{"id":7450,"date":"2012-07-06T09:19:15","date_gmt":"2012-07-06T14:19:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=7450"},"modified":"2012-07-06T09:19:15","modified_gmt":"2012-07-06T14:19:15","slug":"tsunami-geopolitco-en-el-cono-sur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/tsunami-geopolitco-en-el-cono-sur\/","title":{"rendered":"Tsunami geopol\u00edtco en el Cono Sur"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>La tarde del 22 junio cuando el Senado de Paraguay vot\u00f3 el \u201cjuicio pol\u00edtico\u201d al presidente Fernando Lugo, se disparaba la mayor crisis pol\u00edtica que conoci\u00f3 el Mercosur en m\u00e1s de 20 a\u00f1os. Las fichas a\u00fan no terminaron de acomodarse en el tablero, pero es seguro que el temblor ha sido tan fuerte que con el paso del tiempo nada quedar\u00e1 en su lugar.<\/p>\n

En Paraguay las fuerzas pol\u00edticas y econ\u00f3micas m\u00e1s retr\u00f3gradas han ganado espacios, abriendo la posibilidad de estrechar alianzas con Estados Unidos que gana un aliado en un lugar donde puede hacer mucho da\u00f1o a Brasil. La sanci\u00f3n a Paraguay, adoptada tanto por el Mercosur como por la Unasur, permiti\u00f3 el ingreso de Venezuela al Mercosur que estaba pendiente desde 2006 por la negativa del parlamento de Paraguay a aprobar lo que ya hab\u00edan decidido Brasil, Argentina y Uruguay.<\/p>\n

China aprovech\u00f3 el momento para dar un paso adelante en su relaci\u00f3n con la regi\u00f3n al proponer un tratado de libre comercio al Mercosur. Paraguay no s\u00f3lo bloqueaba el ingreso de Venezuela sino que es uno de los pocos pa\u00edses del mundo que tienen relaciones diplom\u00e1ticas con Taiw\u00e1n y no con China, lo que revela el car\u00e1cter de su dirigencia pol\u00edtica.<\/p>\n

Lecci\u00f3n \u201cpedag\u00f3gica\u201d a Paraguay<\/strong><\/p>\n

El conservador Folha de S\u00e3o Paulo<\/em> fue el primer medio internacional en titular que el golpe de Paraguay es similar al realizado en Honduras en 2009. En Brasil, incluso los conservadores observan con preocupaci\u00f3n los cambios que se est\u00e1n produciendo en la regi\u00f3n.<\/p>\n

La destituci\u00f3n de Lugo tom\u00f3 por sorpresa al gobierno de Dilma Rousseff, cuyos principales ministros estaban pendientes de la cumbre Rio+20. El 21 de junio, cuando el parlamento de Asunci\u00f3n decidi\u00f3 que al d\u00eda siguiente se realizar\u00eda el juicio pol\u00edtico contra Lugo,\u00a0 Dilma decidi\u00f3 que la respuesta fuera colectiva y estuviera a cargo de la Unasur y del Mercosur. A las 19 horas el canciller Antonio Patriota parti\u00f3 rumbo a Paraguay junto a los cancilleres de Argentina, Colombia, Uruguay y Venezuela[1]<\/a>.<\/p>\n

Al d\u00eda siguiente se sumaron los dem\u00e1s. Lo que escucharon y lo que vieron luego de entrevistarse con parlamentarios y dirigentes pol\u00edticos paraguayos, quienes pr\u00e1cticamente se negaron a escuchar sus argumentos, los convenci\u00f3 de la necesidad de dar una \u201clecci\u00f3n pedag\u00f3gica\u201d a la clase pol\u00edtica de ese pa\u00eds[2]<\/a>.<\/p>\n

El centro de investigaciones BASE Investigaciones Sociales sostiene que la derecha paraguaya es \u201cuna de las m\u00e1s retr\u00f3gradas, reaccionarias y serviles de Am\u00e9rica Latina, producto del particular desarrollo capitalista en Paraguay y de su hist\u00f3rica vocaci\u00f3n autoritaria\u201d[3]<\/a>. Adem\u00e1s sostiene que la masacre de Curuguaty \u201cfue un plan montado de antemano, implementado cuando pudieron juntar los votos necesarios en el Parlamento\u201d[4]<\/a>.<\/p>\n

