{"id":58276,"date":"2023-01-20T15:20:43","date_gmt":"2023-01-20T20:20:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.americas.org\/?p=58276"},"modified":"2023-01-20T15:20:43","modified_gmt":"2023-01-20T20:20:43","slug":"la-x-cumbre-de-america-del-norte-reafirmo-las-viejas-formulas-neoliberales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/la-x-cumbre-de-america-del-norte-reafirmo-las-viejas-formulas-neoliberales\/","title":{"rendered":"La X Cumbre de Am\u00e9rica del Norte reafirm\u00f3 las viejas f\u00f3rmulas neoliberales"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-58277\" src=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Unknown.jpeg\" alt=\"\" width=\"442\" height=\"294\" srcset=\"https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Unknown.jpeg 1024w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Unknown-768x511.jpeg 768w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Unknown-370x246.jpeg 370w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Unknown-812x540.jpeg 812w, https:\/\/www.americas.org\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Unknown-406x270.jpeg 406w\" sizes=\"auto, (max-width: 442px) 100vw, 442px\" \/><\/p>\n<p>Las cumbres de mandatarios de Am\u00e9rica del Norte suelen ser una extra\u00f1a mezcla de protocolos, prop\u00f3sitos y protestas. La X Cumbre en la Ciudad de M\u00e9xico no fue la excepci\u00f3n. M\u00e1s que una reuni\u00f3n trilateral, fue un conjunto de reuniones bilaterales en que la atenci\u00f3n se enfoc\u00f3, por razones obvias para M\u00e9xico, en la reuni\u00f3n entre el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y el presidente Joe Biden. Mientras los medios clavaban la mirada en los paseos por el Palacio Nacional, las fotos oficiales y los elogios a la cordialidad, la pregunta que debe guiar el an\u00e1lisis era: \u00bfqu\u00e9 tipo de relaci\u00f3n con Estados Unidos necesita M\u00e9xico?<\/p>\n<p>La disputa por el futuro de los pa\u00edses de Norteam\u00e9rica \u2014y el jaloneo por espacios de poder entre el gobierno de EEUU y sus socios menores\u2014 yace en el fondo de todas las cumbres desde su inicio en 2005 en el marco de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de Am\u00e9rica del Norte (ASPAN), promovida por EEUU como la extensi\u00f3n del tratado de libre comercio <a href=\"https:\/\/www.americas.org\/es\/5569\/\">hacia el \u00e1rea de la seguridad.<\/a> El ASPAN fue pactado en t\u00e9rminos secretos por el gobierno de Vicente Fox con George W. Bush y el primer ministro canadiense Paul Martin, en el contexto de la expansi\u00f3n militar de Washington despu\u00e9s de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001.<\/p>\n<p>El ASPAN busc\u00f3 ampliar \u201cel per\u00edmetro de seguridad\u201d de los Estados Unidos para incorporar el territorio mexicano. Suscit\u00f3 fuertes cr\u00edticas desde la izquierda y la derecha estadunidenses por distintas razones, y en M\u00e9xico por lo que implicaba para la soberan\u00eda nacional. Finalmente fue abandonado como proyecto de estado formal, aunque la presencia de los Comandos Sur y Norte en el pa\u00eds y la extensi\u00f3n de la intervenci\u00f3n estadunidense directa hasta la frontera M\u00e9xico-Guatemala segu\u00edan creciendo, despu\u00e9s con el pretexto de la guerra contra las drogas y el control fronterizo contra los flujos migratorios del sur. Por el lado comercial, busc\u00f3 mayor integraci\u00f3n regional bajo la l\u00f3gica del proyecto neoliberal plasmado en el Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN).<\/p>\n<p>Esta historia es relevante porque el lenguaje de la X Cumbre repite el discurso de estos primeros a\u00f1os en que la relaci\u00f3n se dio en el marco de la expansi\u00f3n militar de EEUU, la consolidaci\u00f3n del modelo neoliberal y un fuerte movimiento contra la globalizaci\u00f3n en todo el mundo. Las cumbres de Am\u00e9rica del Norte fueron acompa\u00f1adas por protestas populares y encuentros trinacionales que planteaban alternativas a la hegemon\u00eda estadunidense y el r\u00e9gimen de las trasnacionales que se institucionalizaba en los acuerdos cupulares. Paralelo a las cumbres, miles de sindicalistas, feministas y ambientalistas y organizaciones campesinas, enfrentaron a un modelo que ampliaba el poder de las trasnacionales bajo el modelo capitalista globalizado y daba una renovada hegemon\u00eda indiscutible a los Estados Unidos.<\/p>\n<p>En la bienvenida a Joe Biden a M\u00e9xico para el X Cumbre, L\u00f3pez Obrador puso sobre la mesa su propuesta:<\/p>\n<p>\u201cUsted tiene la llave para abrir y mejorar sustancialmente las relaciones entre todos los pa\u00edses del continente americano. S\u00e9 que es una iniciativa compleja, pol\u00e9mica y estoy consciente de que su puesta en pr\u00e1ctica implica numerosas dificultades. Pero, a mi juicio, no hay un mejor camino para garantizar el porvenir pr\u00f3spero, pac\u00edfico y justo que merecen nuestros pueblos, nuestros compatriotas,\u00a0as\u00ed como todos los pueblos del continente y las futuras generaciones.\u00a0La propuesta, presidente Biden, es integral. Implica consolidarnos como regi\u00f3n econ\u00f3mica en el mundo, fortalecer la hermandad en el continente americano, respetar nuestras diferencias y nuestras soberan\u00edas, y procurar que nadie se quede atr\u00e1s y que juntos vayamos en busca de la bella utop\u00eda de la libertad, la igualdad y la verdadera democracia.\u201d<\/p>\n<p>Desapareci\u00f3 la cr\u00edtica de la hegemon\u00eda estadounidense y su compromiso de dejar atr\u00e1s el periodo cap\u00ectalista neoliberal. El lenguaje hace eco de las <a href=\"https:\/\/www.presidency.ucsb.edu\/documents\/remarks-signing-the-north-american-free-trade-agreement\">declaraciones de George Bush<\/a> con la firma al TLCAN, y las mismas referencias a Sim\u00f3n Bolivar del representante comercial Robert Zoellick cuando promov\u00eda la fallida \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas a principios del milenio.<\/p>\n<p>En los a\u00f1os 90, desde la izquierda nos opusimos a la integraci\u00f3n TLCAN-ALCA se\u00f1alando que la falsa premisa \u00a0de que el l\u00edder del imperialismo global, los EEUU, tenga los mismos intereses que los pa\u00edses del sur del continente que a\u00fan luchan por salir de las ataduras del colonialismo nos hace c\u00f3mplices y facilitadores de la expansi\u00f3n de la globalizaci\u00f3n neoliberal. Treinta a\u00f1os despu\u00e9s del TLCAN, la desigualdad, la concentraci\u00f3n de la riqueza, el crecimiento de los mercados ilegales y el crimen, y la destrucci\u00f3n ambiental est\u00e1n a la vista. \u00bfPor qu\u00e9 revivir esta falacia ahora, en el contexto de cambio en M\u00e9xico y de \u00a0la guerra comercial de EEUU con China que puede generar conflictos que nos retornan a una \u00e9poca en que la guerra fr\u00eda en nuestro continente fue una guerra caliente que cost\u00f3 miles de vidas?<\/p>\n<p>En el contexto de \u201cla Cuarta Transformaci\u00f3n\u201d que aspira a la defensa de la soberan\u00eda nacional y el fin del periodo neoliberal, el regreso al planteamiento de integraci\u00f3n del Am\u00e9rica del Norte liderado por EEUU, orientado a mayor integraci\u00f3n con la econom\u00eda de EEUU y altamente militarizado constituye un grave retroceso.