{"id":2553,"date":"2010-06-15T16:18:49","date_gmt":"2010-06-15T21:18:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=2553"},"modified":"2010-06-15T16:31:12","modified_gmt":"2010-06-15T21:31:12","slug":"la-fabricacion-de-una-crisis-de-frontera-por-kent-paterson","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/la-fabricacion-de-una-crisis-de-frontera-por-kent-paterson\/","title":{"rendered":"La fabricaci\u00f3n de una crisis de frontera &#8211; Por Kent Paterson"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone\" src=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2010\/06\/mexico-border.jpg\" alt=\"\" width=\"341\" height=\"228\" \/><\/p>\n<p>A diferencia de los estados fronterizos de M\u00e9xico, donde la violencia provocada por el narcotr\u00e1fico ha ido en alza, las tasas de delincuencia en los estados fronterizos de EE.UU. con M\u00e9xico han ido disminuyendo durante los \u00faltimos a\u00f1os.\u00a0El Paso y San Diego est\u00e1n clasificados entre las ciudades m\u00e1s seguras en los Estados Unidos.\u00a0Desde 9-11, no se ha detectado ning\u00fan terrorista que cruce M\u00e9xico. Incluso las detenciones de inmigrantes clandestinos han bajado, seg\u00fan informes de medios de comunicaci\u00f3n, hasta el 90 por ciento solamente en el corredor de Nuevo M\u00e9xico.<\/p>\n<p>&#8220;Si nos fijamos en los hechos, la frontera es m\u00e1s segura que nunca&#8221;, fue el titulo de un art\u00edculo recientemente publicado por el Secretario de Seguridad Nacional, Janet Napolitano.<\/p>\n<p>As\u00ed que \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda la pr\u00f3xima iniciativa de la administraci\u00f3n Obama sobre la frontera?<\/p>\n<p>Llame a la Guardia Nacional y arroje otros $ 500 millones a la &#8220;seguridad fronteriza&#8221;.<\/p>\n<p>Para el observador casual, esta pol\u00edtica parecer\u00eda curiosa por decir lo menos, sobre todo en un momento en que los estados fronterizos est\u00e1n despidiendo a trabajadores del sector p\u00fablico o recortan sus salarios, recortan los servicios sociales, cierran los parques, y\u00a0 aumentan las matr\u00edculas universitarias.<\/p>\n<p>Pero en un a\u00f1o electoral clave, Estados Unidos y\/o pol\u00edtica de la frontera con M\u00e9xico son cada vez m\u00e1s impulsados por una combinaci\u00f3n t\u00f3xica de histeria-montada, al estilo antiguo, y\u00a0 una pura xenofobia y simple oportunismo pol\u00edtico, de acuerdo con los principales activistas y analistas de la comunidad fronteriza.<\/p>\n<p>&#8220;Aqu\u00ed no hay. Pasa todo lo contrario&#8221;, dijo Andrea Guerrero de la oficina de \u00a0American Civil Liberties Union en San Diego.\u00a0&#8220;No hay aumento de la delincuencia o flujos de inmigraci\u00f3n que pudieran justificar la acumulaci\u00f3n de tropas en la frontera.&#8221;<\/p>\n<p>Aunque los rumores se hab\u00edan centrado alrededor de la comunidad de defensa de inmigrantes desde que la Casa Blanca estaba considerando otro despliegue de la Guardia Nacional, el anuncio presidencial del 26 de mayo sobre el env\u00edo de 1.200 soldados a la frontera con M\u00e9xico, lleg\u00f3 s\u00f3lo despu\u00e9s de que el tema de la inmigraci\u00f3n volvi\u00f3 al centro de la pol\u00edtica de EE.UU. y ha alcanzado dimensiones cr\u00edticas.<\/p>\n<p>Disfrutando de un d\u00eda de campo despu\u00e9s de que el asesinato del ranchero de Arizona Robert Kenz a\u00fan no hab\u00eda sido resuelto, el bando anti-inmigrante y los pol\u00edticos que lo apoyan, como el senador de Arizona John McCain, exigi\u00f3 el env\u00edo de miles de tropas a la frontera, supuestamente fuera de control.