{"id":4296,"date":"2011-04-17T23:06:47","date_gmt":"2011-04-18T04:06:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=4296"},"modified":"2011-04-18T17:03:54","modified_gmt":"2011-04-18T22:03:54","slug":"el-sindrome-de-china-la-creciente-presencia-china-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/el-sindrome-de-china-la-creciente-presencia-china-en-america-latina\/","title":{"rendered":"El S\u00edndrome de China: La creciente presencia china en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Por cuatro siglos antes de la guerra hispanoamericana de 1898, Europa era pr\u00e1cticamente el \u00fanico destino de las muy codiciadas materias primeras de Am\u00e9rica Latina, desde oro y plata hasta ca\u00f1a de az\u00facar y especies. Entonces en el siglo 20 Estados Unidos tom\u00f3 el lugar de Europa como principal importador de esas mercanc\u00edas.<\/strong> <\/span><\/p>\n

Ahora en el siglo 21 China est\u00e1 r\u00e1pidamente alcanzando y desplazando a Estados Unidos y Europa en el comercio latinoamericano. En Am\u00e9rica Latina, elites empresariales y gobiernos de izquierda y derecha, hambrientos todos de inversi\u00f3n extranjera y divisas, dan la bienvenida a la oportunidad de hacer negocios con los chinos. Pero ambientalistas y progresistas de la regi\u00f3n est\u00e1n preocupados acerca de la creciente influencia china, y denuncian que gran parte de esta inversi\u00f3n va a actividades ambientalmente insustentables y pone la soberan\u00eda local y nacional en entredicho.<\/p>\n

“China es un importador neto de materias primas con vastas reservas de divisas que busca diversificar su provisi\u00f3n de recursos y asegurarse de activos a lo largo de la cadena de producci\u00f3n donde sea necesario”, seg\u00fan la p\u00e1gina web Emerging Markets. “Y adem\u00e1s, muchos pa\u00edses suramericanos tienen abundantes recursos naturales pero carecen de capital de inversi\u00f3n, y est\u00e1n ansiosos por cultivar nuevos socios de inversi\u00f3n y comercio, entre otras razones para romper una larga dependencia de Estados Unidos.” (i)<\/p>\n

“Las implicaciones de este insumo repentino de capital chino son menos obvias”, advierte Emerging Markets. “Aunque estas entradas han servido como un gran impulso a corto plazo para las econom\u00edas regionales, podr\u00edan exacerbar la dependencia excesiva a largo plazo en exportaciones de materias primas y dificultar la diversificaci\u00f3n. Y encima de eso, es probable que el creciente comercio e inversi\u00f3n chinos en la regi\u00f3n cambien el centro econ\u00f3mico de gravedad de la regi\u00f3n m\u00e1s lejos de Estados Unidos, y cada vez m\u00e1s hacia la Asia emergente, y China en particular”.<\/p>\n

La inversi\u00f3n china en Am\u00e9rica Latina en a\u00f1os recientes es de escala asombrosa. De enero 2000 a enero 2010 las importaciones latinoamericanas hacia China aumentaron un 1,800%, mientras que las exportaciones chinas a la regi\u00f3n subieron 1,153% en el mismo per\u00edodo. En 2004 el presidente chino Hu JIngtao predijo que el comercio de su pa\u00eds con la regi\u00f3n llegar\u00eda a los $100 mil millones para 2010, pero alcanz\u00f3 esa meta en 2007. Hoy China es el primer socio comercial de Brasil y Chile, y el segundo de Per\u00fa y Argentina.<\/p>\n

Solo en los primeros diez meses de 2010 China realiz\u00f3 nueve grandes transacciones comerciales en Am\u00e9rica Latina con un valor total de $22,740 millones, seg\u00fan un informe del Banco Interamericano de Desarrollo, instituci\u00f3n con sede en Washington DC. Estas incluyen la compra por parte de la China National Offshore Oil Company (CNOOC) de 50% de la empresa argentina Bridas Holdings por $3,100 millones. La CNOOC, fundada en 1982 y con sede en Hong Kong, es una compa\u00f1\u00eda estatal pero con acciones en venta en la bolsa, con operaciones petroleras en diversas localidades, incluyendo Australia, Indonesia y Nigeria.<\/p>\n