<\/p>\n<p><strong>Los temas<\/strong><\/p>\n<p>La X Cumbre fue m\u00e1s que la foto oficial de los l\u00edderes sonrientes. Se enfocaba en seis ejes principales: Competitividad, Migracion, Seguridad, Diversidad, Salud y Medioambiente y Cambio Clim\u00e1tico. La <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/translations\/spanish\/declaracion-sobre-la-alianza-de-america-del-norte-para-la-igualdad-y-la-justicia-racial\/\">declaraci\u00f3n sobre igualdad y justicia racial<\/a> y el apartado sobre diversidad, equidad e inclusi\u00f3n habla de las poblaciones afroamericanas, pueblos ind\u00edgenas, mujeres y personas LGBTQI+ diciendo: \u201cNos enfocamos en brindar a las comunidades marginadas oportunidades para su participaci\u00f3n plena, equitativa y significativa en nuestras democracias y econom\u00edas\u201d sin ning\u00fan reconocimiento de la injusticia inherente en estas democracias y econom\u00edas, las barreras estructurales ni la necesidad hecha evidente en la pandemia de cambiar las econom\u00edas como la \u00fanica manera de garantizar el bienestar de estas poblaciones.<\/p>\n<p><em>Competividad:<\/em> El eje econ\u00f3mico es donde m\u00e1s se exhibe el retorno al pasado con la vieja noci\u00f3n de la integraci\u00f3n norteamericana como bloque comercial para competir en la econom\u00eda global. Los \u201centregables\u201d de la cumbre puestos por los gobiernos son: fortalecer cadenas de suministro, en partciular en semiconductores (que actualmente importa 60% de Asia), di\u00e1logos para promover la inversi\u00f3n extranjera p\u00fablica y privada, un mapeo de minerales en la regi\u00f3n, y la creacion de trabajos sostenibles. Compartir el mapeo de minerales es el sue\u00f1o de las mineras canadienses y estadunidenses y la pesadilla de las comunidades ind\u00edgenas y rurales mexicanas que defienden sus tierras y territorios hasta con sus vidas.<\/p>\n<p>Los dem\u00e1s acuerdos no toman en cuenta la brecha salarial que creci\u00f3 bajo el TLCAN, ni las desventajas del modelo maquilador, ni la destrucci\u00f3n ambiental y social del extractivismo. Promueve el <em>nearshoring<\/em> sin reconocer que el nearshoring propaga la misma dependencia de la econom\u00eda estadunidense y el neoliberalismo que el outshoring. El modelo no corresponde ni siquiera a intereses nacionales o regionales, sino a intereses trasnacionales de las grandes corporaciones&#8211;el capital va donde hay ganancias. De hecho, frente al planteamiento de L\u00f3pez Obrador de consolidar la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica del Norte para competir a nivel global, Biden respondi\u00f3 se\u00f1alando que su pa\u00eds tiene muchos socios en el mundo.<\/p>\n<p>Los compromisos en este contexto, son m\u00e1s de lo mismo que evidentemente no funciona. El canciller Marcelo Ebrard dijo a la prensa que no se iba a discutir en la cumbre las controversias comerciales que han registrado EEUU y Canad\u00e1 contra M\u00e9xico bajo el Tratado M\u00e9xico-Estados Unidos-Canad\u00e1 (T-MEC) la nueva version del TLCAN, aunque agreg\u00f3 que podr\u00edan surgir en las pl\u00e1ticas bilaterales. Sin embargo, \u00e9stas son reflejo de las profundas contradicciones entre el desarrollo soberano y el modelo neoliberal. El a\u00f1o pasado, el gobierno de Biden, bajo el liderazgo de la muy agresiva Representante Comercial (USTR) Katherine Tai, <a