![\"\"](\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/pedro-castillo-presidente-peru-rechaza-acusasion-corrupcion-golpe-26022022-700x438-1.jpeg\")
En medio de un campo minado por la protesta social y la violencia \u2014que hasta el momento ha dejado seis muertes y 130 heridos, varios de ellos de gravedad\u2014 Pedro Castillo no tiene otra posibilidad de supervivencia en el gobierno que la remoci\u00f3n de su gabinete y la conformaci\u00f3n de uno que busque la idoneidad profesional y no los compadrazgos del partido que lo llev\u00f3 a la presidencia–el marxista leninista, mariateguista, Per\u00fa Libre.<\/p>\n
En ocho meses de gobierno, Castillo ha tenido cuatro gabinetes y su nivel de desaprobaci\u00f3n ha ascendido a 76%, algo menor a la del desprestigiado Congreso que ostenta un 80% de rechazo.\u00a0Si bien el clamor en las manifestaciones es que el presidente se vaya \u2014ya sea mediante su renuncia o convocatoria a elecciones generales\u2014 hay un sector que exige \u201cuna salida democr\u00e1tica a la crisis y la instalaci\u00f3n de una mesa de negociaci\u00f3n colectiva\u201d. As\u00ed lo han expresado el jueves durante una marcha los principales sindicatos del pa\u00eds: Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educaci\u00f3n en el Per\u00fa (SUTEP), Confederaci\u00f3n General de Trabajadores del Per\u00fa (CGTP) y la Confederaci\u00f3n Intersectorial de Trabajadores Estatales del Per\u00fa (CITE). En t\u00e9rminos generales, exigen que Castillo cumpla con sus promesas de campa\u00f1a, que convoque a una Asamblea Constituyente, que incremente los salarios y que nombre un gabinete competente.<\/p>\n
Punto de inflexi\u00f3n<\/strong><\/p>\n Las protestas masivas se iniciaron en la \u00faltima semana de marzo. La g\u00e9nesis fue el paro de transporte de carga por el incremento en los precios de la gasolina, que a su vez impact\u00f3 en el precio de los alimentos, que no llegaban a los mercados. Inicialmente, el gobierno atribuy\u00f3 el paro a supuestos agitadores pagados por la oposici\u00f3n. Solo varios d\u00edas despu\u00e9s elimin\u00f3 una parte impositiva del precio de los combustibles y el impuesto general a las ventas a productos de la canasta b\u00e1sica. Pero el fuego ya hab\u00eda encendido la pradera. En diversos puntos del pa\u00eds los agricultores, afectados por el alza de los fertilizantes, se sumaron a las protestas, que se agregaban a los conflictos de larga data en las zonas petroleras de la amazonia y en diversos enclaves mineros del pa\u00eds por temas socioambientales. El gobierno no tuvo la inteligencia para explicar el impacto inflacionario que tiene en todo el mundo la guerra en Ucrania, sobre todo cuando el manejo econ\u00f3mico interno fue ordenado: alto nivel de reservas internacionales, tipo de cambio y d\u00e9ficit fiscal controlados. La inflaci\u00f3n de 2% del primer trimestre de 2022 (solo en marzo, 1.5%) es importada.<\/p>\n La explosi\u00f3n ciudadana en Lima tuvo lugar el 5 de abril \u2013fecha del trig\u00e9simo aniversario del autogolpe de Estado que dio Alberto Fujimori cuando sac\u00f3 los tanques a la calle, disolvi\u00f3 el Congreso para convocar una Asamblea Constituyente y redactar una nueva Constituci\u00f3n, vigente hoy. Faltando quince minutos para la medianoche, a Pedro Castillo se le ocurri\u00f3 la ins\u00f3lita idea de encerrar a los 10 millones de habitantes de la capital del pa\u00eds, al declarar estado de emergencia e inmovilizaci\u00f3n total. Un supuesto informe de inteligencia advert\u00eda de protestas, saqueos y violencia en Lima.<\/p>\n Con m\u00e1s de 75% de la poblaci\u00f3n con trabajo informal y un fuerte rechazo de las clases medias altas, la respuesta fue la desobediencia civil. Lo que estas \u00faltimas no hab\u00edan logrado desde que Castillo pas\u00f3 a la segunda vuelta electoral, la desacertada medida lo produjo: una multitudinaria marcha, que culmin\u00f3 con actos de violencia y robos de documentos y computadoras en la Corte Superior de Justicia, el Jurado Nacional de Elecciones, entre otros. Aunque no est\u00e1 confirmado, se especula que fueron los grupos de la Resistencia, fuerza de choque de la ultraderecha, apadrinada por el opositor Partido Fuerza Popular que lidera Keiko Fujimori.