Bridas, fundada por la influyente familia Bulgheroni en 1948, es una de las mayores productoras de petr\u00f3leo en Argentina y tiene operaciones internacionales tan lejos como en Asia Central. Y Bridas ten\u00eda adem\u00e1s un 40% de Pan American Energy (PAE), que posee reservas de petr\u00f3leo y gas en Argentina y Bolivia. Para el fin del 2010, Bridas, ya bajo el control de CNOOC, compr\u00f3 el 60% restante de Pan American, que pertenec\u00eda a BP, por $7,060 millones.<\/p>\n

Otra de estas grandes transacciones de 2010 fue la inversi\u00f3n de $7,100 millones por parte de Sinopec en la subsidiaria brasile\u00f1a del gigante espa\u00f1ol Repsol. La sociedad resultante es una de las mayores compa\u00f1\u00edas energ\u00e9ticas de Am\u00e9rica Latina, con un valor de $17,800 millones. Sinopec, que en 2009 ocup\u00f3 el noveno lugar en la lista Global 500 de la revista Fortune, es la mayor compa\u00f1\u00eda petrolera de China, con operaciones en m\u00e1s de veinte pa\u00edses.<\/p>\n

Los mayores tratos entre China y Am\u00e9rica Latina en 2009 incluyen uno de pr\u00e9stamo a cambio de petr\u00f3leo de Petrochina con Petroecuador, empresa estatal petrolera de Ecuador; y un pr\u00e9stamo de $10 mil millones del Banco de Desarrollo Chino a la brasile\u00f1a Petrobras. A cambio, Petrobras suplir\u00e1 a Sinopec con 200 mil barriles diarios de petr\u00f3leo por nueve a\u00f1os.<\/p>\n

Latinoam\u00e9rica tambi\u00e9n se est\u00e1 convirtiendo en importador de productos de China. Haier, fabricante de enseres dom\u00e9sticos de China, est\u00e1 vendiendo tel\u00e9fonos y acondicionadores de aire en Argentina, los cuales pronto ser\u00e1n ensamblados en f\u00e1bricas en Cuba y Venezuela.<\/p>\n

Todos los indicadores muestran que la inversi\u00f3n china en Am\u00e9rica Latina continuar\u00e1 creciendo y diversific\u00e1ndose, seg\u00fan un art\u00edculo publicado en el diario argentino La Naci\u00f3n:<\/p>\n

“Entre las oportunidades de inversi\u00f3n en la Argentina, el presidente de PAE y Bridas, Alejandro Bulgheroni, apunt\u00f3 al sector de la energ\u00eda e\u00f3lica. Fan Jixiang, director general de la principal constructora china de hidroel\u00e9ctricas, SinoHydro, dijo que impulsa proyectos en el pa\u00eds. El vicejefe ejecutivo de China Radio International, Ma Bohui, dijo que pr\u00f3ximamente instalar\u00e1 una emisora en Buenos Aires. Gao Xiching, presidente del quinto mayor fondo soberano del mundo, China Investment Corporation, se\u00f1al\u00f3 oportunidades de inversi\u00f3n en la actividad forestal, autopistas, aeropuertos, puertos y trenes bala.” (ii)<\/p>\n

China y Venezuela<\/strong><\/p>\n

China y Venezuela tienen relaciones comerciales particularmente estrechas. En septiembre de 2010 ambos pa\u00edses firmaron un trato en el que Venezuela recibe una l\u00ednea de cr\u00e9dito de $20 mil millones a cambio de crudo: 200 mil barriles diarios en 2010, no menos de 250 mil en 2011 y 300 mil diarios para 2012. Esto significa que Venezuela pronto estar\u00e1 exportando sobre un mill\u00f3n de barriles diarios a China- aproximadamente equivalente a lo que exporta a Estados Unidos. (iii)<\/p>\n

“Todo el petr\u00f3leo que China pueda necesitar para consolidarse como una gran potencia est\u00e1 aqu\u00ed”, dijo el presidente venezolano Hugo Ch\u00e1vez el 18 de septiembre al recibir los primeros $4 mil millones del acuerdo.<\/p>\n

“China realiz\u00f3 adem\u00e1s otras inversiones en Venezuela vinculadas a la explotaci\u00f3n minera, que incluyen 50 proyectos para explotaci\u00f3n de aluminio, bauxita, carb\u00f3n, hierro y oro, as\u00ed como otro acuerdo para ingresar en la faja Petrolera del Orinoco por 16 mil millones de d\u00f3lares, que permitir\u00e1 a PDVSA elevar la producci\u00f3n en casi un mill\u00f3n de barriles diarios”, escribe el analista Ra\u00fal Zibechi. Tambi\u00e9n hay planes a ser completados en el a\u00f1o 2030 para “el desarrollo integral de ocho sectores: electricidad, transporte, miner\u00eda, viviendas, finanzas, petr\u00f3leo, gas y petroqu\u00edmica. Y supone la construcci\u00f3n conjunta de taladros petroleros, plataformas, ferrocarriles que van a cruzar la faja del Orinoco y 20 mil viviendas en el sureste venezolano.“<\/span><\/p>\n