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de Obama de enviar a la Guardia Nacional constituye una &#x201C;capitulaci\u00f3n hacia la pol\u00edtica de derecha hasta el extremo&#8221;, dijo Pedro R\u00edos, director del American Friends Service Committee, un programa de la frontera M\u00e9xico-Estados Unidos en San Diego.\u00a0Seg\u00fan R\u00edos, un funcionario de la Casa Blanca en una reciente reuni\u00f3n advirti\u00f3 a defensores de los inmigrantes de estar &#8220;preparados para un duro y largo verano.&#8221;<\/p>\n<p>&#8220;Es desafortunado que la frontera se ha convertido en un pe\u00f3n de un juego pol\u00edtico&#8221;, a\u00f1adi\u00f3 Guerrero.<\/p>\n<p>Si la intenci\u00f3n de la Casa Blanca fue mostrarse dura en relaci\u00f3n a la seguridad fronteriza para ganar el apoyo republicano de la reforma migratoria, sin tener un\u00a0<em>quid pro quo<\/em><em>,<\/em> la apuesta pol\u00edtica ha fracasado miserablemente.\u00a0Como era de esperar, no existe una legislaci\u00f3n de reforma migratoria materializada a\u00fan cuando las pol\u00edticas de seguridad absurdamente caras y peligrosas avanzan a un ritmo sin precedentes.<\/p>\n<p><strong>Lejos del sentido com\u00fan comercial<\/strong><\/p>\n<p>&#8220;Esto es una manera realmente est\u00fapida de hacer un compromiso&#8221;, dijo el Dr. Tim Dunn, profesor asociado de sociolog\u00eda en la Universidad de Salisbury, Maryland y experto en la\u00a0 pol\u00edtica de seguridad fronteriza de los EE.UU. &#x201C;Por lo tanto, usted no tiene ninguna influencia.\u00a0Es una estupidez pol\u00edtica en realidad. &#8221;<\/p>\n<p>Entrevistado en NPR latina de EE.UU., la antigua directora del Consejo Nacional de La Raza y actual diputada de la Casa Blanca, Cecilia Mu\u00f1oz, neg\u00f3 que una cuesti\u00f3n pol\u00edtica haya sido el principal motivador para llamar a la Guardia Nacional. Reiterando la posici\u00f3n del presidente, Mu\u00f1oz insisti\u00f3 en que el enfoque del despliegue de la Guardia ser\u00eda detener el tr\u00e1fico de drogas y los env\u00edos de dinero en efectivo, no los inmigrantes.<\/p>\n<p>&#8220;Nuestro trabajo en la frontera no es cerrar acuerdos pol\u00edticos&#8221;, dijo Mu\u00f1oz, y agreg\u00f3 que tambi\u00e9n Obama estaba frustrado con el ritmo de la reforma migratoria.<\/p>\n<p>&#8220;Si se tratara de una cuesti\u00f3n de (voluntad presidencial) por s\u00ed sola, ya habr\u00edamos finalizado&#8221;, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Los l\u00edderes dem\u00f3cratas se alinearon detr\u00e1s de la decisi\u00f3n de la Guardia Nacional de Obama, incluyendo los partidarios de la reforma migratoria como los senadores de Nueva M\u00e9xico Jeff Bingaman y Tom Udall.<\/p>\n<p>La congresista dem\u00f3crata de Arizona, Gabrielle Giffords se mostro casi alegre.\u00a0&#8220;Sabemos que los arizonenses creen que m\u00e1s soldados sobre el terreno significa una frontera m\u00e1s segura&#8221;, dijo Giffords en un comunicado.\u00a0&#8220;Washington ha escuchado nuestro mensaje.&#8221;<\/p>\n<p>Usando el mismo martillo acusador levantado por McCain sobre la frontera, la legisladora de Arizona prometi\u00f3 insistir a los senadores republicanos estatales en\u00a0 acelerar la entrega de los fondos de seguridad fronteriza a trav\u00e9s del financiamiento complementario de Afganist\u00e1n e Iraq, que implica miles de \u00a0millones en pr\u00e9stamos.