Uno de los grandes virajes que hubo en Paraguay bajo la presidencia de Lugo, es que el Partido Liberal Radical Aut\u00e9ntico (PLRA), que hab\u00eda sido un importante foco de resistencia a la dictadura de Alfredo Stroessner (1954-1989), traicion\u00f3 a sus bases y a su historia y se convirti\u00f3 en un partido m\u00e1s al servicio de las elites empresariales corruptas vinculadas al contrabando, el narcotr\u00e1fico y la apropiaci\u00f3n ilegal de tierras.<\/p>\n

La dictadura facilit\u00f3 la fusi\u00f3n entre un empresariado ligado a negocios ilegales y el Partido Colorado, que fue el partido-Estado de Stroessner, que gobern\u00f3 Paraguay durante 60 a\u00f1os ininterrumpidos (desde la guerra civil de 1947 hasta 2008 cuando gana Lugo) en alianza con los militares y gran parte del tiempo bajo el estado de sitio.<\/p>\n

La tierra es el mejor ejemplo del tipo de elites que se crearon en Paraguay. Seg\u00fan la FAO, la concentraci\u00f3n de la tierra es la m\u00e1s desigual del mundo ya que el 80% est\u00e1 en manos del dos por ciento de los propietarios[5]<\/a>. La dictadura se sostuvo entregando tierras a militares, empresarios y miembros del Partido Colorado, que consigna la Comisi\u00f3n Verdad y Justicia en su informe final entregado en 2008[6]<\/a>.<\/p>\n

El informe establece que entre 1954 y 1989 se entregaron de modo ilegal 6,7 millones de hect\u00e1reas, a las que se deben sumar otro mill\u00f3n entregadas de forma irregular entre 1989 y 2003. A esas tierras el informe las denomina \u201ctierras malhabidas\u201d que suman el 32,7% de la superficie arable del pa\u00eds y el 20% de la superficie total de Paraguay[7]<\/a>.<\/p>\n

Una parte considerable de esas tierras, sobre todo en los departamentos fronterizos, fueron entregadas a hacendados brasile\u00f1os, los brasiguayos<\/em>, que hoy detentan alrededor de 5 millones de hect\u00e1reas seg\u00fan el investigador Marcos Glauser[8]<\/a>. En el departamento donde se realiz\u00f3 la masacre de Caraguaty, en Canindey\u00fa, los brasiguayos<\/em> poseen el 40% de la tierra y el 80% de los cultivos de soya[9]<\/a>.<\/p>\n

Ese empresariado y esa derecha forzaron la destituci\u00f3n de Lugo, exigiendo mano dura contra los campesinos que ocupan tierras malhabidas<\/em> para que sean usadas para la reforma agraria. Tanto el Mercosur como la Unasur decidieron en la cumbre de Mendoza, el 29 de junio, poner un freno a un modelo de \u201cgolpe constitucional\u201d que se estren\u00f3 en Honduras en 2009 y prosigui\u00f3 en Paraguay.<\/p>\n

Es cierto, como ha sido denunciado por diversos medios, que la multinacional Monsanto presionaba para que se liberara el algod\u00f3n transg\u00e9nico, que otra multinacional, Rio Tinto Alcan, quiere instalarse en paraguay aprovechando su energ\u00eda abundante y barata, y que los Estados Unidos ven\u00edan alentando la destituci\u00f3n de Lugo desde 2009[10]<\/a>. Pero estas presiones habr\u00edan fracasado si no existiera una clase pol\u00edtica corrupta.<\/p>\n

El\u00a0 Mercosur en su hora m\u00e1s dif\u00edcil<\/strong><\/p>\n

Todos los gobiernos de la regi\u00f3n, incluso los pa\u00edses gobernados por la derecha como Chile y Colombia, consiguieron tomar una decisi\u00f3n com\u00fan: ambos organismos suspendieron a Paraguay hasta las elecciones de abril de 2013 y mostraron unanimidad y distancia de Washington a\u00fan en una situaci\u00f3n compleja porque se trat\u00f3 de un golpe de Estado de nuevo tipo.<\/p>\n