Acaparamiento de tierras en R\u00edo Negro<\/strong><\/p>\n

Las preocupaciones de que la creciente presencia china est\u00e9 socavando la soberan\u00eda local han llegado a su punto m\u00e1s alto en Argentina, donde el gobierno de la provincia de R\u00edo Negro firm\u00f3 en 2010 un acuerdo con la corporaci\u00f3n china Beidahaung Group para arrendar unas 320 mil hect\u00e1reas de sus mejores terrenos agr\u00edcolas para la producci\u00f3n de soya, trigo, colza y otros productos. La compa\u00f1\u00eda, la cual es uno de los mayores due\u00f1os de molinos de arroz y procesadores de soya de China, invertir\u00e1 en este emprendimiento $1,450 millones a lo largo de veinte a\u00f1os.<\/p>\n

Este trato, que fue hecho p\u00fablico solo despu\u00e9s de ser firmado, ha generado enorme oposici\u00f3n a nivel local y nacional. El Foro Permanente por Una Vida Digna, una organizaci\u00f3n local comunitaria, declar\u00f3: “nos oponemos al mega proyecto agroexportador instrumentado por el gobierno nacional y provincial que compromete 320 mil hect\u00e1reas de suelo y naturaleza rionegrina, a ser entregadas para la potestad de criterio de la Rep\u00fablica China; que viola nuestras leyes soberanas; que plantea una agricultura sin agricultores; que nos contamina con sus plaguicidas; que perjudica a \u00e9sta, y a las nuevas y futuras generaciones”.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n internacional GRAIN critic\u00f3 el acuerdo en un informe publicado en enero de 2011, preguntando “\u00bfPor qu\u00e9 el gobiernode la provincia est\u00e1 tan deseoso de pavimentar con todo tipo de privilegios (en beneficio de los inversionistas chinos) el camino de la negociaci\u00f3n, sin considerar siquiera la urgente soberan\u00eda alimentaria de la regi\u00f3n?” (iv)<\/p>\n

Seg\u00fan el Grupo de Reflexi\u00f3n Rural de Argentina,“la instalaci\u00f3n de un territorio para la producci\u00f3n de Soja RR por los chinos sin mayores mediaciones, significa un riesgo incomparablemente mayor que los simples impactos producidos por una agricultura qu\u00edmica y a una gran escala. Este proyecto, de concretarse, significar\u00eda la conformaci\u00f3n de un enclave en el propio territorio patag\u00f3nico, a niveles similares a los que tanto la propia China como diversos pa\u00edses europeos, llevan adelante actualmente en el continente africano, comprando y apropi\u00e1ndose de inmensos territorios vaciados de sus poblaciones, para usarlos como granjas de producci\u00f3n intensiva de alimentos o forrajes”. (v)<\/p>\n

El trato de R\u00edo Negro es parte de un fen\u00f3meno m\u00e1s amplio a nivel mundial documentado por organizaciones no gubernamentales como GRAIN, La V\u00eda Campesina y el Oakland Institute, conocido como el ‘acaparamiento global de tierras’. Pa\u00edses densamente poblados, con escasas tierras agr\u00edcolas y econom\u00edas emergentes, tales como China, India, Corea del Sur y los estados del golfo P\u00e9rsico, est\u00e1n comprando o arrendando terrenos agr\u00edcolas en pa\u00edses m\u00e1s pobres, principalmente en Africa y Suram\u00e9rica, para asegurar su seguridad alimentaria. Y junto con ellos hay especuladores y fondos de inversi\u00f3n que ven las tierras agr\u00edcolas como una apuesta segura entre mercados vol\u00e1tiles.<\/p>\n

China es el principal actor en este acaparamiento de tierras. “China es ostensiblemente autosuficiente en alimentos. Pero tiene una poblaci\u00f3n gigantesca, sus tierras agr\u00edcolas est\u00e1n desapareciendo ante el avance industrial, sus suministros de agua est\u00e1n sometidos a graves presiones y el Partido Comunista tiene un futuro a largo plazo en que pensar”, dice GRAIN. “Con el 40% de los agricultores del mundo pero solamente un 9% de las tierras agr\u00edcolas mundiales, no deber\u00eda causar sorpresa a nadie que la seguridad alimentaria sea uno de los puntos principales de la agenda del gobierno chino. Y con m\u00e1s de 1 bill\u00f3n 800 mil millones de d\u00f3lares de reservas en divisas, China cuenta con bastante dinero para invertir en su propia seguridad alimentaria en el extranjero.”<\/span><\/p>\n