<\/p>\n<p>Objetivamente, muchos dem\u00f3cratas se encuentran ahora en el mismo lado de la valla de la frontera de seguridad como los grupos restriccionistas tales como Americans for Legal Immigration PAC (AILPAC), que en marzo exigieron la presencia de la Guardia Nacional en la frontera.\u00a0&#8220;La guerra en M\u00e9xico ya est\u00e1 sobre los Estados Unidos&#8221;, dijo William Gheen, el portavoz de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Conscientemente o no, arrastrar a la Guardia Nacional y pagarla de un presupuesto de guerra inflado, refuerza un ambiente xenof\u00f3bico envuelto en la ret\u00f3rica anti-inmigrante que est\u00e1 creciendo agudamente d\u00eda tras d\u00eda mientras racistas y restriccionistas emplean un lenguaje incendiario salpicado de palabras como &#8220;invasi\u00f3n&#8221; y &#8220;guerra&#8221;.<\/p>\n<p>Tomando el micr\u00f3fono del progresivo y popular Ed Schultz, \u00a0anfitri\u00f3n del \u00a0programa de radio \u00a0&#8220;Trabajadores de Am\u00e9rica del Ayuntamiento&#8221; en Madison, Wisconsin, un hombre arremeti\u00f3 contra las &#8220;banderas extranjeras&#8221; en el pa\u00eds y amenazo con matar de hambre a los inmigrantes que &#8220;toman nuestro pa\u00eds&#8221;. De forma ligeramente m\u00e1s directa, los correos electr\u00f3nicos que circulan en los informes de Arizona exhortan a los lectores a recuperar el estado de &#8220;los mexicanos&#8221;.<\/p>\n<p>Pocos recuerdan que fue Estados Unidos quien quito Arizona a los mexicanos \u00a0en el primer lugar.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone\" src=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2010\/06\/national-guard-1.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"267\" \/><\/p>\n<p><strong>Los costos de la militarizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>No es nueva la pol\u00edtica de env\u00edo de la Guardia Nacional y otras tropas a la frontera entre Estados Unidos y M\u00e9xico. El estudioso de la frontera, Dunn, tom\u00f3 nota de una militarizaci\u00f3n de la regi\u00f3n desde 1990 hasta 1997, pero dijo que la tendencia se demoro despu\u00e9s de la muerte a tiros del pastor de cabras, Ezequiel Hern\u00e1ndez Jr., por marines de EE.UU en 1997.<\/p>\n<p>El incidente, que provoc\u00f3 una demanda importante, ha minado de manera temporal el entusiasmo del Pent\u00e1gono para el servicio de fronteras, seg\u00fan Dunn.\u00a0Autor de art\u00edculos y libros sobre militarizaci\u00f3n de la frontera, Dunn ha seguido de cerca el despliegue de 6.000 efectivos de la Guardia Nacional entre 2006-2008 durante la administraci\u00f3n de la Operaci\u00f3n Jumpstart de Bush.<\/p>\n<p>Dunn dijo que no ten\u00eda documentaci\u00f3n de ning\u00fan tipo de abuso, como el asesinato de Hern\u00e1ndez, pero record\u00f3 que un miembro de una unidad de la Guardia Nacional asignado a la frontera, dijo al profesor de Maryland que su unidad estaba bajo \u00f3rdenes de &#8220;disparar a matar&#8221; en caso de que un sospechoso intentara huir.\u00a0El estudioso de la frontera est\u00e1 preocupado por el \u00a0potencial futuro de m\u00e1s incidentes similares a los de Ezequiel Hern\u00e1ndez.<\/p>\n<p>Sin adiestramiento en aplicaci\u00f3n de la ley civil, muchas de las tropas a desplegarse pr\u00f3ximamente, han probablemente servido en Irak o Afganist\u00e1n o en ambos, pa\u00edses con la gente de piel marr\u00f3n y un paisaje no tan diferente de la frontera M\u00e9xico-Estados Unidos. El estr\u00e9s postraum\u00e1tico, el s\u00edndrome que sufren los soldados en la Guerra contra el Terror, y que podr\u00eda superar las tasas que afectan a los veteranos de Vietnam, deber\u00eda tenerse en cuenta en el despliegue de la Guardia Nacional, dijo Dunn.