{"id":66883,"date":"2026-04-21T00:29:29","date_gmt":"2026-04-21T05:29:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.americas.org\/?p=66883"},"modified":"2026-04-21T00:52:23","modified_gmt":"2026-04-21T05:52:23","slug":"la-narrativa-del-fraude-en-las-elecciones-presidenciales-en-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/la-narrativa-del-fraude-en-las-elecciones-presidenciales-en-peru\/","title":{"rendered":"La narrativa del fraude en las elecciones presidenciales en Per\u00fa"},"content":{"rendered":"\n

El mundo en foco <\/strong>| Columna de an\u00e1lisis<\/em><\/h2>\n\n\n\n

Una semana despu\u00e9s de las elecciones presidenciales y congresales en el Per\u00fa, todav\u00eda no se ha definido qui\u00e9n ser\u00e1 la pareja que competir\u00e1 con Keiko Fujimori en la segunda vuelta, prevista para el 7 de junio. Los contrincantes que disputar\u00e1n con la perpetua perdedora de las tres \u00faltimas elecciones, quien obtuvo el 17% de los votos v\u00e1lidos, son el izquierdista radical, Roberto S\u00e1nchez, del partido Juntos por el Per\u00fa, y Rafael L\u00f3pez Aliaga, del ultraderechista Renovaci\u00f3n Popular. <\/p>\n\n\n\n

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Con el 93,47% de actas escrutadas, y con una diferencia de apenas 13,600 votos a favor de S\u00e1nchez, el final a\u00fan est\u00e1 abierto. Falta esperar el resultado de m\u00e1s de 5,760 actas de votaci\u00f3n impugnadas (6.2% del total) que est\u00e1n siendo revisadas por Jurados Especiales de Elecciones.<\/p>\n\n\n\n

Este proceso, que puede llevar unas dos semanas, tendr\u00e1 en vilo a los peruanos, tal como ocurri\u00f3 durante la segunda vuelta electoral entre Keiko Fujimori y Pedro Castillo en 2021. La diferencia es que esto ocurre ya en la primera vuelta en la que ha vuelto a aparecer la imprevista sombra de Pedro Castillo quien le ha regalado un sombrero de ala ancha a Roberto S\u00e1nchez, que lo ha usado en su campa\u00f1a electoral.
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Una elecci\u00f3n peculiar<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La boleta prevista para que 27 millones de peruanos emitieran su voto fue un cuadro enorme ininteligible con 35 candidatos que representan ese mismo n\u00famero de partidos, algo in\u00e9dito en otros pa\u00edses. Se eligi\u00f3 Presidente, 130 diputados, 60 senadores \u2013por primera vez desde que Alberto Fujimori disolvi\u00f3 el Congreso en 1992 y la nueva Constituci\u00f3n, vigente desde 1994, dispuso un Congreso unicameral\u2013adem\u00e1s de representantes al Parlamento Andino. Todos ellos para un per\u00edodo de cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

El florecimiento de tantos partidos pol\u00edticos \u2013aunque el nombre les queda m\u00e1s que grande\u2013  no es casual ni tampoco fervor democr\u00e1tico. Solo 19% de los peruanos<\/a> est\u00e1 satisfecho con la democracia, el nivel m\u00e1s bajo de la regi\u00f3n, despu\u00e9s de Hait\u00ed. La expansi\u00f3n responde m\u00e1s bien a una estrategia de fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica promovida desde el Congreso, que ha gobernado el pa\u00eds desde que Pedro Castillo fue destituido en diciembre de 2022 tras su fracasado intento de autogolpe de Estado, al m\u00e1s puro estilo fujimorista. Fue, sin duda, el mayor error de Pedro Castillo, que termin\u00f3 reemplazado por su Vicepresidenta Dina Boluarte quien, a cambio de que el Congreso rechazara las denuncias constitucionales por su responsabilidad en los 50 asesinatos cometidos durante protestas antigubernamentales y violaci\u00f3n de derechos humanos, le regal\u00f3 el poder al denominado Pacto Mafioso del Congreso.<\/p>\n\n\n\n

Este estaba integrado por Fuerza Popular de Keiko Fujimori; los ultraderechistas Renovaci\u00f3n Popular del ex alcalde de Lima, Rafael L\u00f3pez Aliaga; y Avanza Pa\u00eds, actualmente en peligro de extinci\u00f3n. Adem\u00e1s, los populistas Alianza para el Progreso y Podemos Per\u00fa. En esa alianza tambi\u00e9n particip\u00f3 el partido Per\u00fa Libre, fundado por el marxista-leninista-mariateguista Vladimir Cerr\u00f3n, condenado por corrupci\u00f3n durante su gesti\u00f3n como gobernador regional y pr\u00f3fugo de la justicia, que llev\u00f3 en 2021 a Castillo a la presidencia. Su hermano, el congresista, Waldemar Cerr\u00f3n, particip\u00f3 activamente en la mesa directiva de un Congreso rechazado por 95% de la ciudadan\u00eda. Salvo los partidos de Keiko Fujimori y L\u00f3pez Aliaga, los otros han sido castigados por la ciudadan\u00eda: cuentan con menos del 1% de respaldo.<\/p>\n\n\n\n

