{"id":717,"date":"2008-04-16T12:58:50","date_gmt":"2008-04-16T12:58:50","guid":{"rendered":"http:\/\/cipamericas.org\/?p=717"},"modified":"2008-04-16T19:02:21","modified_gmt":"2008-04-16T19:02:21","slug":"5156","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/5156\/","title":{"rendered":"Los candidatos presidenciales y el comercio internacional"},"content":{"rendered":"<p><b>Existe poca diferencia entre los candidatos presidenciales Dem&oacute;cratas Hillary Rodham Clinton y Barack Obama en lo relacionado a asuntos de comercio internacional, aunque ninguno ha proporcionado muchos detalles y ambos han mostrado cierta ambivalencia en sus opiniones. <\/b><\/p>\n<p>Ambos candidatos han dicho que el Tratado de Libre Comercio de Am&eacute;rica del Norte (TLCAN) es &quot;defectuoso&quot; y que &quot;carece de est&aacute;ndares laborales y ambientales&quot; y que ha da&ntilde;ado a los Estados Unidos. Obama afirma que el acuerdo ha beneficiado a Wall Street pero ha da&ntilde;ado al &quot;Main Street&quot; (al ciudadano com&uacute;n) y Clinton asegura que necesitamos hacer m&aacute;s para &quot;proteger a nuestros trabajadores.&quot; <\/p>\n<p>Ambos candidatos consideran que el TLCAN debe ser renegociado, en palabras de Clinton &quot;en t&eacute;rminos favorables para todos en Estados Unidos.&quot; Los candidatos citan el impacto negativo que ha tenido el TLCAN en el sector laboral y creen que el acuerdo debe ser enmendado para desestimular el cierre de f&aacute;bricas y para incluir m&aacute;s programas de re-entrenamiento y de transici&oacute;n. Con frecuencia, los Senadores citan los miles de empleos que se han perdido en los Estados Unidos debido al TLCAN, especialmente cuando han hecho campa&ntilde;a en estados fuertemente afectados por el acuerdo, especialmente Ohio y Pennsylvania. <\/p>\n<p>Las diferencias surgen cuando se analizan las posturas que tuvieron los candidatos en el pasado. Obama culpa a Clinton porque apoy&oacute; la firma del TLCAN y tuvo una evaluaci&oacute;n favorable del acuerdo en su momento. Clinton afirma ahora que el TLCAN tiene &quot;ganadores y perdedores&quot; y ha solicitado un &quot;receso&quot; en la firma de nuevos tratados de libre comercio (TLC). Obama asegura que &eacute;l siempre se opuso al TLCAN. Sin embargo, ambos candidatos estuvieron a favor de firmar el Tratado de Libre Comercio Per&uacute;-Estados Unidos, aunque ninguno emiti&oacute; su voto en el Senado durante la votaci&oacute;n de diciembre. <\/p>\n<p>Aunque ambos ocasionalmente mencionan la relaci&oacute;n entre pol&iacute;ticas de libre comercio y expulsi&oacute;n de migrantes, ninguno ha elaborado una conexi&oacute;n pol&iacute;tica directa. En general, el debate ha sido limitado, con muy pocos detalles o compromisos. Ha habido pocos pronunciamientos acerca de los efectos que tienen los acuerdos de libre comercio en pa&iacute;ses en desarrollo como M&eacute;xico y los de Centroam&eacute;rica. <\/p>\n<p>El Republicano John McCain est&aacute; a favor del libre comercio. McCain ha tenido que elaborar un discurso cuidando el balance entre su apoyo al &quot;libre comercio&quot; y el reconocimiento de que la p&eacute;rdida de empleos en Estados Unidos est&aacute; relacionada con los acuerdos de libre comercio. &Eacute; l ha tomado la posici&oacute;n de que el libre comercio es m&aacute;s ben&eacute;fico que da&ntilde;ino y que cualquier da&ntilde;o que &eacute;ste haya provocado se debe a distorsiones causadas por el proteccionismo mas que al TLC. Es importante notar, sin embargo, que McCain tiene una actitud dura en contra del proteccionismo. McCain vot&oacute; por el CAFTA (Tratado de Libre Comercio con Centro Am&eacute;rica, por sus siglas en ingles) y el TLCAN y deja claro que apoya a ambos. Es interesante que McCain est&eacute; en contra de la inclusi&oacute;n (en acuerdos comerciales) de cualquier mecanismo que &quot;atienda las preocupaciones ambientales y proteja los derechos de los trabajadores.&quot; <\/p>\n<p>El argumento central de McCain es que el comercio libre es la meta, est&aacute; funcionando bien, y s&oacute;lo necesitamos ajustarlo para hacerlo &quot;mas libre.