{"id":53053,"date":"2021-08-09T11:35:08","date_gmt":"2021-08-09T16:35:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.americas.org\/?p=53053\/"},"modified":"2021-09-16T09:55:50","modified_gmt":"2021-09-16T14:55:50","slug":"la-iniciativa-merida-como-los-muertos-que-vos-matais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/la-iniciativa-merida-como-los-muertos-que-vos-matais\/","title":{"rendered":"La Iniciativa M\u00e9rida, como \u201cLos muertos que vos mat\u00e1is\u2026\u201d"},"content":{"rendered":"

\"\"La gran noticia del Washington Post en que el canciller Marcelo Ebrard dice que<\/a> \u201cLa Iniciativa M\u00e9rida est\u00e1 muerta\u201d no es ninguna noticia por varias razones, pero su repercusi\u00f3n en los medios mexicanos ofrece una buena oportunidad para reflexionar sobre qu\u00e9 pasa con la pol\u00edtica nacional de seguridad. Adem\u00e1s, sucede al mismo tiempo que una consulta popular que fall\u00f3 como t\u00e1ctica pol\u00edtica, pero que acertadamente puso el \u00e9nfasis en las v\u00edctimas, donde siempre debe estar.<\/p>\n

La primera raz\u00f3n del porqu\u00e9 \u201cla exclusiva\u201d no fue noticia es que la declaraci\u00f3n de Ebrard es, por lo menos, la quinta<\/a> vez<\/a> que el gobierno de AMLO ha declarado la muerte de la Iniciativa M\u00e9rida \u2014muchas veces en voz del presidente. Y la segunda raz\u00f3n es que, en la pr\u00e1ctica, como dir\u00eda Mark Twain, \u2018los reportes de su muerte son muy exagerados\u2019.<\/p>\n

Antes que nada, si la estrategia estadunidense que vergonzosamente ha sido el eje de la pol\u00edtica nacional contra el crimen organizado ya no existe, a alguien se le olvid\u00f3 avisar al gobierno de los Estados Unidos. Solo cinco d\u00edas antes<\/a> de las declaraciones de Ebrard, el presidente se reuni\u00f3 con cinco senadores para platicar sobre la reorientaci\u00f3n de la pol\u00edtica binacional de seguridad en el marco de\u2026 la Iniciativa M\u00e9rida. \u00bfC\u00f3mo reorientas a un muerto?<\/p>\n

Seg\u00fan la prensa, el presidente mexicano habl\u00f3 de \u201cabrir un nuevo cap\u00edtulo\u201d. El gobierno de Obama-Biden tambi\u00e9n abri\u00f3 un nuevo cap\u00edtulo, con M\u00e9rida 2, reorientando los gastos de equipo militar a programas antinarc\u00f3ticos y capacitaci\u00f3n la polic\u00eda y jueces, y escondiendo el gasto militar en el presupuesto del Departamento de Defensa. No cambi\u00f3 la estrategia. Luego, Pe\u00f1a Nieto caus\u00f3 consternaci\u00f3n moment\u00e1nea con la \u201cventanilla \u00fanica\u201d en que todos los agentes estadunidenses ten\u00edan que registrarse en gobernaci\u00f3n, pero tampoco cambi\u00f3 la estrategia. Y a pesar de los temores expresos del personal de la embajada de Trump, no ha cambiado la estrategia con la llegada de AMLO. La DEA sigue con su guion de \u2018esp\u00eda, busca, atrapa o mata\u2019 y las agencias operan a sus anchas en el pa\u00eds.<\/p>\n

Vale la pena preguntarnos: \u00bfqu\u00e9 tendr\u00eda qu\u00e9 cambiar para realmente matar a la Iniciativa M\u00e9rida, que tantos frutos ha rendido para la hegemon\u00eda de EEUU y las empresas de defensa y tanta sangre ha costado al pueblo mexicano?<\/p>\n

Tendr\u00eda que ser mucho m\u00e1s profundo que un cambio de nombre o un nuevo cap\u00edtulo. Despu\u00e9s de 3 mil millones de d\u00f3lares, el plan que empez\u00f3 siendo un programa de tres a\u00f1os en el gobierno de Bush y fue extendido a \u201ctiempo indefinido\u201d por Hillary Clinton, ha sido un desastre.<\/p>\n