<\/p>\n La magnitud de las protestas en todo el pa\u00eds ha puesto en jaque al gobierno. El Congreso quiere, pero no quiere\u00a0<\/em>sacar a Castillo. Sus miembros no est\u00e1n dispuestos a renunciar a sus privilegios<\/p>\n Matrimonio Congreso-Castillo<\/strong><\/p>\n El 28 de marzo las fuerzas de oposici\u00f3n del Legislativo fracasaron por segunda vez en su intento por destituirlo.\u00a0De los 87 votos necesarios para la vacancia, solo obtuvo 55 a favor, 54 en contra y 19 abstenciones. El primer intento de vacancia hab\u00eda tenido lugar el 21 de diciembre, pero los votos no alcanzaron para que la moci\u00f3n de censura se admitiera a debate.<\/p>\n La segunda moci\u00f3n, que s\u00ed fue debatida en el Congreso, cuestion\u00f3 al presidente por presuntos actos de corrupci\u00f3n que est\u00e1n siendo investigadas por la Fiscal\u00eda de la Naci\u00f3n\u00a0contra varios miembros que formaron parte de su gabinete ministerial, as\u00ed como denuncias sobre la existencia de un \u201cgabinete paralelo\u201d, posibles favoritismos a favor de empresas vinculadas a su entorno\u00a0por parte de la estatal Petroper\u00fa, entre otros.<\/p>\n La acusaci\u00f3n para destituirlo se realiz\u00f3 al amparo de la imprecisa figura de \u201cincapacidad moral permanente\u201d prevista en el art\u00edculo 113 de la Constituci\u00f3n a pesar de que esta no contempla la vacancia por delitos mientras el presidente se encuentra en funciones. Este s\u00f3lo puede ser destituido por traici\u00f3n a la patria; por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales; entre otros aspectos puntuales.<\/p>\n La vacancia por incapacidad moral permanente se ha utilizado recurrentemente desde 2016 cuando Pedro Pablo Kuczynski\u00a0le gan\u00f3 por 0,24% de los votos a Keiko Fujimori, margen similar con el que Castillo tambi\u00e9n la derrot\u00f3. Esta figura legal puede ser f\u00e1cilmente usada cuando se cuenta con las alianzas pol\u00edticas que permiten lograr 87 votos del total de 130. Es as\u00ed, que en el per\u00edodo presidencial que antecedi\u00f3 a Castillo (2016-2021) hubo cinco presidentes y dos Congresos. Entonces, Keiko Fujimori ten\u00eda una mayor\u00eda parlamentaria propia (73 de 130 congresistas). No es el caso en el actual Congreso donde Fuerza Popular es la segunda mayor\u00eda parlamentaria, con apenas 24 miembros frente a los 37 del partido gobernante Per\u00fa Libre, a los que se suman fuerzas que impiden alcanzar los votos para destituirlo.<\/p>\n El objetivo de Pedro Castillo hoy no es cambiar la sociedad, sino sobrevivir en el gobierno, para lo cual teje todo tipo de alianzas con las fuerzas pol\u00edticas que haga falta. El ministerio de Econom\u00eda est\u00e1 en manos de t\u00e9cnicos neoliberales y no se han promulgado ninguna de las medidas prometidas como la segunda reforma agraria \u2013cr\u00e9ditos a los peque\u00f1os productores que no son parte de las grandes cadenas agroexportadoras\u2013, incremento del presupuesto a la educaci\u00f3n, tampoco la convocatoria a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constituci\u00f3n que permita el cambio del cap\u00edtulo econ\u00f3mico, en particular del rol subsidiario del Estado en la actividad empresarial. Esta \u00faltima promesa podr\u00eda enfrentarse con las limitaciones que imprimen las normas establecidas en los Tratados de Libre Comercio (TLC), toda vez que Per\u00fa los ha suscrito con un n\u00famero importante de pa\u00edses. Los TLC tienen rango superior a la Constituci\u00f3n. Este fen\u00f3meno dificulta los cambios en la de Chile, con la diferencia que all\u00e1 existe un momento constituyente y una correlaci\u00f3n pol\u00edtica favorable a ello.