&quot; <\/p>\n<p>Las siguientes son las posiciones que los candidatos tienen en (1) su evaluaci&oacute;n del TLCAN, (2) la renegociaci&oacute;n del TLCAN, (3) acuerdos de libre comercio pendientes, (4) acuerdos de libre comercio futuros, y (5) est&aacute;ndares laborales y ambientales. <\/p>\n<h3>Hillary Clinton y el Comercio <\/h3>\n<ol>\n<li><b>Evaluaci&oacute;n del TLCAN: <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;He sido cr&iacute;tica del TLCAN desde el principio. No emit&iacute; mi opini&oacute;n p&uacute;blicamente porque era parte de la Administraci&oacute;n; pero desde que inici&eacute; mi campa&ntilde;a por el Senado he sido cr&iacute;tica. He dicho que el acuerdo fue defectuoso. Dije que funcion&oacute; en algunas partes de nuestro pa&iacute;s y he visto los resultados en Texas. Estuve en Laredo los dos d&iacute;as anteriores. Actualmente, Laredo es el puerto terrestre m&aacute;s grande de Estados Unidos. As&iacute; que, claramente, algunas regiones de nuestro pa&iacute;s se han visto beneficiadas. <\/li>\n<li>Pero lo que he visto, en la parte norte de Nueva York de donde soy representante; he visto f&aacute;bricas cerradas y que se han mudado. He hablado con muchas personas cuyos hijos han tenido que irse porque no encuentran buenas oportunidades. <\/li>\n<li>He tenido que negociar para tratar de mantener las f&aacute;bricas abiertas&mdash;algunas veces exitosamente, otras veces no&mdash;debido a que las compa&ntilde;&iacute;as obtienen beneficios fiscales por mudarse a otro pa&iacute;s. <\/li>\n<li>As&iacute; que, lo que he dicho es que necesitamos un plan para mejorar el TLCAN &#8230; (citado abajo) <\/li>\n<li>Haremos todo lo posible para hacerlo obligatorio, lo cual no ocurre actualmente.&quot; (Debate del Partido Dem&oacute;crata, febrero 26, transcripci&oacute;n en: <a href=\"http:\/\/www.msnbc.msn.com\/id\/23394129\/\">http:\/\/www.msnbc.msn.com\/id\/23394129\/<\/a>.) <\/li>\n<li>Vot&oacute; a favor de establecer un tratado de libre comercio de los Estados Unidos con Chile, Singapur y Om&aacute;n. <\/li>\n<li>Vot&oacute; en contra del Tratado de Libre Comercio con Centro Am&eacute;rica (CAFTA). <\/li>\n<\/ul>\n<li><b>Renegociaci&oacute;n del TLCAN <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot; He dicho que renegociar&eacute; el TLCAN, as&iacute; que obviamente ustedes tendr&iacute;an que decirle a Canad&aacute; y a M&eacute;xico que eso es exactamente lo que haremos.&quot; <\/li>\n<li>&quot;Dir&eacute; que preferiremos estar fuera del TLCAN a menos que se renegocie, y renegociaremos en t&eacute;rminos de que sea favorable para todos en Estados Unidos.&quot; <\/li>\n<li>&quot;Necesitamos tener un plan para mejorar el TLCAN. Yo decretar&iacute;a inmediatamente un receso comercial, y tomar&iacute;a ese tiempo para tratar de mejorar el TLCAN, dejando claro que tendremos est&aacute;ndares laborales y ambientales centrales.&quot; (nota del editor: el acuerdo actualmente incluye &quot;acuerdos paralelos&quot; en asuntos ambientales y laborales que no forman parte del texto central.) <\/li>\n<li>&quot;Considero que todos los acuerdos comerciales deben tener fuertes mecanismos laborales y ambientales. Esa es la raz&oacute;n de porqu&eacute;, como Presidente, revisar&eacute; a fondo el TLCAN y realizar&eacute; los cambios necesarios.&quot; <\/li>\n<li>Ofrece renegociar el CAFTA y el TLCAN durante su primer periodo en el cargo. (Winsconsin Fair trade Coalition Questionnaire, febrero 2008.) <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Tratados de Libre Comercio Pendientes <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>La senadora Clinton se ha opuesto a aprobar los tratados de libre comercio con Colombia, Panam&aacute; y Corea del Sur. <\/li>\n<\/ul>\n<li><b>Tratados de Libre Comercio Futuros <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>Clinton pide un receso en la firma de futuros acuerdos en tanto no se hagan estudios que hayan evaluado el impacto y no se realicen las modificaciones pertinentes al modelo. <\/li>\n<li>&quot;De hecho, he votado para reforzar los acuerdos, para tratar de hacer mas estrictos nuestros mecanismos de vigilancia. Y continuar&eacute; haci&eacute;ndolo.&quot; <\/li>\n<li>&quot;Cada acuerdo comercial debe tener mecanismos laborales y ambientales fuertes y obligatorios (sic), y esos mecanismos deben estar sujetos a los mismos instrumentos de vigilancia a los que est&aacute;n sujetos los mecanismos comerciales.