href=\"https:\/\/ustr.gov\/about-us\/policy-offices\/press-office\/press-releases\/2022\/july\/united-states-requests-consultations-under-usmca-over-mexicos-energy-policies\">inici\u00f3 consultas<\/a> en el marco del T-MEC para desafiar las reformas mexicanas en el sector energ\u00e9tico, sobre todo la que da prioridad a la CFE en la distribuci\u00f3n de energ\u00eda y las reformas que privilegian a PEMEX, adem\u00e1s de que la funcionaria alega que existen obst\u00e1culos y demoras en dar concesiones a empresas estadunidenses en la producci\u00f3n de energ\u00eda en el pa\u00eds. La disputa es un desaf\u00edo directo a la capacidad de M\u00e9xico de generar sus propias pol\u00edticas. Asimismo, senadores que representan los intereses del agro-negocio en EEUU est\u00e1n pidiendo consultas contra la prohibici\u00f3n mexicana de la importaci\u00f3n de ma\u00edz transg\u00e9nico y glifosato.<\/p>\n<p><em>Seguridad:<\/em> En el tema de <em>seguridad<\/em>, hubo un acto preludio de la Cumbre&#8211;el gobierno mexicano detuvo en Culiac\u00e1n a Ovidio Guzm\u00e1n, el hijo de El Chapo Guzm\u00e1n y miembro del c\u00e1rtel de Sinaloa, o del Pac\u00edfico como se conoce ahora. El gobierno de EEUU hab\u00eda ofrecido una recompensa de $5 millones de d\u00f3lares para la captura de Ovidio, a pesar no ser uno de los capos m\u00e1s poderosos del c\u00e1rtel. Su captura en 2019 fue abortada debido a la amenaza de violencia generalizada. Esta vez, la operaci\u00f3n caus\u00f3 por lo menos 29 muertos y muchos heridos.<\/p>\n<p>La captura y el festejo en la prensa fue una afirmaci\u00f3ndel fracasado modelo estadunidense de <em>guerra contra las drogas<\/em>\u2014la confrontaci\u00f3n perpetua a trav\u00e9s de la captura o asesinato de capos (<em>kingpin strategy<\/em>) para supuestamente eliminar el suministro de sustancias prohibidas al mercado EEUU. Joe Biden ha sido uno de los m\u00e1s activos promotores de este modelo en la historia pol\u00edtica de EEUU. Como vicepresidente fue el arquitecto del Plan Colombia y la intervenci\u00f3n militar de EEUU en aquel pa\u00eds, y se encarg\u00f3 de poner fin al esfuerzo latinoamericano de buscar alternativas a la guerra contra las drogas despu\u00e9s del <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/docs\/publications\/layoutpubgagdrogas-esp-29-9.pdf\">informe<\/a> de la OEA que recomend\u00f3 la despenalizaci\u00f3n en 2013.<\/p>\n<p>La Declaraci\u00f3n de la X Cumbre habla expl\u00edcitamente de \u201cnuestro per\u00edmetro de seguridad compartido\u201d a pesar de que el pa\u00eds que m\u00e1s ha atacado e invadido a M\u00e9xico es EEUU y que sus mercados il\u00edcitos son la raz\u00f3n de ser de los grupos criminales en M\u00e9xico. El pa\u00eds se compromete a reforzar el combate al tr\u00e1fico de fentanilo, causa del r\u00e9cord hist\u00f3rico de muertes por sobredosis en EEUU, mientras el gobierno estadunidense a\u00fan no adopta a nivel nacional medidas de reducci\u00f3n de da\u00f1o o campa\u00f1as contra la corrupci\u00f3n que permite el pr\u00f3spero negocio ilegal, generador de m\u00e1s de $100 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o a su PIB seg\u00fan estimaciones. Apenas menciona el tr\u00e1fico de armas desde EEUU, sin medidas o metas precisas para reducirlo. Los rastreos indican que m\u00e1s de 70% de las armas de fuego utilizadas en homicidios en M\u00e9xico provienen de EEUU.