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La entonces Presidenta Boluarte, vacada en octubre del a\u00f1o pasado y reemplazada por Jos\u00e9 Jer\u00ed, quien a su vez fue censurado en febrero de este a\u00f1o por el actual Presidente, Jos\u00e9 Mar\u00eda Balc\u00e1zar, aval\u00f3 que la coalici\u00f3n mafiosa del Congreso impusiera la creaci\u00f3n de un Senado intocable, a pesar de que en 2018 un refer\u00e9ndum rechaz\u00f3 la bicameralidad. Asimismo, relajaron las normas para la creaci\u00f3n de nuevos partidos y no cumplieron con la ley promulgada en agosto de 2019 que establec\u00eda la realizaci\u00f3n de elecciones Primarias Abiertas, Simult\u00e1neas y Obligatorias (PASO). Esto hubiera servido como filtro para evitar una s\u00e1bana impresa repleta de candidaturas, s\u00edmbolos y columnas.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en enero de 2025 se aumentaron los requisitos para el ingreso de diputados y senadores al Congreso. A un partido ya no le alcanza con obtener al menos 5% de votos v\u00e1lidos nacionales. Ahora, adem\u00e1s, deber\u00e1 tener al menos siete diputados y tres senadores para poder ser parte del Congreso. Si se elige un n\u00famero menor de diputados o senadores, los electos ser\u00e1n descartados y esa cuota de votos ser\u00e1 repartida entre los partidos que s\u00ed cumplan ese requisito. Por eso solo cinco o seis partidos, los m\u00e1s grandes, estar\u00e1n representados en el Congreso electo. El plan casi se ha cumplido al favorecer a los dos candidatos poderosos, Keiko Fujimori y Rafael L\u00f3pez Aliaga. Pero la sorpresa ha sido en esta oportunidad Roberto S\u00e1nchez del Partido Juntos por el Per\u00fa, quien le disputa a L\u00f3pez Aliaga el segundo lugar.
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Los incidentes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En efecto, durante las elecciones del domingo pasado, un total de 211 mesas de sufragio, en 15 locales, no pudieron ser instaladas debido a la falta de entrega del material electoral. Este incidente afect\u00f3 a aproximadamente 63,300 ciudadanos en algunos distritos lime\u00f1os y en las ciudades de Orlando en Florida y Paterson en Nueva Jersey. Hubo, adem\u00e1s, varias mesas que abrieron tarde por la misma raz\u00f3n. Para dar soluci\u00f3n a esta desorganizaci\u00f3n log\u00edstica, el JNE retras\u00f3 una hora el horario de votaci\u00f3n y autoriz\u00f3, por primera vez en la historia republicana del Per\u00fa, que se abrieran las mesas electorales al d\u00eda siguiente para que todas las personas pudieran ejercer su derecho a votar. Sin embargo, las principales encuestas ya hab\u00edan dado los flashes electorales a boca de urna al finalizar el proceso electoral, lo que permiti\u00f3 que los ciudadanos que votaron el lunes dispusieran de informaci\u00f3n que el resto no tuvo el d\u00eda anterior.<\/p>\n\n\n\n

Es importante destacar que ninguna de las encuestadoras que public\u00f3 sus resultados dos o tres d\u00edas antes de las elecciones acert\u00f3 en sus pron\u00f3sticos. Si bien advirtieron una tendencia creciente de Roberto S\u00e1nchez en las \u00faltimas semanas, lo ubicaron en un sexto lugar. No lo vieron venir a la velocidad real.<\/p>\n\n\n\n

Como los votantes de L\u00f3pez Aliaga se concentran en Lima, y son los primeros resultados que llegan, este ocupaba al inicio del conteo un c\u00f3modo segundo lugar. Pero el martes, Roberto S\u00e1nchez super\u00f3 a L\u00f3pez Aliaga con los votos que empezaban a llegar de la sierra y zonas m\u00e1s alejadas de la capital, tendencia que se mantiene.<\/p>\n\n\n\n