&quot; (Winsconsin Fair Trade Coallition) <\/li>\n<li>Respondi&oacute; S &Iacute; a la pregunta &quot;&iquest;Se asegurar&aacute; su administraci&oacute;n de que futuros acuerdos comerciales no incluyan sistemas obligatorios inversionista privado-estado y tambi&eacute;n que las reglas de inversi&oacute;n estado-estado no otorguen a los inversionistas extranjeros y a las compa&ntilde;&iacute;as extranjeras m&aacute;s derechos que a los residentes y empresas estadounidenses? (Winsconsin Fair Trade Coallition) <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Est&aacute;ndares Ambientales y Laborales <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;Haremos todo lo posible para hacerlo obligatorio, lo cual no ocurre actualmente. Detendremos los constantes intentos de derogar las protecciones a los trabajadores provenientes de compa&ntilde;&iacute;as extranjeras, porque ellos tienen el derecho de tratar de tomar acci&oacute;n legal para revocar lo que hacemos para mantener a nuestros trabajadores seguros. <\/li>\n<li>Preferiremos estar fuera [del TLCAN] a menos que se renegocien los est&aacute;ndares laborales y ambientales.&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Barack Obama y el Comercio <\/h3>\n<ol>\n<li><b>Evaluaci&oacute;n del TLCAN <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;Si no podemos tener est&aacute;ndares laborales, est&aacute;ndares ambientales y est&aacute;ndares de seguridad mas estrictos, entonces mi trabajo como Presidente ser&aacute; ver qu&eacute; efecto tiene esto en la econom&iacute;a en general. D&eacute;jame darte un ejemplo muy espec&iacute;fico. Es cierto que algunas de las comunidades fronterizas entre M&eacute;xico y Texas se han beneficiado del TLCAN. Lo que es cierto tambi&eacute;n es que hay enormes cantidades de trabajadores agr&iacute;colas mexicanos y agricultores que han sido desplazados, y una de las razones de porque hemos atestiguado tanto problema con la inmigraci&oacute;n en a&ntilde;os recientes es la pulverizante pobreza que existe en M&eacute;xico. <\/li>\n<li>As&iacute; que no puedo mirar s&oacute;lo anecd&oacute;ticamente a d&oacute;nde s&iacute; ha beneficiado, quiero observar el todo. Podemos mejorar esto de modo que sea bueno, no s&oacute;lo para los trabajadores en Ohio y los trabajadores en Texas, sino tambi&eacute;n para los trabajadores en M&eacute;xico, quienes actualmente no pueden sostenerse a s&iacute; mismos y terminan viniendo aqu&iacute; y potencialmente abatiendo tambi&eacute;n los empleos estadounidenses.&quot; <\/li>\n<li>&quot;Vot&eacute; en contra del CAFTA y nunca apoy&eacute; el TLCAN.&quot; <\/li>\n<li>Vot&oacute; S&Iacute; en el tratado de libre comercio con Om&aacute;n. <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Renegociaci&oacute;n del TLCAN <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;Las deficiencias del TLCAN eran evidentes cuando se firm&oacute; y ahora debemos enmendar el acuerdo para mejorarlas.&quot; <\/li>\n<li>&quot;Debemos incluir las obligaciones necesarias en el TLCAN para proteger el derecho al contrato colectivo y otros est&aacute;ndares laborales medulares reconocidos por la Organizaci&oacute;n Internacional del Trabajo. De manera similar, debemos incluir est&aacute;ndares ambientales obligatorios de tal manera que un pa&iacute;s no pueda tener una ventaja econ&oacute;mica destruyendo el medio ambiente. Y debemos enmendar el TLCAN para dejar claro que leyes justas y regulaciones escritas para proteger a los ciudadanos en alguno de los tres pa&iacute;ses no pueden ser borradas simplemente a solicitud de inversionistas extranjeros.&quot; <\/li>\n<li>&quot;No hay duda de que el TLCAN necesita ser enmendado. Ya he dicho que contactar&eacute; al presidente de M&eacute;xico y al primer ministro de Canad&aacute; para asegurar que los est&aacute;ndares laborales sean obligatorios. Pero quise regresar brevemente al asunto del comercio y los derechos humanos que t&uacute; hab&iacute;as mencionado. Debemos posicionarnos por los derechos humanos, y eso deber&iacute;a ser parte de la ecuaci&oacute;n comercial.