Ni la Unasur ni el Mercosur impulsaron sanciones econ\u00f3micas contra Paraguay. Esto se debe a dos cuestiones. Paraguay es un gran proveedor de energ\u00eda a Brasil, de la represa de Itaip\u00fa, y a la Argentina, por la de Yacyret\u00e1. Adem\u00e1s, sus vecinos no quieren que Paraguay se retire de esas organizaciones ya que puede estar tentado a firmar un tratado de libre comercio con Estados Unidos y a instalar bases militares en su territorio.<\/p>\n

Algo de eso insinu\u00f3 el nuevo presidente Federico Franco cuando dijo que con las sanciones \u201ctermin\u00f3 la tutela de los pa\u00edses vecinos\u201d, y asegur\u00f3 que ahora \u201cParaguay est\u00e1 liberado para tomar decisiones\u201d[11]<\/a>. Por eso Brasil logr\u00f3 convencer a Hugo Ch\u00e1vez para que no interrumpa el suministro de petr\u00f3leo a Paraguay.<\/p>\n

No ser\u00e1 f\u00e1cil que Paraguay renuncie a la regi\u00f3n pues tiene una enorme dependencia de sus vecinos. El 55% de sus exportaciones van al Mercosur siendo Brasil su principal mercado, sobre todo soya, carnes, cereales y oleaginosas[12]<\/a>. Siendo un pa\u00eds mediterr\u00e1neo, toda su producci\u00f3n sale por los puertos brasile\u00f1os y argentinos de los cuales tiene una total dependencia, as\u00ed como de sus carreteras.<\/p>\n

Sin embargo, el golpe en Paraguay no consigue disimular las dificultades del Mercosur, aquejado por la crisis mundial y el ascenso de China. Existe una fuerte disputa entre Argentina y Brasil y entre los dos peque\u00f1os (Uruguay y Paraguay) con los dos grandes del bloque. La alianza est\u00e1 paralizada porque lo que conviene a unos perjudica a los otros.<\/p>\n

Expresi\u00f3n de las dificultades fue la renuncia del embajador Samuel Pinheiro Guimar\u00e3es, Alto Representante General del Mercosur, en la reciente cumbre en Mendoza. En su carta-relatorio de despedida traza un l\u00facido an\u00e1lisis sobre la realidad actual del bloque.<\/p>\n

Se\u00f1ala que la crisis econ\u00f3mica en Europa y Estados Unidos y el ascenso de China generan un enorme flujo de capitales hacia el sur que \u201cerosiona los v\u00ednculos comerciales intra-Mercosur que son el principal cimiento del proceso de integraci\u00f3n\u201d[13]<\/a>. La desindustrializaci\u00f3n se deriva de esas pol\u00edticas y debe ser enfrentada utilizando los recursos de la exportaci\u00f3n de commodities<\/em>.<\/p>\n

Pinheiro asegura que la Unasur \u201cno puede ser la piedra fundamental para la construcci\u00f3n del bloque econ\u00f3mico de Am\u00e9rica del Sur\u201d porque Chile, Colombia y Per\u00fa firmaron tratados de libre comercio con Estados Unidos, lo que imposibilita la construcci\u00f3n de pol\u00edticas regionales de promoci\u00f3n del desarrollo.<\/p>\n

Por eso cree que el bloque regional debe ser formado \u201ca partir de la expansi\u00f3n gradual del Mercosur\u201d, incluyendo a Venezuela, Ecuador, Bolivia, Surinam y Guyana. Los \u00faltimos deber\u00e1n contar con condiciones de ingreso especiales por su bajo nivel de desarrollo y el inter\u00e9s pol\u00edtico que tienen para la regi\u00f3n.<\/p>\n

Para avanzar, dice el embajador, el bloque debe aumentar de forma significativa la coordinaci\u00f3n pol\u00edtica y la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica. \u201cLa caracter\u00edstica central del Mercosur son las asimetr\u00edas\u201d, explica, que provocan tensiones pol\u00edticas. Apuesta por una fuerte expansi\u00f3n de los recursos del Fondo para la Convergencia Estructural para favorecer a los m\u00e1s peque\u00f1os, que hoy cuenta con apenas 100 millones de d\u00f3lares anuales.<\/p>\n