La importaci\u00f3n de la guerra contra las drogas de EEUU a M\u00e9xico ha tenido ventajas para la clase pol\u00edtica mexicana. Sin embargo, los mayores beneficios han sido para el vecino del norte. El Plan M\u00e9xico, como el Plan Colombia, siempre han sido en realidad Plan Estados Unidos. Promueven las estrategias de seguridad nacional del Pent\u00e1gono, es una forma de protecci\u00f3n de sus inversiones y alimenta a sus industrias armamentistas. La militarizaci\u00f3n busca evitar levantamientos contra un modelo econ\u00f3mico que genera desigualdades e injusticias.<\/p>\n

La prueba est\u00e1 en los resultados. M\u00e1s de dos d\u00e9cadas desde la implantaci\u00f3n del Plan Colombia y a\u00f1os de entrenamiento de EEUU, Colombia es el pa\u00eds que m\u00e1s desigualdades sufre<\/a> y que m\u00e1s mata a defensores de derechos humanos, ahora de manera escandalosa en el marco del paro nacional<\/a>. En M\u00e9xico, por otra parte, la tasa de homicidios se dispar\u00f3 y no baja. Van por lo menos 350,000 muertes y 84,000 personas desaparecidas.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hace falta realmente para un cambio?<\/p>\n

El modelo se basa en la hiper-criminalizacion de todas las fases del narcotr\u00e1fico \u2014producci\u00f3n, traslado, venta y consumo de sustancias prohibidas y de las personas que participan en ellas. Esto establece un mercado negro que funciona para inflar los precios de manera artificial en beneficio de los traficantes y sus c\u00f3mplices en el gobierno y el sector privado, creando flujos financieros il\u00edcitos que sirven para costear no solo el negocio de las drogas, sino los mercados financieros y todo tipo de actividades ilegales como el soborno, las operaciones ilegales de los gobiernos, hasta intervenciones ilegales en otros pa\u00edses. Tambi\u00e9n implica la dehumanizaci\u00f3n de traficantes, vendedores y consumidores, justificando la violacion de sus derechos humanos y hasta su muerte, y cerrando la puerta a soluciones humanas como el tratamiento, la rehabilitaci\u00f3n en casos de uso problem\u00e1tico y la reconversi\u00f3n de cultivos.<\/p>\n

El primer paso, entonces, es la descriminalizaci\u00f3n de las drogas y de las actividades asociadas. Ya se ha dado un primer paso con la Ley Federal para la Regulaci\u00f3n del Cannabis, pero faltan varios pasos<\/a> m\u00e1s para ponerla en pr\u00e1ctica. En Estados Unidos avanza r\u00e1pidamente el caso de la mariguana, pero hasta ahora el gobierno de Biden, un promotor entusiasta de la guerra en EEUU como congresista y en nuestra regi\u00f3n como vicepresidente, no ha tomado la bandera de regulaci\u00f3n a nivel federal.<\/p>\n

El segundo paso es garantizar un trato humano a las personas involucradas en el mercado subterr\u00e1neo de las drogas (que debe desaparecer a largo plazo). Sin duda, hay asesinos entre ellos, que deben ser apartados de la sociedad para que no puedan seguir matando y desapareciendo gente, pero en gran parte se trata de los sectores m\u00e1s marginados \u2013campesinos sin otras fuentes de ingresos, j\u00f3venes sin oportunidades que trabajan en el narcomenudeo y como halcones, personas llamadas \u201cmulas\u201d que aceptan encargos para intentar resolver situaciones econ\u00f3micas apremiantes, como muchas mujeres que ahora languidecen en las c\u00e1rceles con o sin sentencias, y consumidores con un uso problem\u00e1tico que necesita ser atendido. Son sectores con necesidades distintas que hay que analizar uno por uno y desarrollar soluciones a partir de diagn\u00f3sticos. Algunos de los programas sociales dirigidos a ellos pueden ser una soluci\u00f3n si no son meramente asistenciales y si se adecuan a las realidades que vive esta gente.<\/p>\n

El tercer paso para transformar una estrategia altamente militarizada en una estrategia efectiva por la paz es, por supuesto, la desmilitarizaci\u00f3n. Es parte esencial de este modelo. Aunque en Estados Unidos est\u00e1 prohibido desplegar a las fuerzas armadas en tareas de seguridad p\u00fablica, la guerra contra las drogas inici\u00f3 la militarizaci\u00f3n de la polic\u00eda como una medida, no tanto de control de las drogas, sino como de control social, bajo Nixon y Reagan y despu\u00e9s tambi\u00e9n con los presidentes dem\u00f3cratas. En M\u00e9xico, dado la corrupci\u00f3n rampante en las fuerzas policiacas, un d\u00e9bil sistema de justicia y la incapacidad del sistema penitenciario mexicano (y la econom\u00eda) de absorber un incremento sustancial en la poblaci\u00f3n encarcelada, en lugar de c\u00e1rcel se dan las ejecuciones extrajudiciales y el permiso a los grupos criminales de matarse entre s\u00ed.<\/p>\n