<\/p>\n<p>Sin embargo, la Guardia Nacional es un peque\u00f1o componente del aparato de seguridad m\u00e1s grande que ha surgido en la frontera sur de EE.UU.\u00a0 Cuadruplicado en tama\u00f1o durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os, casi el 90 por ciento del personal de los 20.000 existentes de la Patrulla Fronteriza son estables en la frontera sur, seg\u00fan la ACLU.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, 6.000 agentes de aduana y 5.000 agentes del ICE est\u00e1n activos en la regi\u00f3n, seg\u00fan el grupo de libertades civiles.\u00a0Los n\u00fameros no incluyen FBI, DEA, ATF y otros agentes de la ley que est\u00e1n asignados a duplicar el control del tr\u00e1fico de drogas, contrabando de inmigrantes, tr\u00e1fico de armas y otras misiones.<\/p>\n<p>Se informa repetidamente que existen\u00a0 Predators UPD (aviones\u00a0 no tripulados por sus siglas en ingles) \u00a0que sobrevuelan la frontera entre Estados Unidos y M\u00e9xico, con planes de a\u00f1adir m\u00e1s de los aviones peque\u00f1os en los pr\u00f3ximos meses, que cuestan entre $ 10-12 millones cada uno.<\/p>\n<p>Sobre el terreno, la secretaria Napolitano vota\u00a0 para terminar el pol\u00e9mico y costoso muro fronterizo, pero queda por ver si la construcci\u00f3n satisface a la gobernadora de Arizona Jan Brewer, quien pidio el equivalente de un moderno foso entre su estado y M\u00e9xico.\u00a0En una conferencia telef\u00f3nica con periodistas, el Dr. David Shirk de la Universidad de San Diego, investigador principal del Instituto Trans-Border, afirm\u00f3 que la frontera &#8220;nunca ser\u00e1 lo suficientemente segura&#8221; para algunas personas que, esencialmente, incluyendo los legisladores, tratan de erigir una &#8220;burbuja de cristal&#8221; sobre los Estados Unidos.<\/p>\n<p>La presencia de seguridad federal en la frontera es &#8220;sin precedentes&#8221;, dijo Shirk, y una de las mayores desde la Revoluci\u00f3n Mexicana \u00a0en 1910, cuando los temores de contagio de la violencia se apoderaron de los EE.UU. Shirk cuestiono la cantidad de dinero y los recursos que podr\u00edan ser invertidos en la seguridad fronteriza hasta que llegue el punto de un rendimiento decreciente. Mientras tanto, dijo, una &#x201C;amenaza fantasma&#x201D; de exagerada no- violencia ha sido evocada por algunos pol\u00edticos que incentivan las inversiones en la &#x201C;compleja frontera-industrial&#8221; de vallas, alta tecnolog\u00eda de aeronaves de vigilancia y otros instrumentos.<\/p>\n<p>&#8220;Supongo que no hay l\u00edmite en lo que se gasta en seguridad en la frontera con fines pol\u00edticos.\u00a0Es puro teatro. &#8220;, coment\u00f3 Dunn.\u00a0&#8220;Mientras sea formulada como un problema de seguridad, es a prueba de balas&#8221;.<\/p>\n<p>De acuerdo con los activistas de San Diego, R\u00edos y Guerrero, un estado de seguridad fronteriza ha provocado restricciones a la libertad de movimiento debido a m\u00faltiples controles, patrullas m\u00f3viles por los barrios y m\u00e1s detenciones de los residentes, incluyendo a muchos ciudadanos. Una alta rotaci\u00f3n de j\u00f3venes, agentes sin experiencia, y hechos de asesinato como la muerte del inmigrante mexicano Anastasio Hern\u00e1ndez despu\u00e9s de un enfrentamiento con agentes de la Patrulla Fronteriza en un cruce fronterizo el mes pasado, son otro de los componentes de una situaci\u00f3n de inestabilidad, sostuvo Guerrero. Es m\u00e1s, es un hecho preocupante el uso de una fuerza militar como la Guardia Nacional para hacer cumplir las leyes civiles, como la prohibici\u00f3n de drogas, dijo.