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Roberto S\u00e1nchez, 2026<\/sub><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Ese mismo d\u00eda por la tarde, L\u00f3pez Aliaga arm\u00f3 una tarima frente al Jurado Nacional de Elecciones y, en presencia de a una \u201cmultitud\u201d de menos de 500 personas, transportadas en autobuses, pronunci\u00f3 un pat\u00e9tico discurso<\/a> de extrema vulgaridad y torpeza pol\u00edtica. Le lanz\u00f3 un ultim\u00e1tum directo al presidente del JNE, Roberto Burneo, para anular el proceso electoral bajo la amenaza de insurgencia civil, figura prevista en la Constituci\u00f3n, pero inaplicable en este caso. <\/p>\n\n\n\n

\u201cTiene hasta las ocho de la noche del d\u00eda de ma\u00f1ana para declarar la nulidad de este fraude. Si Burneo hasta ma\u00f1ana no declara la nulidad de las elecciones; le voy a meter todo mi plan Morrocoy bien grandazo se lo voy a meter para que se haga hombre\u201d, le advirti\u00f3. L\u00f3pez Aliaga utiliza el t\u00e9rmino Morrocoy, una tortuga terrestre conocida por su lentitud, para denunciar una supuesta estrategia de retraso intencional en la apertura de mesas de votaci\u00f3n. Seg\u00fan \u00e9l, esto se hizo para cansar a los votantes y forzar un ausentismo masivo que afectar\u00eda sus resultados. <\/p>\n\n\n\n

El candidato de Renovaci\u00f3n Popular ha dicho que no aceptar\u00e1n los resultados<\/a> aunque pasen a la segunda vuelta y ha cuestionado al jefe de la ONPE, Piero Corvetto, a quien acus\u00f3<\/a> de \u201catentar contra el voto popular\u201d, por lo que \u201cdebe terminar en la c\u00e1rcel\u201d y ser \u201cenmarrocado de una vez\u201d. Asimismo, les ha dicho a sus simpatizantes: \u201cSi es necesario entregar la vida, lo haremos<\/a>\u201d. Ha convocado a una gran movilizaci\u00f3n nacional, con el fin de exigir la nulidad del proceso bajo la premisa de fraude.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, L\u00f3pez Aliaga ha sido denunciado penalmente ante el Ministerio P\u00fablico<\/a> por solicitar al  JNE la nulidad de las elecciones generales y exhortar a sus simpatizantes a sumarse a la denominada \u201cinsurgencia civil si se termina de consumar el fraude\u201d. La denuncia fue interpuesta por el abogado Rub\u00e9n Serpa, vinculado al l\u00edder etnocacerista Antauro Humala, quien solicit\u00f3 la detenci\u00f3n del exalcalde capitalino, a quien le atribuy\u00f3 \u201cla presunta comisi\u00f3n de los delitos contra la tranquilidad p\u00fablica, contra la voluntad popular, contra los poderes del Estado y el orden constitucional\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, su rival Roberto S\u00e1nchez tambi\u00e9n ha anunciado<\/a> que convocar\u00e1 a movilizaciones, pero con un objetivo y discurso opuestos a los de L\u00f3pez Aliaga. A diferencia del ex alcalde de Lima, quien pide anular el proceso, S\u00e1nchez exige que se respete el conteo actual. Ha declarado que el “voto profundo, andino y rural” es el que lo est\u00e1 llevando a la segunda vuelta y que no permitir\u00e1 que sea invalidado por las quejas de fraude en Lima. As\u00ed, su agrupaci\u00f3n, Juntos por el Per\u00fa, convocar\u00e1 a marchas nacionales si detectan que no se respeta la voluntad popular o si hay intentos de “desconocer” los resultados electorales.
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 Desorganizaci\u00f3n pero no fraude<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El viernes, el presidente del JNE, Roberto Burneo, se present\u00f3 ante el Congreso<\/a> y reconoci\u00f3 la existencia de \u201cserias irregularidades\u201d en la jornada electoral del domingo pasado. En una situaci\u00f3n complicada,  diferenci\u00f3 las fallas log\u00edsticas (que \u00e9l llama “irregularidades”) de la narrativa de fraude que denuncian algunos candidatos.<\/p>\n\n\n\n

El presidente del JNE tambi\u00e9n afirma que existe una “narrativa de fraude” dise\u00f1ada para deslegitimar los resultados por parte de quienes no pasaron al balotaje, similar a lo ocurrido en 2021. La estrategia del JNE es separar las “serias irregularidades” log\u00edsticas (que s\u00ed admiten) de la existencia de un fraude (que descartan tajantemente). Esta visi\u00f3n es compartida por la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n de la OEA<\/a> que, en su informe preliminar, advirti\u00f3 con preocupaci\u00f3n c\u00f3mo la desorganizaci\u00f3n de la ONPE fue aprovechada para alimentar estas narrativas de fraude desde sectores pol\u00edticos.  <\/p>\n\n\n\n