<\/p>\n<p><em>Migraci\u00f3n: <\/em>El tema de la <em>migraci\u00f3n <\/em>acapar\u00f3 la atenci\u00f3n despu\u00e9s de que Biden hizo una parada en El Paso antes de llegar a la Cuidad de M\u00e9xico, donde se reuni\u00f3 con la Patrulla Fronteriza y otras autoridades y ninguna persona migrante o defensora de derechos de migrantes. Anunci\u00f3 la extensi\u00f3n del T\u00edtulo 42, el programa de Trump para negar el derecho a solicitar asilo a miles de migrantes. La nueva versi\u00f3n Biden incorpora a venezolanos, cubanos, nicarag\u00fcenses y haitianos en el mecanismo de rechazo, imponiendo un sistema de 30,000 visas pre-tramitadas al mes. M\u00e9xico acord\u00f3 aceptar a 30,000 retornados de estos pa\u00edses al mes sin, por lo visto, ning\u00fan sistema formalmente establecido para garantizar sus derechos ni financiar una infraestructura para una vida digna.<\/p>\n<p>La declaraci\u00f3n de la Cumbre habla de la cooperaci\u00f3n para una migraci\u00f3n \u201csegura, ordenada y humana\u201d, parafraseando el Pacto Global, cuando son precisamente las pol\u00edticas y las acciones de los estados norteamericanos que han hecho que los flujos migratorios del sur sean forzados, peligrosos y ca\u00f3ticos. En la Cumbre los l\u00edderes se comprometieron a ampliar las v\u00edas regulares, fortalecer procesos de asilo, y promover una narrativa p\u00fablica balanceada. No anunciaron fondos para fortalecer los defectuosos sistemas de asilo en Mexico y EEUU tampoco.<\/p>\n<p>\u201cComo esper\u00e1bamos, esta visita fue una oportunidad perdida para que los gobiernos de Estados Unidos y M\u00e9xico colaboren de una manera m\u00e1s audaz para desarrollar pol\u00edticas migratorias humanitarias\u201d, dijo Rita Robles, coordinadora en M\u00e9xico de Alianza Americas, una organizaci\u00f3n nacional de migrantes en EEUU. \u201cReclutar a M\u00e9xico para que act\u00fae como otro tipo de muro \u2018fronterizo\u2019, centrado en la detenci\u00f3n y deportaci\u00f3n de personas migrantes y solicitantes de asilo, no es un enfoque que permita avanzar en la b\u00fasqueda de soluciones eficaces y respetuosas de los derechos humanos\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p><strong>\u00bfTransformaciones o transacciones?<\/strong><\/p>\n<p>En los an\u00e1lisis de la X Cumbre, la prensa estadunidense habla de una relaci\u00f3n \u201ctransaccional\u201d entre los gobiernos de M\u00e9xico y su pa\u00eds. En ingl\u00e9s, con la palabra transaccional se entiende el pragmatismo separado de lo moral. Las relaciones transaccionales son la esencia del \u00e1mbito comercial capitalista. En el \u00e1mbito pol\u00edtico, se refiere a relaciones que se rigen por lo que uno puede ganar para beneficiarse, sin consideraciones ideol\u00f3gicos o morales.<\/p>\n<p>En espa\u00f1ol el t\u00e9rmino, adem\u00e1s de denotar una transacci\u00f3n, intercambio o trato entre partes, se relaciona con \u201ctransigir\u201d \u2014\u201cconsentir en parte con lo que no se cree justo, razonable o verdadero, a fin de acabar con una diferencia\u201d. La Cumbre revela una vez m\u00e1s que esta frase resume la pol\u00edtica exterior del gobierno actual hac\u00eda Estados Unidos, primero con Donald Trump y ahora con Joe Biden. Son muchos los ejemplos. Cuando Trump anunci\u00f3 que iba a imponer aranceles de 5% a todas las exportaciones mexicanas si el pa\u00eds no adoptaba medidas concretas anti-migrantes, M\u00e9xico acept\u00f3 el programa \u201cQu\u00e9date en M\u00e9xico\u201d para aceptar a miles de personas de otros pa\u00edses que esperaban resoluci\u00f3n de sus solicitudes de asilo en EEUU, y despleg\u00f3 a 15,000 elementos de la Guardia Nacional en la frontera norte.