<\/p>\n<p>S\u00f3lo d\u00edas despu\u00e9s de que Anastasio Hern\u00e1ndez muriera, un agente de la Patrulla Fronteriza dispar\u00f3 y mat\u00f3 a Sergio Adri\u00e1n Hern\u00e1ndez Huereca de 14 a\u00f1os de edad, residente de Ciudad Ju\u00e1rez, en un supuesto incidente de lanzamiento de piedras el 7 de junio en la frontera de El Paso y Ciudad Ju\u00e1rez.\u00a0El gobierno del estado de Chihuahua exigi\u00f3 &#x201C;una investigaci\u00f3n completa&#x201D; sobre &#8220;el lamentable incidente&#8221;.\u00a0Un equipo de la multi-agencia de EE.UU. de aplicaci\u00f3n de la ley, incluido el FBI, est\u00e1 investigando el tiroteo.<\/p>\n<p>En un contexto m\u00e1s amplio, el despliegue de la Guardia Nacional podr\u00eda ser visto como parte de una tendencia de incremento constante, de restringir las libertades personales que fue el resultado de la primera guerra contra las drogas, luego la guerra contra el terrorismo y ahora la nueva guerra contra los inmigrantes. Tortura, intercepciones telef\u00f3nicas sin orden judicial, espionaje pol\u00edtico, ex\u00e1menes de droga en el empleo y en las \u00a0escuelas, puestos de control, y propuestas para una tarjeta nacional de identidad se encuentran entre los frutos amargos ca\u00eddos de las ramas enredadas de interminables guerras de Washington.\u00a0Lo mismo ocurre con el contrabando y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los impulsores del enfoque &#x201C;m\u00e1s botas sobre el terreno&#8221; rara vez mencionan los casos de una corrupci\u00f3n cada vez mayor del personal de seguridad fronteriza de los Estados Unidos.\u00a0Entre los ejemplos notables se encuentran las detenciones de los guardias nacionales de Arizona y Texas acusados de drogas y contrabando de inmigrantes durante la Operaci\u00f3n Jumpstart, o el gran silenciado caso del asesinato en 2009, en el que un soldado en servicio destinado a Ft.\u00a0Bliss fue acusado de matar a un informante del ICE, a pedido de otro informante del ICE presuntamente en la n\u00f3mina del c\u00e1rtel de Ju\u00e1rez.\u00a0El tiroteo ocurri\u00f3 en un barrio residencial de El Paso, donde el jefe de polic\u00eda Greg Allen viv\u00eda.<\/p>\n<p><strong>Agregando heridas a los insultos<\/strong><\/p>\n<p>Para una red de organizaciones de derechos humanos y de inmigrantes, el despliegue de la Guardia Nacional de Obama es el golpe final en una \u00e9poca en que la promesa de la amplia reforma de inmigraci\u00f3n se est\u00e1 desvaneciendo y las deportaciones con las correspondientes rupturas familiares van en aumento.<\/p>\n<p>En una carta al Presidente y a los principales miembros del Congreso, una docena de grupos de los cuatro estados fronterizos han declarado que las pol\u00edticas actuales de la administraci\u00f3n &#8220;puede ser incluso peores&#8221; que en la administraci\u00f3n de Bush.<\/p>\n<p>&#8220;Nuestras econom\u00edas est\u00e1n ahogadas por los pasos fronterizos ineficaces, nuestros derechos civiles son dejados de lado, y nuestra calidad de vida se encuentra seriamente mermada&#8221;, afirm\u00f3 la carta.<\/p>\n<p>Los signatarios incluyen el American Friends Service Committee, San Diego Immigrant Rights Consortium, First Christian Church of Tucson y El Paso-based Border Network for Human Rights, entre otros.