<\/p>\n Los gabinetes de Castillo<\/strong><\/p>\n La leg\u00edtima victoria de Pedro Castillo sobre Keiko Fujimori tuvo lugar\u00a0en una competencia desigual en la que el profesor se enfrent\u00f3 a las garras del poder medi\u00e1tico que advert\u00eda sobre confiscaciones a la propiedad y cercenamiento de libertades. Los sectores de la derecha nunca lo reconocieron como el ganador leg\u00edtimo en un balotaje calificado como limpio por todas las misiones internacionales de observadores e hicieron, de su destituci\u00f3n, su bandera. Esta fue acompa\u00f1ada desde el exterior por la Fundaci\u00f3n Internacional para la Libertad, presidida por Mario Vargas Llosa, quien con total desparpajo insinuaba que hubo fraude, en cuanto foro hab\u00eda, cuando ya Castillo era presidente.<\/p>\n Su discurso popular de izquierda, durante la campa\u00f1a, estuvo cargado de una impronta conservadora en materia de respeto a los derechos sociales de las minor\u00edas LGTB y las mujeres. Pero la participaci\u00f3n del partido de Ver\u00f3nika Mendoza, Juntos por el Per\u00fa, en el gobierno \u2013que tuvo a su cargo el ministerio de la Mujer e Inclusi\u00f3n Social\u2013 permiti\u00f3 imprimir una visi\u00f3n de enfoque de g\u00e9nero en la educaci\u00f3n y tolerancia a las minor\u00edas. Sin embargo, la elecci\u00f3n de su primer presidente del consejo de ministros, Guido Bellido, militante de Per\u00fa Libre, no fue una elecci\u00f3n adecuada. Se requer\u00eda una figura de amplia convocatoria para enfrentar los coletazos de ahogado de Keiko Fujimori que, junto a los partidos de derecha, se resist\u00edan a reconocerlo.<\/p>\n En ese primer gabinete, que cont\u00f3 con cuatro miembros del partido de Mendoza, hubo ministros cuestionados, incluido el propio premier Bellido, por supuestas vinculaciones con el Movimiento por la Amnist\u00eda y Derechos Fundamentales (Movadef), brazo pol\u00edtico del Partido Comunista del Per\u00fa Sendero Luminoso, que incurri\u00f3 en acciones terroristas, en particular, durante la d\u00e9cada de los ochenta. Presionado por la oposici\u00f3n, Castillo reemplaz\u00f3 al gabinete Bellido en octubre y conform\u00f3 el segundo gabinete presidido por Mirtha V\u00e1squez, abogada ambientalista, presidenta del Congreso durante la gesti\u00f3n del expresidente Francisco Sagasti, y miembro del Frente Amplio, un m\u00ednimo partido de izquierda, quien le imprimi\u00f3 estabilidad al gabinete ya que salieron algunos de los ministros cuestionados. Pero no fue suficiente.<\/p>\n Castillo no gobern\u00f3 con transparencia, recibi\u00f3 a empresarios en su domicilio particular, fue denunciado por el otorgamiento de licitaciones estatales en favor de allegados y de cobros para los ascensos policiales. La premier Mirtha V\u00e1squez fue perdiendo autoridad frente a un presidente que solo tomaba en cuenta a su c\u00edrculo de asesores, algunos de los cuales estar\u00edan involucrados en actos de corrupci\u00f3n, seg\u00fan se\u00f1al\u00f3 V\u00e1squez al momento de renunciar.<\/p>\n Lo propio ocurr\u00eda con el ministro del Interior, Avelino Guill\u00e9n, el prestigioso fiscal supremo que sustent\u00f3 la acusaci\u00f3n contra el expresidente Fujimori y una de las figuras m\u00e1s respetadas del gabinete. Guill\u00e9n condicion\u00f3 su permanencia en el cargo al retiro de algunos altos mandos policiales sospechados de realizar los cobros por los ascensos. Su renuncia gatill\u00f3 la de la premier V\u00e1squez y dio lugar a una crisis.<\/p>\n El 1\u00ba de febrero Castillo form\u00f3 un tercer gabinete presidido por H\u00e9ctor Valer, un congresista electo por el ultraderechista partido Renovaci\u00f3n Popular de Rafael L\u00f3pez Aliaga. Durante la campa\u00f1a electoral, Valer advert\u00eda que no hab\u00eda que votar por Castillo porque el comunismo tra\u00eda pobreza y miseria. Pero al juramentar su cargo como congresista, en julio, discrep\u00f3 de los intentos golpistas de su partido y de los de oposici\u00f3n a Castillo y dijo que hab\u00eda que respetar los resultados electorales. As\u00ed, fue expulsado de Renovaci\u00f3n Popular y m\u00e1s tarde form\u00f3 una agrupaci\u00f3n, Per\u00fa Democr\u00e1tico, con disidentes del oficialista Per\u00fa Libre.