<\/p>\n<p>Desde esta perspectiva \u201ctransaccional\u201d, el gobierno de M\u00e9xico ha adoptado el objetivo primordial de mantener sin fricciones la relaci\u00f3n con EEUU para evitar amenazas y represalias de un s\u00faper-poder que puede hacerle mucho da\u00f1o. No es paranoia\u2014el gobierno de los EEUU tiene este poder sobre M\u00e9xico y varias amenazas espec\u00edficas enturbian la relaci\u00f3n actual. Si las consultas en el marco del T-MEC pasan a denuncias formales y decisiones contra M\u00e9xico, el pa\u00eds <a href=\"https:\/\/mexicobusiness.news\/energy\/news\/mexico-walks-tightrope-after-usmca-consultation-period\">tendr\u00eda que pagar<\/a> aranceles a sus exportaciones o podr\u00eda perder millones en un tribunal supranacional.Las empresas energ\u00e9ticas en EEUU ya han hecho p\u00fablica su postura de pasar de la consulta a la demanda contra M\u00e9xico y su poder en Washington es incuestionable. En el mismo tenor, el gobierno de EEUU ha amagado con iniciar una consulta contra la prohibici\u00f3n del ma\u00edz transg\u00e9nico y el agrot\u00f3xico glifosato, a petici\u00f3n de Bayer-Monsanto y el agro-negocio a pesar de que legalmente <a href=\"https:\/\/www.iatp.org\/blog\/202212\/no-basis-us-dispute-mexicos-gm-corn-import-ban\">M\u00e9xico tiene el derecho<\/a> de proteger la salud y la alimentaci\u00f3n de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Otras amenazas inherentes en la relaci\u00f3n incluyen los programas de \u201cpromoci\u00f3n de la democracia\u201d que buscan fortalecer a grupos conservadores de la oposici\u00f3n para la desestabilizaci\u00f3n del gobierno, y la intervenci\u00f3n militar directa que no parece un riesgo inminente, sin embargo fue referido expl\u00edcitamente por el expresidente Trump y se vislumbr\u00f3 con la definici\u00f3n de los c\u00e1rteles mexicanos como organizaciones terroristas por parte del gobernador de Texas Greg Abbott, aunque este \u00faltimo fue m\u00e1s un acto de fanfarroner\u00eda pol\u00edtica que una amenaza real.<\/p>\n<p>El poder de las amenazas desde los Estados Unidos, una realidad geopol\u00edtica e hist\u00f3rica, ha llevado a posturas de sumisi\u00f3n en gobiernos mexicanos anteriores. Ahora que el pa\u00eds intenta una transformaci\u00f3n a fondo \u00bfno existe otra opci\u00f3n para M\u00e9xico que el pragmatismo que cultiva la complacencia de EEUU y conserva el statu quo?<\/p>\n<p>Dada la asimetr\u00eda evidente en el poder\u00edo militar y econ\u00f3mico entre M\u00e9xico y EEUU, las opciones para un cambio real son m\u00e1s bien el desarrollo interno, la diversificaci\u00f3n en las relaciones comerciales, y la construcci\u00f3n de fuerzas aliadas en el Sur Global. Ha sido la estrategia de la izquierda en distintos momentos de la historia, por ejemplo, con el movimiento de pa\u00edses no alineados, y la creaci\u00f3n y el fortalecimiento de organizaciones en Am\u00e9rica Latina sin la presencia de Estados Unidos, entre ellas la CELAC, UNASUR y Mercosur. La motivaci\u00f3n de la CELAC y la UNASUR fue expl\u00edcitamente fomentar la integraci\u00f3n sur-sur como una alternativa a la integraci\u00f3n con los EEUU en condiciones de dependencia y bajo el modelo neoliberal. Planteaba la integraci\u00f3n a base de la diversificaci\u00f3n de inversiones y relaciones comerciales, el control nacional y regional del uso de recursos, y algunas restricciones al capital trasnacional. En este sentido, los pa\u00edses progresistas de la regi\u00f3n se unieron y derrotaron al ALCA en 2005 en la reuni\u00f3n de Mar del Plata.