Quiz\u00e1 el momento\u00a0 m\u00e1s luminoso de su carta sea el p\u00e1rrafo 34: \u201cEn un mundo multipolar, en crisis, con grandes cambios de poder, no es del inter\u00e9s de ning\u00fan bloque o de ninguna gran potencia la constituci\u00f3n o el fortalecimiento de un nuevo bloque de Estados, en especial si son perif\u00e9ricos. Cualquier gran potencia considera m\u00e1s conveniente negociar acuerdos con Estados aislados, en especial si son pa\u00edses subdesarrollados, m\u00e1s d\u00e9biles econ\u00f3mica y pol\u00edticamente\u201d[14]<\/a>.<\/p>\n

S\u00f3lo a los miembros del Mercosur les interesa su bloque. Sin embargo, cuando fue creado en 1991 no fue concebido como organismo para promover el desarrollo sino como uni\u00f3n aduanera para promover el libre comercio. La propuesta de Pinheiro consiste en que sea capaz de impulsar un desarrollo regional armonioso y equilibrado, eliminando las asimetr\u00edas y construyendo una legislaci\u00f3n com\u00fan de modo gradual.<\/p>\n

Este viraje es necesario porque las respuestas de los pa\u00edses industrializados a la crisis son \u201cuna verdadera suspensi\u00f3n, en al pr\u00e1ctica, de los acuerdos de la OMC negociados en la \u00e9poca de hegemon\u00eda del pensamiento neoliberal\u201d[15]<\/a>.<\/p>\n

Si el Mercosur no da estos pasos, \u201cpodr\u00e1 sobrevivir pero siempre de modo claudicante y no se transformar\u00e1 en un bloque de pa\u00edses capaz de defender y promover sus intereses en este nuevo mundo que surgir\u00e1 de las crisis que vivimos\u201d. El diagn\u00f3stico hecho por uno de los m\u00e1s destacados intelectuales de Brasil, parece acertado. Los pr\u00f3ximos a\u00f1os dir\u00e1n si hay voluntad pol\u00edtica para cambiar el rumbo.<\/p>\n

China da un paso al frente<\/strong><\/p>\n

Wen Jiabao, primer ministro chino, visitaba la regi\u00f3n cuando se produc\u00eda el golpe en Paraguay. El momento \u00e1lgido de su visita a Brasil, Uruguay y Argentina, fue la videoconferencia que mantuvo desde Buenos Aires el lunes 25 con Dilma Rousseff, Cristina Fern\u00e1ndez y Jos\u00e9 Mujica.<\/p>\n

Seg\u00fan la agencia china Xinhua,<\/em> el primer ministro hizo tres propuestas: fortalecer la confianza mutua y la comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica con el Mercosur, duplicar el comercio para 2016 llev\u00e1ndolo a 200.000 millones de d\u00f3lares, adem\u00e1s de las inversiones y la cooperaci\u00f3n financiera y tecnol\u00f3gica, y fomentar las relaciones bilaterales en el campo de la educaci\u00f3n y la cultura[16]<\/a>.<\/p>\n

La propuesta de Wen Jiabao fue interpretada por sus interlocutores como lo que realmente es: una vasta alianza estrat\u00e9gica que incluye un tratado de libre comercio China-Mercosur. A destacar que se aprovech\u00f3 que Paraguay estaba por ser suspendido del Mercosur, ya que no tiene relaciones con China. Al d\u00eda siguiente realiz\u00f3 una importante disertaci\u00f3n en la CEPAL, en Santiago de Chile.<\/p>\n

All\u00ed realiz\u00f3 la propuesta dirigida a Am\u00e9rica Latina y el Caribe consistente en \u201ccombatir el proteccionismo\u201d, \u201cprofundizar la cooperaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d y abrir nuevos mercados con el objetivo de que el intercambio comercial bilateral \u201csupere los 400.000 millones de d\u00f3lares en el pr\u00f3ximo lustro\u201d[17]<\/a>. Propuso la creaci\u00f3n de un fondo de cooperaci\u00f3n al que China har\u00e1 un aporte inicial de 5.000 millones de d\u00f3lares y una l\u00ednea de cr\u00e9dito del Banco de Desarrollo de China para la construcci\u00f3n de infraestructuras.<\/p>\n

Adem\u00e1s propuso una amplia cooperaci\u00f3n agr\u00edcola y establecer un mecanismo de reserva alimentaria de emergencia de 500 mil toneladas destinado a contingencias naturales y ayuda alimentaria, incluyendo la instalaci\u00f3n de centros de investigaci\u00f3n y desarrollo en ciencia y tecnolog\u00eda agr\u00edcolas.<\/p>\n