&quot; <\/li>\n<li>&quot; Inmediatamente llamar&iacute;a al presidente de M&eacute;xico, el presidente de Canad&aacute; para tratar de enmendar el TLCAN porque creo que podemos alcanzar convenios laborales en ese acuerdo ahora mismo. Y deber&iacute;a reflejar el principio b&aacute;sico de que nuestros acuerdos comerciales deber&iacute;an no solo ser buenos para Wall Street, &eacute;stos deber&iacute;an ser tambi&eacute;n buenos para el &quot;Main Street&quot; (para el ciudadano com&uacute;n).&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<li><b>Acuerdos comerciales pendientes <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>Corea del Sur: (se opuso) &quot;Mientras el acuerdo podr&iacute;a llevara a un incremento significativo en el bienestar de los bancos, las firmas de telecomunicaciones, y algunos en la agricultura corporativas, &eacute;ste falla en asegurar que todos los productos estadounidenses&mdash;especialmente no s&oacute;lo nuestros autos y camiones, sino tambi&eacute;n nuestros productores de arroz y carne&mdash;reciben trato justo en ese mercado. Nuestros empleadores y trabajadores pueden competir con empleadores y trabajadores de cualquier parte del mundo, pero ellos no deber&iacute;an ser expuestos a competir con gobiernos que sistem&aacute;ticamente discriminan nuestros productos.&quot; <\/li>\n<li>Se opone al TLC con Panam&aacute; en tanto la situaci&oacute;n relacionada con Miguel Gonz&aacute;lez Pinz&oacute;n no se resuelva y s&oacute;lo si &quot;no conlleva las deficiencias de otros acuerdos estilo TLCAN.&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Acuerdos Comerciales Futuros <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;Nosotros exportamos muchos productos agr&iacute;colas, muchos de ellos a trav&eacute;s de acuerdos comerciales. Y creo que debemos hacer tres cosas: Debemos orientarnos m&aacute;s a las granjas familiares. Debemos hacer m&aacute;s para asegurarnos que los acuerdos comerciales sean buenos no s&oacute;lo para la exportaci&oacute;n de productos agr&iacute;colas de los inmensos, grandes negocios agr&iacute;colas, sino tambi&eacute;n para los peque&ntilde;os agricultores. <\/li>\n<li>&quot;&#8230; el comercio necesita volverse una relaci&oacute;n ganancia-ganancia. La gente me pregunta : &iquest;soy un comerciante libre o un comerciante justo? Quiero ser uno inteligente, un comerciante pro-Estados Unidos. Y eso significa buscar formas de maximizar el impacto de lo que estamos tratando de exportar y dejar de hacerlo en otros pa&iacute;ses que nos han aprovechado.&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Est&aacute;ndares Laborales y Ambientales <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;Mecanismos laborales y ambientales fuertes y obligatorios deben ser parte del texto central de cada acuerdo comercial. Si no lo son, nuestros trabajadores tendr&aacute;n que competir en un campo de juego injusto. Eso no es aceptable. &quot; <\/li>\n<li>&quot; Y como Presidente de los Estados Unidos, planeo asegurarme que cada acuerdo que firmemos contenga los est&aacute;ndares laborales, los est&aacute;ndares ambientales y los est&aacute;ndares de seguridad que van a proteger no s&oacute;lo a los trabajadores sino tambi&eacute;n a los consumidores. No podemos tener juguetes con los que jueguen nuestros hijos hechos con pintura a base de plomo. No podemos tener medicinas que, de hecho, est&aacute;n haciendo que la gente se enferme m&aacute;s en lugar de mejorar, porque son producidas en el extranjero.&quot; <\/li>\n<li>Obama dijo en un discurso de febrero de 2008 en la planta de la General Motors en Janesville, Winsconsin, que &eacute;l &quot;no firmar&iacute;a otro acuerdo comercial a menos que contenga protecciones para nuestro ambiente y protecciones para nuestros trabajadores.&quot; <\/li>\n<li>&quot;Incluiremos las obligaciones necesarias para proteger el derecho al contrato colectivo y otros est&aacute;ndares laborales medulares reconocidos por la Organizaci&oacute;n Internacional del Trabajo. E incluir&eacute; est&aacute;ndares obligatorios al TLCAN, la Organizaci&oacute;n Mundial de Comercio (OMC), el TLCAN y otros Tratados de Libre Comercio actualmente en efecto.&quot; <\/li>\n<li>&quot;Debemos incluir est&aacute;ndares ambientales obligatorios de tal manera que un pa&iacute;s no pueda tener una ventaja econ&oacute;mica destruyendo el medio ambiente.