<\/p>\n<p>De hecho, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador ha sido un promotor activo en el fortalecimiento de la CELAC y ha criticado la hegemon\u00eda de Estados Unidos. Sin embargo, la propuesta reiterada en la X Cumbre en lugar de abogar por un mundo multipolar que fortaleciera a los procesos de descolonizaci\u00f3n iniciados por su h\u00e9roe Sim\u00f3n Bol\u00edvar y promovidos or los movimientos populares en la regi\u00f3n, propone \u2014otra vez\u2014 la integraci\u00f3n norteamericana y eventualmente americana liderada por el gobierno de EEUU en una alianza continental contra China. Se propuso incluso un plan de \u201csustituci\u00f3n de importaciones\u201d que contrario a la estrategia de los 70 que promovi\u00f3 la industrializaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina para dejar de depender de las importaciones desde el extranjero, ahora propone suplir a las importaciones de Asia con producci\u00f3n regional, es decir en gran parte estadunidense. Esta situaci\u00f3n claramente crear\u00e1 m\u00e1s y no menos dependencia respecto a la econom\u00eda de EEUU.<\/p>\n<p><strong>La orientaci\u00f3n de la mirada<\/strong><\/p>\n<p>El reto en el an\u00e1lisis de la Cumbre va m\u00e1s all\u00e1 de alabar o criticar. Volviendo a la pregunta inicial \u2014\u00bfqu\u00e9 tipo de relaci\u00f3n con Estados Unidos necesita M\u00e9xico?\u2014, implica tener el valor y la imaginaci\u00f3n para so\u00f1ar una relaci\u00f3n en nuevos t\u00e9rminos, para idear una econom\u00eda de cuidado y bienestar en lugar de una competencia capitalista \u2018m\u00e1s eficiente\u2019, para construir la seguridad comunitaria en lugar de un per\u00edmetro militar que abarca y protege los grandes intereses econ\u00f3micos, para imaginar pol\u00edticas migratorias que no negocian derechos humanos ni violan leyes internacionales con af\u00e1n de \u00a0promoverambiciones pol\u00edticas.<\/p>\n<p>Cambiar as\u00ed radicalmente el marco de an\u00e1lisis, requiere de una constante vigilancia sobre las acciones de los gobiernos, pero m\u00e1s que nada reclama un enfoque desde abajo, donde s\u00ed existen valores e intereses comunes transfronterizos. En el balance de la Cumbre, el co-director de Global Exchange Marco Castillo <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=-cvM_umwmMQ&amp;t=1465s\">celebr\u00f3<\/a> la creaci\u00f3n de los grupos de trabajo trilaterales que incluyen representantes de la sociedad civil, de mujeres contra la violencia de g\u00e9nero, de pueblos ind\u00edgenas, y de combate contra la xenofobia y el racismo. Sin embargo, dice, \u201cla sociedad no puede dejar el futuro de la regi\u00f3n solo en manos de estas negociaciones. Es urgente avanzar en el di\u00e1logo ciudadano, es urgente encontrar mecanismos de dialogo local-local, ciudad a ciudad, comunidad a comunidad\u201d, entre mujeres, pueblos ind\u00edgenas, poblaciones afrodescendientes, migrantes. Por eso la importancia de iniciativas como la Cumbre por la Paz que se llevar\u00e1 a cabo en M\u00e9xico en febrero, para desarrollar una agenda entre los pueblos.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica transaccional del gobierno mexicano frente a Estados Unidos, una especie de <em>realpolitik<\/em> contempor\u00e1neo, reafirma el desequilibrio de poder y la dependencia entre los dos pa\u00edses. El problema de fondo, evidente en la Cumbre, es la contradicci\u00f3n entre la pol\u00edtica transaccional y la visi\u00f3n de una transformaci\u00f3n verdadera para el bien com\u00fan del pueblo mexicano.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos concretos, tal transformaci\u00f3n no conviene ni a los grandes poderes capitalistas centrados en EEUU que han saqueado el pa\u00eds, ni al Pent\u00e1gono que busca mantener su hegemon\u00eda. Consolidar la integraci\u00f3n con estos poderes francamente opuestos al proyecto de libertad y buen vivir, no resuelve las amenazas ni mucho menos el futuro que queremos.