{"id":66073,"date":"2025-10-21T03:41:06","date_gmt":"2025-10-21T08:41:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.americas.org\/?p=66073"},"modified":"2025-10-21T03:41:09","modified_gmt":"2025-10-21T08:41:09","slug":"peru-cae-la-presidenta-entre-la-corrupcion-la-inestabilidad-y-las-protestas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/peru-cae-la-presidenta-entre-la-corrupcion-la-inestabilidad-y-las-protestas\/","title":{"rendered":"Per\u00fa: cae la presidenta entre la corrupci\u00f3n, la inestabilidad y las protestas"},"content":{"rendered":"\n

El mundo en foco<\/strong> | Columna de an\u00e1lisis<\/em>
<\/h2>\n\n\n\n

El pasado 10 de octubre, Dina Boluarte fue vacada de la presidencia por incapacidad moral permanente, figura legal del art\u00edculo 113<\/a> de la Constituci\u00f3n peruana que constituye una suerte de caj\u00f3n de sastre para que la oposici\u00f3n pueda echar a los Presidentes que carecen de mayor\u00eda, con un procedimiento tan simple como reunir votos suficientes.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos diez a\u00f1os se han sucedido ocho Presidentes; la mayor\u00eda de ellos fueron vacados y varios comparten la misma prisi\u00f3n: el extraditado desde Estados Unidos, Alejandro Toledo; Ollanta Humala, Pedro Castillo y, hasta poco antes de su muerte, Alberto Fujimori. Para evitar esa afrenta, Alan Garc\u00eda se suicid\u00f3 en 2019. Pedro Pablo Kuczynski, por tener 86 a\u00f1os, tiene una medida de comparecencia con restricciones, con impedimento de salida del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Boluarte, quien fuera Vicepresidenta y correligionaria pol\u00edtica de Pedro Castillo, asumi\u00f3 la presidencia luego del fallido golpe de Estado. Castillo dej\u00f3 de ser presidente y perdi\u00f3 su inmunidad (que dura hasta cinco a\u00f1os despu\u00e9s de ejercer el cargo) en cuanto ley\u00f3 la proclama del golpe y dispuso el cierre del Congreso el 7 de diciembre de 2022, que llev\u00f3 a Castillo a prisi\u00f3n preventiva por 36 meses, el m\u00e1ximo aplicable, sin que a\u00fan exista sentencia firme. Su abogado, el argentino Guido Croxatto, ha denunciado<\/a> que el Congreso de la Rep\u00fablica lo destituy\u00f3 de manera ilegal, sin respetar el debido proceso que establece la propia Constituci\u00f3n. Entre otros, solo se alcanzaron 101 votos en lugar de los 104 requeridos para vacar a un Presidente. Seg\u00fan Croxatto, no puede haber procedimiento penal sobre una vacancia inexistente, por lo que el juicio actual ser\u00eda una farsa, y estar\u00eda preso arbitrariamente.<\/p>\n\n\n\n

Cabe se\u00f1alar, sin embargo, que el Congreso no necesitaba vacar a Castillo para que se le iniciara el juicio. No era un requisito. El art\u00edculo 117<\/a> de la Constituci\u00f3n dice expresamente que el presidente puede ser acusado \u201cpor disolver el Congreso\u201d. Con eso, el proceso abierto por el Poder Judicial ser\u00eda legal.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, Boluarte nunca tuvo plena legitimidad. M\u00e9xico y Colombia jam\u00e1s reconocieron su presidencia. Ya en el poder, Boluarte actu\u00f3 como una marioneta del fujimorismo y los partidos de derecha y ultraderecha en el Congreso y les promulg\u00f3 todas las leyes que les permitieron copar el poder electoral, la Defensor\u00eda del Pueblo y el Tribunal Constitucional, para allanarles el camino en las elecciones generales previstas para abril de 2026. A cambio de serle \u00fatil a dichas fuerzas pol\u00edticas, las acusaciones fiscales por corrupci\u00f3n que ten\u00eda Boluarte antes de asumir la Presidencia fueron archivadas en el Congreso, paso previo obligado para que el Ministerio P\u00fablico pudiera investigarla.<\/p>\n\n\n\n

En su reemplazo ha tenido que asumir el cargo el actual presidente del Congreso, Jos\u00e9 Jer\u00ed, de 38 a\u00f1os y militante de Somos Per\u00fa, un partido de centro derecha. Jer\u00ed enfrenta investigaciones por presunto abuso sexual, desobediencia a la autoridad y enriquecimiento il\u00edcito, lo que ha dado lugar a que algunos congresistas hayan presentado mociones para censurar a la Mesa Directiva del Parlamento y volver a cambiar al presidente de la rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La selecci\u00f3n no es f\u00e1cil. De un total de 130 congresistas, 102 tienen causas penales.<\/p>\n\n\n\n

