el tr\u00e1fico de drogas, la migraci\u00f3n, el terrorismo isl\u00e1mico y la burocracia gubernamental, por un lado, contra \u201cla civilizaci\u00f3n\u201d por el otro.<\/p>\n
Kelly, trabajando de la mano con el Pent\u00e1gono, ha hecho numerosas visitas y reuniones tambi\u00e9n con los pa\u00edses centroamericanos. De hecho, parte importante de la nueva misi\u00f3n en M\u00e9xico tiene que ver con el papel que Washington ha dado al gobierno mexicano de capturar y deportar a migrantes de Centroam\u00e9rica. Ya est\u00e1n en marcha programas del pent\u00e1gono para militarizar (m\u00e1s) la frontera M\u00e9xico-Guatemala y la regi\u00f3n de Pet\u00e9n en Guatemala.<\/p>\n
El Secretario de Seguridad Nacional ha preferido mantener de bajo perfil el componente de la militarizaci\u00f3n, pero sin duda es la parte fundamental de la estrategia. Sus encuentros con los mexicanos y centroamericanos han sido principalmente con los ministros de defensa y marina,\u00a0a pesar de los esfuerzos de desviar la atenci\u00f3n p\u00fablica a los pocos programas que se dirigen a \u201clas causas ra\u00edces\u201d del crimen y de la migraci\u00f3n. Este enfoque represivo est\u00e1 reflejado en el presupuesto destinado a las fuerzas de seguridad en la regi\u00f3n (la Alianza para la Seguridad y prosperidad en Am\u00e9rica Central y la Iniciativa M\u00e9rida en M\u00e9xico) y la coordinaci\u00f3n estrecha con los Comandos Norte y Sur. Estos \u00faltimos, adem\u00e1s de participar en la reuni\u00f3n en Miami, se han reunido en la frontera sur y en Cozumel para una conferencia regional sobre seguridad. Los programas para los pa\u00edses de tri\u00e1ngulo norte (Honduras, Guatemala y El Salvador) incluyen igualmente medidas para endurecer sus fronteras para que no llegue su gente a Estados Unidos y esto a pesar de sus acuerdos de libre movilidad.<\/p>\n
Parad\u00f3jicamente, la pol\u00edtica de reforzar algunas fronteras tambi\u00e9n est\u00e1 borrando otras. Una de ellas es la frontera entre la pol\u00edtica interior y la exterior. Si es com\u00fan que la pol\u00edtica exterior se base en los intereses nacionales, normalmente el trabajo que hace Kelly ser\u00eda el trabajo de un diplom\u00e1tico como secretario de Estado. El Secretario de Estado, Rex Tillerson, ha jugado un papel irrelevante en la fronterizaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior. Eso es entendible porque representa los intereses transnacionales del gobierno de Trump. Por eso, vemos una din\u00e1mica creciente en donde su papel principal parece ser el de armar los tratos econ\u00f3micos tras bambalinas mientras los generales se encargan de la pol\u00edtica exterior.<\/p>\n
Kelly llev\u00f3 solo otros dos miembros del gobierno a su reciente viaje a la Ciudad de M\u00e9xico y Acapulco. Uno fue el director de la CIA, Mike Pompeo, para el tema de mayor coordinaci\u00f3n en cuestiones de inteligencia. La inteligencia global, que invade \u00e1reas de la vida personal, es otro aspecto de la pol\u00edtica paranoica de fronteras que parte de la defensa y la desconfianza en vez de la cooperaci\u00f3n y la confianza.<\/p>\n
El otro fue el Senador Tom Cotton, del sure\u00f1o estado de Arkansas. Cotton es un joven pol\u00edtico ultra-conservador, miembro del comit\u00e9 de inteligencia, y ex militar. Su rol fue fundamental a la hora de matar la propuesta de reforma migratoria en 2013 y solo unos d\u00edas despu\u00e9s del viaje a M\u00e9xico anunci\u00f3 que est\u00e1 preparando una iniciativa de ley que reducir\u00eda a la mitad el n\u00famero de inmigrantes legales permitidos en el pa\u00eds.<\/p>\n
Este es el \u201cadentro\u201d y \u201cafuera\u201d de la fronterizaci\u00f3n de la pol\u00edtica\u2014expulsi\u00f3n de \u201clos otros\u201d que ya est\u00e1n adentro con deportaciones masivas, y que se queden afuera los dem\u00e1s con medidas de control militar de las fronteras, incluso m\u00e1s all\u00e1 de la suya, y restricciones cada vez m\u00e1s draconianas a la inmigraci\u00f3n legal. Estamos viviendo en una \u00e9poca cruel sin duda.<\/p>\n
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