<\/p>\n<p>Una verdadera transformaci\u00f3n en M\u00e9xico tendr\u00eda que afirmar la soberan\u00eda nacional con base en la democracia, el respeto a los derechos humanos, la construccion de la paz y la justicia social, y el desmantelamiento del modelo neoliberal a favor de millones de mexicanos y mexicanas que sufren pobreza y violencia o tuvieron que salir del pa\u00eds a causa de la integraci\u00f3n con EEUU. Se requiere una visi\u00f3n de una nueva relaci\u00f3n con el gobierno de Estados Unidos, no sonrisas y TLCAN recalentado. Lamentablemente, esta visi\u00f3n no form\u00f3 parte de la d\u00e9cima cumbre.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><em>Laura Carlsen (lecarlsen(a)gmail.com) es analista pol\u00edtica y directora del Programa de las Am\u00e9ricas con sede en la Ciudad de M\u00e9xico <a href=\"https:\/\/www.americas.org\/\">( www.americas.org<\/a><br \/>\n<\/em><\/p>\n<p><strong>Para m\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n<p>La Cumbre de Am\u00e9rica del Norte: \u00bfQui\u00e9n gana y qui\u00e9n pierde? en Hecho en America, conducida por Laura Carlsen, con Marco Castillo-co-director de Global Exchange, Leticia Calder\u00f3n-Instituto Mora y Roberto Zepeda-Centro de Estudios sobre Am\u00e9rica del Norte, UNAM<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"La Cumbre de Am\u00e9rica del Norte; \u00bfQui\u00e9n gana y qui\u00e9n pierde? - Hecho en Am\u00e9rica\" width=\"800\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/-cvM_umwmMQ?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las cumbres de mandatarios de Am\u00e9rica del Norte suelen ser una extra\u00f1a mezcla de protocolos, prop\u00f3sitos y protestas. La X Cumbre en la Ciudad de M\u00e9xico no fue la excepci\u00f3n. M\u00e1s que una reuni\u00f3n trilateral, fue un conjunto de reuniones bilaterales en que la atenci\u00f3n se enfoc\u00f3, por razones obvias para M\u00e9xico, en la reuni\u00f3n entre el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador y el presidente Joe Biden. Mientras los medios clavaban la mirada en los paseos por el Palacio Nacional, las fotos oficiales y los elogios a la cordialidad, la pregunta que deb\u00eda guiar el an\u00e1lisis era: \u00bfqu\u00e9 tipo de relaci\u00f3n con Estados Unidos necesita M\u00e9xico? Solo a partir de esa cuesti\u00f3n podemos evaluar los resultados del encuentro.<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":58277,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884,4919],"tags":[4923,8389,5603,4958,8388],"coauthors":[5128],"class_list":["post-58276","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-democracia","category-migracion","tag-america-del-norte","tag-canada","tag-estados-unidos","tag-mexico","tag-tlc"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58276","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58276"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58276\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58284,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58276\/revisions\/58284"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/58277"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58276"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58276"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58276"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=58276"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}