La oferta china luce tentadora en momentos en que el Mercosur atraviesa enormes dificultades. La CEPAL elabor\u00f3 un documento titulado \u201cDi\u00e1logo y cooperaci\u00f3n ante los nuevos desaf\u00edos globales\u201d[18]<\/a>. Alicia B\u00e1rcenas, secretaria ejecutiva de CEPAL, se\u00f1al\u00f3 en el pr\u00f3logo que la regi\u00f3n est\u00e1 ante una oportunidad hist\u00f3rica para dar un salto en infraestructura, innovaci\u00f3n y recursos humanos, o sea \u201ctraducir la renta de los recursos naturales en formas variadas de capital humano, f\u00edsico e institucional\u201d.<\/p>\n

Para eso debe atraer inversi\u00f3n directa de China que le permita diversificar las exportaciones. De los m\u00e1s de 40 apartados que incluye el documento, uno deber\u00eda ser especialmente atendido por los pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur: hacia 2030 dos tercios de la poblaci\u00f3n de clase media vivir\u00e1n en la regi\u00f3n Asia-Pac\u00edfico frente a s\u00f3lo el 21% que lo har\u00e1n en Europa y Am\u00e9rica del Norte.<\/p>\n

En consecuencia, la clase media asi\u00e1tica se transformar\u00e1 en \u201cmercado clave para los alimentos, confecciones de mayor calidad, turismo, f\u00e1rmacos, servicios m\u00e9dicos, retail y art\u00edculos de lujo\u201d, lo que permitir\u00e1 que Am\u00e9rica Latina diversifique sus exportaciones y les sume valor agregado[19]<\/a>. Agrega que la internacionalizaci\u00f3n del renminbi puede beneficiar a la regi\u00f3n ya que China se convirti\u00f3 en su segundo socio comercial.<\/p>\n

Entre las conclusiones se destaca que el ascenso de China permite a la regi\u00f3n sudamericana prolongar el ciclo favorable de t\u00e9rminos de intercambio que vive desde 2003. \u201cSi no se aprovecha bien el momento, podr\u00eda acentuarse el proceso de reprimarizaci\u00f3n exportadora, estableciendo modalidades renovadas del v\u00ednculo centro-periferia\u201d.<\/p>\n

Para conseguirlo la CEPAL apunta la necesidad de establecer una \u201cagenda regional concertada de prioridades\u201d, que supere las iniciativas unilaterales. O sea, lo decisivo es lo que denomina como el \u201cdesaf\u00edo interno\u201d. En este punto decisivo, el an\u00e1lisis de Samuel Pinheiro y de la CEPAL coinciden plenamente. Sin embargo, la guerra comercial entre los miembros del Mercosur sigue siendo un factor de desestabilizaci\u00f3n.<\/p>\n

Las divisiones a menudo escalan de la econom\u00eda a la pol\u00edtica. El ingreso de Venezuela decidido en la cumbre de Mendoza provoca reacciones encontradas. Seg\u00fan el canciller uruguayo Luis Almagro, Dilma presion\u00f3 para que se tomara esa decisi\u00f3n que Mujica quer\u00eda postergar porque no acordaba con las formas[20]<\/a>. Marco Aurelio Garc\u00eda, asesor de la presidenta de Brasil en cuestiones internacionales, afirma que la decisi\u00f3n se tom\u00f3 por consenso y que el estilo de la diplomacia de su pa\u00eds no es presionar[21]<\/a>.<\/p>\n

Este es el tipo de problemas al que alude Pinheiro: falta de confianza mutua, falta de visi\u00f3n estrat\u00e9gica, predominio de las cuestiones locales por sobre las generales y del corto plazo sobre el largo, incapacidad de comprender los cambios globales. Dicho en palabras del italiano Antonio Gramsci, es el predominio de la \u201cpeque\u00f1a pol\u00edtica\u201d. Lo que est\u00e1 en juego es demasiado importante y no todos parecen comprenderlo.<\/p>\n

Ra\u00fal Zibechi<\/strong> es analista internacional del semanario Brecha de Montevideo, docente e investigador sobre movimientos sociales en la Multiversidad Franciscana de Am\u00e9rica Latina, y asesor a varios grupos sociales. Escribe el \u201cInforme Mensual de Zibechi\u201d para el Programa de las Am\u00e9ricas www.americas.org\/es.<\/em><\/em><\/p>\n