&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<\/ol>\n<h3>&nbsp; <\/h3>\n<h3>John McCain y el Comercio <\/h3>\n<ol>\n<li> <b>Evaluaci&oacute;n del TLCAN <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;El TLCAN ha tenido un claro impacto positivo en los Estados Unidos. Mientras que los efectos del TLCAN est&aacute;n siendo monitoreados, tanto por quienes est&aacute;n a favor y en contra de ese pacto, se ha vuelto claro que el TLCAN representa un importante componente de nuestra pol&iacute;tica econ&oacute;mica internacional, contribuyendo a la creaci&oacute;n de 300,000 nuevos empleos estadounidenses desde su aprobaci&oacute;n. Seguramente tomar&aacute; varios a&ntilde;os antes de que su impacto completo pueda ser determinado. Los resultados de los primeros cinco a&ntilde;os, sin embargo, demuestran sin ambages que el acuerdo tiene impactos netos positivos en la econom&iacute;a estadounidense.&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Renegociaci&oacute;n del TLCAN <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>Ninguna, apoya totalmente el TLCAN <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Acuerdos Comerciales Pendientes <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>Apoya todos los acuerdos pendientes <\/li>\n<\/ul>\n<li> <b>Acuerdos Comerciales Futuros <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot; Soy un estudioso de la historia. Cada vez que los Estados Unidos se ha vuelto proteccionista y ha escuchado el canto de la sirena que ustedes est&aacute;n escuchando parcialmente esta noche en este escenario, hemos pagado un precio muy alto. La Ley Tarifaria Smoot-Hawleyen de los a&ntilde;os 1930&#8217;s fue un factor contribuyente de la Segunda Guerra Mundial. Suena muy divertido golpear a China y a otros, pero el libre comercio ha sido la maquina de nuestra econom&iacute;a. El libre comercio deber&iacute;a ser el principio de continuidad que gu&iacute;e la econom&iacute;a de esta naci&oacute;n.&quot; <\/li>\n<li><b>Record de Votaci&oacute;n <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>Pro-TLCAN, Pro-GATT, Pro-Fast Track <\/li>\n<li>Vot&oacute; S&Iacute; en el acuerdo de libre comercio con Om&aacute;n, el CAFTA, Singapur, Chile, Comunidad Andina, Vietnam, y por relaciones comerciales normales y permanentes con China. <\/li>\n<\/ul>\n<li><b>En contra de subsidios a granjas estadounidenses <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>&quot;Debemos asegurarnos de que cada naci&oacute;n respeta los derechos humanos, y debemos respaldar esto y tratar de reforzarlo. Abrir&eacute; cada mercado en el mundo para los productos agr&iacute;colas de Iowa, y eliminar&eacute; los subsidios al etanol y otros productos agr&iacute;colas. Los subsidios son un error, y no creo que alguien pueda decir que es un conservador fiscal y a&uacute;n as&iacute; apoyar los subsidios que distorsionan los mercados y destruyen nuestra habilidad de competir en el mundo, as&iacute; como nuestra habilidad de obtener productos m&aacute;s baratos en los Estados Unidos.&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<\/ul>\n<li> <b>Est&aacute;ndares Laborales y Ambientales <\/b><\/li>\n<ul>\n<li>Considera que NO deber&iacute;a haber mecanismos ambientales en los acuerdos comerciales <\/li>\n<li>P: &iquest;Deber&iacute;an los acuerdos comerciales incluir mecanismos para atender preocupaciones ambientales y para proteger los derechos de los trabajadores? <br \/>\nR: No <\/li>\n<li>&quot;No creo en muros. Creo en la libertad. Si fuese Presidente, negociar&iacute;a un acuerdo de libre comercio con casi cualquier pa&iacute;s que desee negociar de manera justa con nosotros. &Uacute;nicamente los riesgos a la seguridad de nuestros intereses vitales, o graves ofensas a nuestros m&aacute;s apreciados valores pol&iacute;ticos deber&iacute;an descalificar a una naci&oacute;n de entrar en un acuerdo de libre comercio con nosotros.&quot; <\/li>\n<\/ul>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Existe poca diferencia entre los candidatos presidenciales Dem&oacute;cratas Hillary Rodham Clinton y Barack Obama en lo relacionado a asuntos de comercio internacional, aunque ninguno ha proporcionado muchos detalles y ambos han mostrado cierta ambivalencia en sus opiniones. 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