Durante su presidencia, Boluarte afront\u00f3 siete mociones de vacancia que nunca prosperaron por el voto en contra de la alianza autoritaria y conservadora que la sosten\u00eda, lo que increment\u00f3 el descontento ciudadano que la llev\u00f3 a ser la Presidenta m\u00e1s impopular de Am\u00e9rica Latina, con apenas 3% de aprobaci\u00f3n. La aprobaci\u00f3n del Congreso es menor a\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 la sostuvo el Congreso? Si vacaban a Boluarte, el presidente del Congreso que asum\u00eda tendr\u00eda que haber convocado de inmediato a nuevas elecciones presidenciales y del Congreso. Pero las fuerzas pol\u00edticas de derecha a las que hab\u00eda derrotado electoralmente junto con Pedro Castillo en 2021 y con las que hab\u00eda formado una alianza f\u00e9rrea, necesitaban tiempo para poner en marcha su proyecto de copamiento de los poderes del Estado mediante cambios en la legislaci\u00f3n y la Constituci\u00f3n, los cuales, al mismo tiempo, estaban pensados para garantizar su impunidad frente a las m\u00faltiples acusaciones penales que tienen pendientes. A este grupo se sum\u00f3 el propio partido de izquierda radical de Castillo y Boluarte, escindido en Per\u00fa Libre y el Bloque Magisterial, que votaron a favor de cada una de las normas que aprob\u00f3 la coalici\u00f3n autoritaria a cambio de peque\u00f1as prebendas para los sectores que representaban, as\u00ed como de impunidad y de mantener sus jugosos salarios por un tiempo m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Pero el tiempo pasa y la situaci\u00f3n no es la misma hoy. Desde que Boluarte convoc\u00f3 a las elecciones, la vacancia ya no trae como consecuencia el tener que adelantarlas. Ergo, el Congreso seguir\u00e1 funcionando hasta el 28 de julio del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Nada m\u00e1s conveniente, entonces, que alejarse de una presidenta rechazada por la poblaci\u00f3n en los albores de la campa\u00f1a electoral y acoger la demanda ciudadana que no ces\u00f3 en exigir su salida, al principio, por no haber convocado a elecciones de inmediato, una vez que sucedi\u00f3 a Pedro Castillo. Luego, por su responsabilidad en las m\u00e1s de 50 muertes ocurridas en las protestas que tuvieron lugar producto de las movilizaciones que exig\u00edan su renuncia y el adelanto de elecciones. M\u00e1s recientemente, por el aumento de la delincuencia, las extorsiones, el sicariato y la violencia criminal.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto apareci\u00f3 el detonador que expuls\u00f3 a Boluarte del Palacio de Gobierno: un ataque a tiros contra el popular grupo musical Agua Marina<\/a> en un concierto en Lima, en el que resultaron heridos cuatro m\u00fasicos y un vendedor. De pronto, la violencia result\u00f3 intolerable para los congresistas, despu\u00e9s de haberse pasado cuatro a\u00f1os dictando leyes procrimen. Unos meses atr\u00e1s, el asesinato del cantante del grupo musical Armon\u00eda provoc\u00f3 la \u00fanica censura a un ministro del cogobierno Congreso-Ejecutivo, en este caso, al del Interior. No cay\u00f3 Boluarte porque, entonces, hubieran tenido que convocar nuevas elecciones.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Human Rights Watch<\/a>, Per\u00fa es uno de los pa\u00edses de la regi\u00f3n donde m\u00e1s han aumentado las muertes violentas. Este fen\u00f3meno no es exclusivo del Per\u00fa, aunque aqu\u00ed se combinan varios factores que agravan la situaci\u00f3n. Un Estado sin presencia y corrupto, la creciente presencia de actividades ilegales que se suman al narcotr\u00e1fico, como son la miner\u00eda ilegal, con los elevados precios del oro, que se convierte en foco de inter\u00e9s de los grupos criminales. Asimismo, la internacionalizaci\u00f3n del crimen, con bandas organizadas que se han extendido en la regi\u00f3n y han ganado mucha presencia en el pa\u00eds.