El economista argentino Claudio Katz advierte de efectos negativos de la inversi\u00f3n china “Cuando (China) viene a pa\u00edses como Per\u00fa y Argentina establece t\u00e9rminos de inversi\u00f3n que son como m\u00ednimo exactamente iguales a los que establece cualquier inversionista extranjero, asegur\u00e1ndose condiciones de rentabilidad, de bajos impuestos, de subsidios.” (vi)<\/p>\n

“Es muy agresivo en exigir condiciones de libre comercio y de garant\u00eda de colocaci\u00f3n de sus productos manufactureros, y esto es mortal para la industria latinoamericana que obviamente no puede competir con un pa\u00eds como China, que cuenta con baj\u00edsimos salarios”. Katz concluye que “si el perfil comercial de Am\u00e9rica Latina con China repite el perfil que tuvimos con Europa en el siglo XIX y con Estados Unidos en el siglo XX vamos a ser proveedores de materias primas sin elaborar, y al cabo de un per\u00edodo nos vamos a quedar con poca miner\u00eda, con poca agua, con pocos recursos petroleros y alimenticios, y sin ning\u00fan grado de desarrollo industrial”.<\/p>\n

Carmelo Ruiz Marrero es un periodista ambiental independiente y analista ambiental para el Programa de las Am\u00e9ricas del CIP<\/em> (www.americas.org<\/a>), becado (fellow) del Oakland Institute y (senior fellow) del Environmental Leadership Program. Adem\u00e1s es fundador y director del Proyecto de Bioseguridad de Puerto Rico<\/em> (bioseguridad.blogspot.com<\/a>).<\/em> Su p\u00e1gina web biling<\/em>\u00fce (carmeloruiz.blogspot.com<\/a>) est\u00e1 dedicada a asuntos globales de ambiente y desarrollo<\/em>.<\/em><\/p>\n

[i] Matthew Plowright, Emerging Markets, 28 de marzo 2011 “Chasing the Dragon”\u00a0http:\/\/www.emergingmarkets.org\/Article\/2792978\/CHINA-LATAM-Chasing-the-dragon.html<\/a><\/p>\n

[ii] Alejandro Rebossio “Por fin llegan las inversiones chinas” La Naci\u00f3n, 31 de octubre 2010\u00a0http:\/\/www.lanacion.com.ar\/nota.asp?nota_id=1319939<\/a><\/p>\n

[iii] Ra\u00fal Zibechi. “Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela: pieza geopl\u00edtica global” La Jornada, September 26 2010\u00a0http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2010\/09\/26\/index.php?section=opinion&article=003a1pol<\/a><\/p>\n

[iv] GRAIN “New Agricultural Agreement in Argentina: A Land Grabber’s ‘Instruction Manual’” Enero 2011\u00a0http:\/\/www.grain.org\/articles\/?id=77<\/a><\/p>\n

[v] Grupo de Reflexi\u00f3n Rural “Colonias del Siglo XXI: Alimentos, Especulaci\u00f3n y Arrebato Territorial” Septiembre 2010\u00a0 http:\/\/www.grr.org.ar\/documentos\/coloniasxxi.htm<\/a><\/p>\n

[vi] Claudio Katz “Los pa\u00edses que apuestan a las materias primas est\u00e1n condenados a la pobreza y la dependencia” La Haine, 11 de noviembre 2010 http:\/\/www.lahaine.org\/index.php?p=49247<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

China est\u00e1 r\u00e1pidamente alcanzando y desplazando a Estados Unidos y Europa en el comercio latinoamericano. En Am\u00e9rica Latina, elites empresariales y gobiernos de izquierda y derecha, hambrientos todos de inversi\u00f3n extranjera y divisas, dan la bienvenida a la oportunidad de hacer negocios con los chinos. Pero ambientalistas y progresistas de la regi\u00f3n est\u00e1n preocupados acerca de la creciente influencia china, y denuncian que gran parte de esta inversi\u00f3n va a actividades ambientalmente insustentables y pone la soberan\u00eda local y nacional en entredicho.<\/p>\n","protected":false},"author":157,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-4296","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-democracia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4296","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/157"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4296"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4296\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4296"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4296"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4296"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=4296"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}