<\/p>\n<p>La carta propone un programa de nueve puntos para una pol\u00edtica de seguridad fronteriza nueva, destacando &#8220;calidad&#8221; sobre la &#8220;cantidad&#8221; de la ley.\u00a0Seg\u00fan los autores, otras reformas pendientes deben incluir una mayor responsabilidad del gobierno, facilitando la circulaci\u00f3n de personas y bienes, la defensa de la protecci\u00f3n internacional de derechos humanos y civiles y la promoci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico de M\u00e9xico.<\/p>\n<p>Organizada por la Red Fronteriza por los Derechos Humanos, cerca de un centenar de personas realizaron una manifestaci\u00f3n en El Paso contra el despliegue de la Guardia Nacional el 27 de mayo.\u00a0Louie Gilot, directora de la red de comunicaciones, dijo que la carta y la protesta p\u00fablica fueron el comienzo de una &#8220;frontera centrada en la respuesta&#8221; para reclamar el debate sobre el futuro de una regi\u00f3n binacional, donde millones de personas viven, trabajan y juegan.<\/p>\n<p>Gilot dijo que es hora de que los pol\u00edticos de EE.UU. dejen de llamar a la Guardia Nacional cada dos a\u00f1os o algo as\u00ed, y comiencen a investigar con eficacia la delincuencia organizada en lugar de usar a los inmigrantes como chivos expiatorios.\u00a0&#8220;Espero que podamos salir de este ciclo,&#8221; dijo -, y reconocer que esto no es un trabajo \u00a0de los militares&#x201D;.<\/p>\n<p>En la opini\u00f3n de Dunn, la chapucer\u00eda de la Casa Blanca sobre el tema de la inmigraci\u00f3n\/ y el tema de la seguridad fronteriza no puede estar divorciada de la falla m\u00e1s grande de los dem\u00f3cratas por tratar asuntos de inter\u00e9s com\u00fan con los trabajadores en ambos lados de la frontera, incluida la necesidad de renegociar el NAFTA, aprobar una ley que har\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil para los trabajadores afiliarse a sindicatos y aplicar pol\u00edticas que favorezcan un trabajo din\u00e1mico para la clase trabajadora.<\/p>\n<p>&#8220;Tener un dem\u00f3crata en el cargo no ha representado ning\u00fan cambio en este tema.\u00a0Ninguno&#x201D;, dijo Dunn.&#x201D;Creo que es como un Bush liviano. Es muy similar, pero un poco reducido&#x201D;.<\/p>\n<p><em>Kent Paterson es\u00a0 periodista independiente y \u00a0cubre el suroeste de Estados Unidos, M\u00e9xico y Am\u00e9rica Latina.<\/em> <em>\u00c9l es analista para el Programa de las Am\u00e9ricas <\/em><em><a href=\"http:\/\/translate.google.com\/translate?hl=en&amp;sl=en&amp;tl=es&amp;prev=_t&amp;u=https:\/\/www.americas.org\/\">www.americas.org<\/a><\/em><\/p>\n<p>Traducido por: Carolina Sternberg<\/p>\n<p><strong>Para Mayor informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Los c\u00f3digos pardos de Arizona: la lucha de una generaci\u00f3n<\/p>\n<p><a href=\"..\/es\/archives\/2486\">https:\/\/www.americas.org\/es\/archives\/2486<\/a><\/p>\n<p>La industria paralela de las c\u00e1rceles y sus facilitadores en el gobierno<\/p>\n<p><a href=\"..\/es\/archives\/2199\">https:\/\/www.americas.org\/es\/archives\/2199<\/a><\/p>\n<p>EEUU-Mexico: Se modificara la agenda bilateral?<\/p>\n<p><a href=\"..\/es\/archives\/1600\">https:\/\/www.americas.org\/es\/archives\/1600<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A diferencia de los estados fronterizos de M\u00e9xico, donde la violencia provocada por el narcotr\u00e1fico ha ido en alza, las tasas de delincuencia en los estados fronterizos de EE.UU. con M\u00e9xico han ido disminuyendo durante los \u00faltimos a\u00f1os. 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