<\/p>\n\n\n\n

La traici\u00f3n de Boluarte<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Si bien Dina Boluarte no fue golpista, despu\u00e9s del fallido autogolpe de Castillo, Boluarte se distanci\u00f3 de Castillo y no convoc\u00f3 a nuevas elecciones. No solo abandon\u00f3 sus banderas pol\u00edticas sino que se ali\u00f3 con el fujimorismo y los partidos de derecha.<\/p>\n\n\n\n

La traici\u00f3n de Boluarte a la voluntad popular gener\u00f3 indignaci\u00f3n, sobre todo en la poblaci\u00f3n de varias regiones del pa\u00eds que hab\u00eda votado por Castillo y hab\u00eda sido testigo de la campa\u00f1a sistem\u00e1tica que el fujimorismo y los sectores de la derecha organizaron en su contra durante los 16 meses que dur\u00f3 su gobierno. Esto dio lugar a amplias manifestaciones de protesta que exig\u00edan la renuncia de Boluarte y la convocatoria a nuevas elecciones. La liberaci\u00f3n de Pedro Castillo era tambi\u00e9n parte de la agenda de reclamos de algunas organizaciones.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Miles de ciudadanos se movilizaron en sus regiones y hacia la capital, en especial desde la sierra sur. Dina Boluarte acus\u00f3 a los manifestantes de estar financiados por narcotraficantes, mineros ilegales y activistas pol\u00edticos de la vecina Bolivia. Lo que es m\u00e1s grave, calific\u00f3 a las marchas de estar integradas por terroristas remanentes de Sendero Luminoso y envi\u00f3 al Ej\u00e9rcito y a la Polic\u00eda a reprimirlas, lo que dio lugar a 50 personas asesinadas y 1400 heridos con proyectiles de armas de fuego de las fuerzas del orden. Amnist\u00eda Internacional afirma que \u201ceste es, sin duda, uno de los episodios de violaciones de derechos humanos m\u00e1s graves en la historia reciente de Per\u00fa\u201d.  Estos hechos la alejaron de los sectores ind\u00edgenas, campesinos y de la izquierda \u2014que la hab\u00eda llevado al poder, junto con Castillo\u2014, as\u00ed como de amplios sectores democr\u00e1ticos del pa\u00eds. Boluarte se hab\u00eda convertido en Dina asesina.<\/p>\n\n\n\n

Con la salida de Boluarte del gobierno depender\u00e1 del pr\u00f3ximo Congreso que puedan llevarse adelante los procesos que tiene abiertos en la Fiscal\u00eda, pues como expresidenta goza de derecho al antejuicio pol\u00edtico durante cinco a\u00f1os. Entre estos, el m\u00e1s importante es por las 50 muertes ocurridas durante la represi\u00f3n de las protestas en 2022 y 2023. Le siguen distintos cargos de corrupci\u00f3n, como recibir joyas y relojes R\u00f3lex de alto valor a cambio de otorgar presupuestos al gobernador regional de Ayacucho, o por lavado de activos como integrante de la organizaci\u00f3n criminal \u201cLos din\u00e1micos del centro\u201d, que recolectaba dinero destinado a pagar la reparaci\u00f3n civil de Vladimir Cerr\u00f3n, l\u00edder fundador del Partido Per\u00fa Libre \u2013al cual pertenecieron Castillo y Boluarte\u2013quien se encuentra pr\u00f3fugo de la justicia. Boluarte tambi\u00e9n tiene un proceso por usar el auto presidencial para facilitar la fuga de Cerr\u00f3n.


<\/p>\n\n\n\n

Los errores de Pedro Castillo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El triunfo de Pedro Castillo en 2021 logr\u00f3 encarnar amplios sectores de la ciudadan\u00eda del pa\u00eds, a los m\u00e1s vulnerables, especialmente en la sierra y la selva, y a las clases medias que no sucumbieron a la campa\u00f1a de terror sobre la llegada del comunismo y de Sendero Luminoso si triunfaba Castillo. Lo m\u00e1s extraordinario fue haberse impuesto a la maquinaria medi\u00e1tica, al poder econ\u00f3mico, a la campa\u00f1a inescrupulosa de noticias falsas en las redes sociales y a la cobertura desigual de las dos fuerzas contendientes (Castillo contra Keiko Fujimori). Castillo fue v\u00edctima de una campa\u00f1a de desestabilizaci\u00f3n durante la elecci\u00f3n \u2013se lo acus\u00f3 de fraude\u2013 y durante el ejercicio de su gobierno. El Congreso no solo no le otorgaba los permisos de salida para asistir a eventos internacionales, sino que interpelaba y censuraba sin cesar a sus ministros.<\/p>\n\n\n\n