La militarizaci\u00f3n iniciada en el sexenio de Calder\u00f3n como eje central de la guerra, ha seguido hasta la fecha. Ahora con el anuncio<\/a> del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador que la Guardia Nacional se volver\u00e1 parte del ej\u00e9rcito, se deja al lado cualquier pretexto de ser una fuerza mixta y cae la simulaci\u00f3n del mando civil. Tambi\u00e9n se aleja cualquier posibilidad de cumplir con el compromiso de retirar a las fuerzas armadas de las tareas de seguridad p\u00fablica en 2024, como fue estipulado en la reforma que la cre\u00f3, o de cumplir con la recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Inter-Americana de Derechos Humanos en el Informe sobre seguridad ciudadana y derechos humanos <\/u><\/a>de \u201cEstablecer en las normas de derecho interno una clara distinci\u00f3n entre las funciones de defensa nacional, a cargo de las fuerzas armadas, y de seguridad ciudadana, a cargo de las fuerzas policiales\u201d, en que el organismo internacional volvi\u00f3 a insistir<\/a> el a\u00f1o pasado.<\/p>\n

Parece que la ciudadan\u00eda queda desprotegida, si ya no existe la Pol\u00edc\u00eda Nacional y las policias estatales y municipales est\u00e1n muy lejos de haber eliminado las pr\u00e1cticas corruptas violatarias de derechos humanos, a pesar de los millones de in\u00fatiles d\u00f3lares de la Iniciativa M\u00e9rida invertidos en esfuerzos supuestamente orientados a este fin.<\/p>\n

La urgencia de poner fin no solo a la Iniciativa M\u00e9rida, que goza de cabal salud, sino tambi\u00e9n a toda la estrategia y la infraestructura de la guerra contra las drogas, no puede subestimarse. Apenas el 21 de julio, el gobierno anunci\u00f3 que, aunque los homicidios dolosos del primer semestre disminuyeron 3.5% respecto al a\u00f1o pasado, siguen subiendo en varias entidades. Los feminicidios, por otro lado, subieron a nivel nacional, lo cual ha sido una constante en este sexenio. Desde el feminismo, el v\u00ednculo entre el modelo militarizado y la violencia contra las mujeres es evidente: el uso de una instituci\u00f3n patriarcal, con la l\u00f3gica de la fuerza y ordenado por jerarqu\u00edas masculinas, para resolver problemas de car\u00e1cter social agrava el problema. A\u00fan no sabemos cuando \u2014o s\u00ed\u2014 los programas sociales de apoyos podr\u00edan empezar a disminuir la violencia, pero mientras caminen al lado de pol\u00edticas de guerra, la respuesta m\u00e1s probable es que nunca.<\/p>\n

El domingo las personas que fueron a las urnas, votaron por apoyar las demandas de verdad y justicia de las v\u00edctimas. Sin embargo, la demanda n\u00famero uno de ellas es la no repetici\u00f3n. Si M\u00e9xico est\u00e1 por iniciar, por fin, un cambio de verdad en la estrategia de seguridad,enhorabuena. Si este anuncio, como los anteriores, es simplemente una manera de marcar distancia ret\u00f3rica de EE.UU., sin trazar un camino completamente distinto y soberano, solo vali\u00f3 para vender peri\u00f3dicos \u2014en los Estados Unidos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si M\u00e9xico est\u00e1 por iniciar, por fin, un cambio de verdad en la estrategia de seguridad,enhorabuena. Si este anuncio, como los anteriores, es simplemente una manera de marcar distancia ret\u00f3rica de EE.UU., sin trazar un camino completamente distinto y soberano, solo vali\u00f3 para vender peri\u00f3dicos \u2014en los Estados Unidos.<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":53054,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4912,4914],"tags":[4923,8291,8292,8293,4958,5071],"coauthors":[5128],"class_list":["post-53053","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-movimientos-sociales","category-paz-y-seguridad","tag-america-del-norte","tag-guerra-contra-las-drogas","tag-iniciativa-merida","tag-marcelo-ebrard","tag-mexico","tag-norteamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53053","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53053"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53053\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":53055,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53053\/revisions\/53055"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/53054"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53053"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53053"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53053"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=53053"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}