<\/p>\n El ef\u00edmero tercer gabinete expres\u00f3 una corriente pol\u00edtica conservadora con respecto a los derechos ciudadanos, ortodoxa en el manejo econ\u00f3mico y contraria a las pocas reformas que se hicieron en gobiernos anteriores para mejorar la educaci\u00f3n universitaria y el sistema de transporte p\u00fablico. Este fue reemplazado por el actual, presidido por An\u00edbal Torres, quien camina por una cuerda floja y no ha cambiado la senda.<\/p>\n Pron\u00f3stico reservado<\/strong><\/p>\n En el Per\u00fa hay una crisis de representatividad pol\u00edtica de larga data. Detr\u00e1s del orden macroecon\u00f3mico y la estabilidad fiscal, subyace la ausencia de inversiones en salud y educaci\u00f3n. Per\u00fa es el pa\u00eds con mayor n\u00famero de muertes por covid-19 con relaci\u00f3n a su poblaci\u00f3n en el mundo. Al inicio de la pandemia, apenas hab\u00eda 300 camas UCI para m\u00e1s de 30 millones de habitantes.\u00a0 De acuerdo con el escritor peruano, Rodrigo Montoya<\/a>, en ocho meses en el poder, \u201cel gobierno no ha tomado una sola medida seria, que pueda ser calificada de izquierda. Se limit\u00f3 a continuar con la inercia en el manejo de la econom\u00eda, seguir con las obras del gobierno anterior y, en extraordinaria unidad con las derechas, acordaron leyes que recortan m\u00e1s las reglas del juego democr\u00e1tico y favorecen a los burgueses de la educaci\u00f3n superior para salvar sus universidades clausuradas, por ejemplo\u201d.<\/p>\n Castillo no ha cumplido con la promesa de poner fin a la corrupci\u00f3n ni al neoliberalismo que caracterizaron a los gobiernos durante las tres \u00faltimas d\u00e9cadas. Asimismo, ha arrastrado al fracaso a los partidos de izquierda que lo apoyaron. El descontento es com\u00fan a toda la ciudadan\u00eda. Un sector mayoritario exige que renuncie y otro, que cumpla con sus promesas, pues vislumbran el surgimiento de fuerzas pol\u00edticas de derecha radical. En cualquier caso, la gobernabilidad y estabilidad pol\u00edtica se encuentran en una fase de descomposici\u00f3n que parecen no tener vuelta atr\u00e1s.<\/p>\n <\/p>\n En medio de un campo minado por la protesta social y la violencia \u2014que hasta el momento ha dejado seis muertes y 130 heridos, varios de ellos de gravedad\u2014 Pedro Castillo no tiene otra posibilidad de supervivencia en el gobierno que la remoci\u00f3n de su gabinete y la conformaci\u00f3n de uno que busque la idoneidad profesional y no los compadrazgos del partido <\/p>\n","protected":false},"author":290,"featured_media":57974,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884],"tags":[8280,5623,252],"coauthors":[5209],"class_list":["post-57973","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-democracia","tag-pedro-castillo","tag-peru","tag-sudamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57973","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/290"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57973"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57973\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":57978,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57973\/revisions\/57978"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/57974"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57973"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57973"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57973"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=57973"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/Ariela-foto-e1544718415262.jpg\")
Ariela Ruiz Caro es economista por la Universidad Humboldt de Berl\u00edn con maestr\u00eda en procesos de integraci\u00f3n econ\u00f3mica por la Universidad de Buenos Aires, y consultora internacional en temas de comercio, integraci\u00f3n y recursos naturales en la CEPAL, Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano (SELA), Instituto para la Integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (INTAL), entre otros. Ha sido funcionaria de la Comunidad Andina (1985-1994), asesora de la Comisi\u00f3n de Representantes Permanentes del MERCOSUR (2006-2008) y Agregada Econ\u00f3mica de la Embajada de Per\u00fa en Argentina (2010-2015). Es analista del Programa de las Am\u00e9ricas para la regi\u00f3n andina\/cono sur.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"