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Los otros observadores internacionales se han expresado en el mismo sentido. La jefa de la misi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea<\/a> ha se\u00f1alado que, aunque hubo incidentes de gravedad (como los 13 centros de votaci\u00f3n que no abrieron el domingo), estos se deben a fallas operativas y no a un plan para manipular votos. El Centro Carter<\/a> ha emitido informes preliminares en los que validan la transparencia del proceso peruano, pero reconoci\u00f3 la baja confianza p\u00fablica tras el caos del domingo. La asociaci\u00f3n civil Transparencia, a nivel Per\u00fa, ha recomendado formalmente a la ONPE mejorar su log\u00edstica para la segunda vuelta, enfoc\u00e1ndose en la instalaci\u00f3n de mesas y capacitaci\u00f3n, sin validar las denuncias de fraude sist\u00e9mico. En s\u00edntesis, los observadores extranjeros han se\u00f1alado una desorganizaci\u00f3n severa, pero que los incidentes no constituyen una alteraci\u00f3n de la voluntad popular orquestada desde las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

Con el torpe manejo log\u00edstico que hizo la ONPE del proceso electoral, dif\u00edcilmente se lograr\u00e1 convencer a la ciudadan\u00eda de que “ineficiencia” no es lo mismo que “fraude” en el largo camino hacia la segunda vuelta electoral. Por eso la suspensi\u00f3n del jefe de la ONPE es una posibilidad abierta. La \u00fanica entidad que puede suspender o destituir a su jefe, Piero Corvetto, es la Junta Nacional de Justicia, que tiene facultades para abrir un proceso disciplinario inmediato por “falta grave”. De hecho, el lunes, la procuradur\u00eda del JNE present\u00f3 una denuncia penal ante el Ministerio P\u00fablico<\/a> por delitos contra el derecho al sufragio y omisi\u00f3n de actos funcionales contra Corvetto y otros tres funcionarios el lunes pasado.<\/p>\n\n\n\n

El argumento legal ser\u00eda que la omisi\u00f3n de funciones (no llevar las \u00e1nforas a tiempo) puso en riesgo el derecho constitucional al sufragio, lo que podr\u00eda llevarlo a la suspensi\u00f3n preventiva mientras dura el proceso electoral, lo que deber\u00eda tranquilizar a L\u00f3pez Aliaga. Pero salvo que pasara a la segunda vuelta (a pesar que ha dicho que aun en ese caso exigir\u00e1 la anulaci\u00f3n) encontrar\u00e1 otra v\u00eda para desestabilizar el pa\u00eds si los votos le son adversos.<\/p>\n\n\n\n

Si el JNE cediera y anulara las elecciones, Per\u00fa entrar\u00eda en un terreno jur\u00eddico desconocido y peligroso. El mandato presidencial actual termina el 28 de julio, y no dar\u00edan los tiempos para una nueva elecci\u00f3n general completa. Anular una elecci\u00f3n donde millones ya han expresado su voluntad (especialmente en el interior del pa\u00eds, donde el apoyo a opciones como la de Roberto S\u00e1nchez es fuerte) ser\u00eda visto como un golpe de Estado institucional. Eso podr\u00eda incendiar el pa\u00eds, porque esos “invisibles”, los que sienten que nunca se les escucha, no se quedar\u00edan de brazos cruzados si les quitan el voto. En el interior del pa\u00eds se percibe que cualquier intento de anulaci\u00f3n ser\u00eda en realidad el reflejo de la voluntad de las \u00e9lites por no aceptar un resultado adverso.<\/p>\n\n\n\n

 Si S\u00e1nchez pasara a la segunda vuelta tendr\u00eda que necesariamente construir una alianza con sectores de la izquierda variopinta para converger en un programa com\u00fan, sensato, de amplio consenso. Si as\u00ed ocurriera, las advertencias de fraude provendr\u00e1n de Keiko Fujimori en la segunda vuelta y se repetir\u00e1 un escenario similar al de 2021 en la que triunf\u00f3 Pedro Castillo.


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\u201cEl mundo en foco\u201d es la columna de Ariela Ruiz Caro para Mira: Feminismos y Democracias.<\/em> Ariela Ruiz Caro es economista. Actualmente es investigadora del Centro de Estudios y Promosi\u00f3n de Desarrollo (DESCO)., Ha sido consultora internacional en temas de comercio, integraci\u00f3n y recursos naturales en la CEPAL, Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano (SELA), Instituto para la Integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (INTAL), entre otros. Ha sido funcionaria de la Comunidad Andina, asesora de la Comisi\u00f3n de Representantes Permanentes del MERCOSUR y Agregada Econ\u00f3mica de la Embajada de Per\u00fa en Argentina.<\/em> arielaruizcaro@gmail.com<\/em><\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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