\n\"Mural<\/a>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, Castillo no gobern\u00f3 con transparencia, recibi\u00f3 y negoci\u00f3 con empresarios y operadores en locales particulares, quienes luego se beneficiaron con el otorgamiento de licitaciones estatales en su favor. Involucr\u00f3 a su familia en ofrecimientos clientelistas con fondos del Estado y fue denunciado por cobros para los ascensos policiales y militares. Dej\u00f3 de lado muchas de las medidas prometidas, como la segunda reforma agraria \u2013cr\u00e9ditos y asistencia t\u00e9cnica a los peque\u00f1os productores que no son parte de las grandes cadenas agroexportadoras\u2013, el incremento del presupuesto a la educaci\u00f3n, la reforma tributaria o la convocatoria a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constituci\u00f3n que permitiera el cambio del cap\u00edtulo econ\u00f3mico, en particular del rol subsidiario del Estado en la actividad empresarial. Si bien Castillo carec\u00eda de una correlaci\u00f3n pol\u00edtica favorable para llevarla a cabo, pues ten\u00eda menos del 30% de aprobaci\u00f3n, estuvo lejos de pelear por estas reformas. Su objetivo de cambiar la sociedad fue sustituido por sobrevivir en el gobierno. El maestro del l\u00e1piz tuvo actitudes que llevaron al fracaso a los partidos de izquierda que lo apoyaron. 
<\/p>\n\n\n\n


Dictadura econ\u00f3mica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La vacancia de Dina Boluarte no deja una sensaci\u00f3n de alivio o respiro a una sociedad castigada por la extorsi\u00f3n y el incremento de la presencia del crimen organizado, en un escenario de cada vez menor inversi\u00f3n social, deficientes servicios p\u00fablicos, crecientes grados de informalidad laboral y profundas desigualdades.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, el drama de la sociedad peruana se disfraza con el \u201c\u00e9xito\u201d de su econom\u00eda, basado en el hecho de haber mantenido invariable el modelo econ\u00f3mico neoliberal durante 35 a\u00f1os, independientemente del gobierno de turno. Equilibrio de las cuentas fiscales y macroecon\u00f3micas, atracci\u00f3n de inversiones sin ninguna orientaci\u00f3n han sido los lemas que una tecnocracia eficiente consigui\u00f3 mantener en orden con un alto costo social, altos grados de corrupci\u00f3n en las c\u00fapulas gobernantes y en los partidos pol\u00edticos y con la desafecci\u00f3n de la ciudadan\u00eda frente a la democracia. <\/p>\n\n\n\n

\"\"
El presidente de la rep\u00fablica, Jos\u00e9 Jer\u00ed Or\u00e9<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La muerte de un joven cantante de hip hop<\/em> de 32 a\u00f1os, por el disparo de un polic\u00eda, m\u00e1s otro de 28 a\u00f1os en estado de coma tras una masiva marcha realizada el mi\u00e9rcoles 15 en todo el pa\u00eds evidencian la continuidad de la pol\u00edtica autoritaria y represiva del presidente Jer\u00ed y las fuerzas de la alianza conservadora en el Congreso. Estos hechos avivan el descontento y alimentan la desesperanza. Siguen las manifestaciones en la calle, sobre todo de la juventud, que ahora exigen la renuncia de Jer\u00ed y una persona \u201cindependiente\u201d del congreso como presidente interino hasta las elecciones en abril de 2026, justicia para los y las manifestantes asesinadas y fin a la corrupci\u00f3n. Es probable que, por sus antecedentes, el actual presidente Jos\u00e9 Jer\u00ed sea censurado. Por tratarse de un congresista, se necesita solo mayor\u00eda simple en la votaci\u00f3n del Congreso. Pero eso no soluciona nada. Las elecciones no generan expectativas; han perdido credibilidad en un escenario tan turbio.


<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>
\n

\u201cEl mundo en foco\u201d es la columna de an\u00e1lisis de Ariela Ruiz Caro para Mira: Feminismos y Democracias.<\/em> Ariela Ruiz Caro es economista con maestr\u00eda en procesos de integraci\u00f3n econ\u00f3mica y consultora internacional en temas de comercio, integraci\u00f3n y recursos naturales en la CEPAL, Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano (SELA), Instituto para la Integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (INTAL), entre otros. Ha sido funcionaria de la Comunidad Andina, asesora de la Comisi\u00f3n de Representantes Permanentes del MERCOSUR y Agregada Econ\u00f3mica de la Embajada de Per\u00fa en Argentina.<\/em><\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El mundo en foco | Columna de an\u00e1lisis El pasado 10 de octubre, Dina Boluarte fue vacada de la presidencia por incapacidad moral permanente, figura legal del art\u00edculo 113 de la Constituci\u00f3n peruana que constituye una suerte de caj\u00f3n de sastre para que la oposici\u00f3n pueda echar a los Presidentes que carecen de mayor\u00eda, con un procedimiento […]<\/p>\n","protected":false},"author":290,"featured_media":66076,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884,4916,8458,4912,4914],"tags":[8488,5623,252],"coauthors":[5209],"class_list":["post-66073","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-democracia","category-derechos-humanos","category-justicia","category-movimientos-sociales","category-paz-y-seguridad","tag-mira-feminismos-y-democracias","tag-peru","tag-sudamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66073","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/290"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66073"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66073\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66109,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66073\/revisions\/66109"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66076"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66073"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66073"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66073"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=66073"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}