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[1]<\/a> \u201cDilma comanda rea\u00e7\u00e3o para evitar queda do paraguayo\u201d, Folha de S\u00e3o Paulo<\/em>22 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/a> \u201cBrasil discute afastar Paraguai do Mercosul como puni\u00e7\u00e3o por impeachment\u201d, Folha de S\u00e3o Paulo<\/em>, 24 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[3]<\/a> \u201cEl porqu\u00e9 del golpe en Paraguay y los escenarios para el 2013\u201d, BASE IS, 25 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[4]<\/a> La masacre de Curuguaty fue un incidente entre polic\u00edas y francotiradores infiltrados entre los campesinos que ocupaban una hacienda obtenida ilegalmente por Blas Riquelme, ex senador del Partido Colorado, en el que murieron 17 personas entre campesinos y polic\u00edas. Es la primera vez en la historia de las miles de ocupaciones de tierras realizadas por los campesinos en que se producen muertos y el hecho fue usado para destituir a Lugo.<\/p>\n<\/div>\n

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[5]<\/a> BASE IS, Comunicado a la opini\u00f3n p\u00fablica, 21 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[6]<\/a> La Comisi\u00f3n Verdad y Justicia comenz\u00f3 a redactar su informe sobre la dictadura en 2004, bajo el gobierno del colorado Nicanor Duarte y estuvo presidida por monse\u00f1or Mario Melanio Medina.<\/p>\n<\/div>\n

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[7]<\/a> Comisi\u00f3n de Verdad y Justicia, Informe Final, Tierras Mal Habidas<\/em>, tomo IV, Asunci\u00f3n, 2008, pp. 25 y 26.<\/p>\n<\/div>\n

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[8]<\/a> Marcos Glauser, Extranjerizaci\u00f3n del territorio paraguayo<\/em>, Asunci\u00f3n, BASE IS, 2009.<\/p>\n<\/div>\n

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[9]<\/a> Idem pp. 31 y 32.<\/p>\n<\/div>\n

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[10]<\/a> Idilio M\u00e9ndez Grimaldi, \u201cLos muertos de Curuguaty y el juicio pol\u00edtico a Lugo\u201d, Rebeli\u00f3n<\/em>, 21 de junio de 2012 y \u201cLa conspiraci\u00f3n se instal\u00f3 hace mucho\u201d, P\u00e1gina 12<\/em>, 29 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[11]<\/a> \u201cParaguai amea\u00e7a procurar outros s\u00f3cios se for suspenso do Mercosul\u201d, France Presse<\/em>, Asunci\u00f3n, 29 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[12]<\/a> ABC<\/em>, 26 de juno de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[13]<\/a> Samuel Pinheiro Guimar\u00e3es, Relat\u00f3rio ao Conselho de Ministros<\/em>, Mercosur, junio 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[14]<\/a> Idem. p. 9.<\/p>\n<\/div>\n

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[15]<\/a> Idem. p. 14.<\/p>\n<\/div>\n

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[16]<\/a> Xinhua<\/em>, Buenos Aires, 25 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[17]<\/a> \u201cTexto del discurso del primer ministro chino ante CEPAL\u201d, Xinhua<\/em>, Santiago, 26 de junio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[18]<\/a> CEPAL, Santiago, 2012.<\/p>\n<\/div>\n

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[19]<\/a> Idem. p. 16.<\/p>\n<\/div>\n

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[20]<\/a> http:\/\/www.elobservador.com.uy\/noticia\/227266\/almagro-34asi-no-mercosur34\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n

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[21]<\/a> \u201cN\u00e3o fizemos press\u00e3o sobre nenhum pa\u00eds\u201d, Folha de S\u00e3o Paulo<\/em>, 2 de julio de 2012.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La tarde del 22 junio cuando el Senado de Paraguay vot\u00f3 el \u201cjuicio pol\u00edtico\u201d al presidente Fernando Lugo, se disparaba la mayor crisis pol\u00edtica que conoci\u00f3 el Mercosur en m\u00e1s de 20 a\u00f1os. Las fichas a\u00fan no terminaron de acomodarse en el tablero, pero es seguro que el temblor ha sido tan fuerte que con […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-7450","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-democracia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7450"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7450\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7450"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=7450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}