{"id":7490,"date":"2012-07-12T12:50:28","date_gmt":"2012-07-12T17:50:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=7490"},"modified":"2012-07-12T12:50:28","modified_gmt":"2012-07-12T17:50:28","slug":"observando-en-ecatepec-quien-es-el-encargado-aqui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/observando-en-ecatepec-quien-es-el-encargado-aqui\/","title":{"rendered":"Observando en Ecatepec – \u00bfQui\u00e9n es el encargado aqu\u00ed?"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a> La palabra suena como si algo estuviera estallando dentro de tu boca, pero en realidad es un barrio pobre en las afueras de la ciudad de M\u00e9xico, y mis amigos mexicanos me dicen que ir all\u00ed es como ir al infierno. Ah\u00ed mismo fue donde decid\u00ed ir a observar las elecciones en M\u00e9xico.<\/p>\n

Fuera de su reputaci\u00f3n como un suburbio sucio, depresivo y peligroso, Ecatepec es – con sus 2 millones de habitantes – el municipio m\u00e1s grande del Estado de M\u00e9xico y ha representado por mucho tiempo un basti\u00f3n para el Partido Revolucionario Institucional (PRI). Las personas me dicen que es un lugar en donde los \u201cmapaches\u201d son comunes – una palabra que en la jerga electoral mexicana se refiere a aqu\u00e9llos que est\u00e1n encargados, ya sea a trav\u00e9s de intentos creativos y algunas veces agresivos, de comprar votos y lealtad pol\u00edtica.<\/p>\n

Las personas establecidas en la ciudad de M\u00e9xico del Distrito Federal pintan una imagen muy negativa de los suburbios que se encuentran dentro del circundante Estado de M\u00e9xico. Todos los que escuchan que voy all\u00ed me advierten que me cuide y que especialmente tenga cuidado en mi rol como observadora internacional – podr\u00eda parecer una provocaci\u00f3n hacia los militantes de partido que prefieren que no hayan ni intervenciones ni observadores extranjeros. Mucha m\u00e1s raz\u00f3n para hacer observaciones electorales all\u00ed, pienso.<\/p>\n

Antes que nada, es necesario hacer un comentario sobre el concepto de las observaciones electorales internacionales. Es f\u00e1cil convertirse en observador electoral en M\u00e9xico. No se necesita ning\u00fan curso o entrenamiento previo, pero el Instituto Federal Electoral (IFE) hace bastante para preparar a los observadores internacionales para el proceso electoral y les ense\u00f1a sobre el sistema electoral mexicano. Me dieron una peque\u00f1a biblioteca de volantes, panfletos, libros, DVDs y USBs, pero sorprendentemente poca informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo exactamente se da la emisi\u00f3n del voto – o se deber\u00eda dar – el d\u00eda de la elecci\u00f3n y mucho menos en lo que se esperaba que hiciera como observadora internacional.<\/p>\n

En esto recae mi cr\u00edtica principal del programa del IFE para la observaci\u00f3n internacional. Cuando le pregunt\u00e9 a uno de los oficiales del IFE sobre qu\u00e9 clase de reporte o evaluaci\u00f3n deber\u00eda escribirles una vez pasada la elecci\u00f3n, me mir\u00f3 perplejo, y cuando despu\u00e9s dije que supon\u00eda que los observadores internacionales deber\u00edamos reportar cualquier irregularidad, ilegalidad, intentos evidentes de compra de voto o fraude de los que fu\u00e9ramos testigos, \u00e9l s\u00f3lo se ri\u00f3 y dijo \u201c\u00a1S\u00ed, por supuesto!\u201d como si lo que yo acababa de decir fuera la cosa m\u00e1s rid\u00edcula que \u00e9l hab\u00eda escuchado. Con la gran cantidad de protestas electorales y acusaciones de fraude en las elecciones presidenciales de 2006, yo no pens\u00e9 que mi pregunta fuera del todo rid\u00edcula.<\/p>\n

En diferentes sitios de internet, y a trav\u00e9s de conversaciones con amigos mexicanos pol\u00edticamente activos, encontr\u00e9 algunos ejemplos de las creativas y a menudo sutiles formas en las que los partidos pol\u00edticos tratan de manipular los resultados electorales en las casillas. \u00c9stas inclu\u00edan esconder las boletas electorales de manera temporal, apagar las luces para causar confusi\u00f3n, enviar a gente borracha o armada para crear conmoci\u00f3n en la casilla, falsificaci\u00f3n de las credenciales de elector – y la lista contin\u00faa.<\/p>\n

Mis expectativas para lo que estaba a punto de observar fueron as\u00ed matizadas de paranoia y de la idea de que la gente har\u00eda cualquier cosa para enga\u00f1arme mientras estuviera all\u00ed.<\/p>\n

Cuando llegu\u00e9 a la casilla que hab\u00eda escogido como mi punto primario de observaci\u00f3n – una universidad local en donde casi 1,500 votantes estaban registrados para votar – a las 7:55am en un domingo por la ma\u00f1ana me sorprendi\u00f3 ver que el comit\u00e9 a cargo de la casilla estaba apenas empezando a desempacar los materiales electorales y no todos los ciudadanos asignados al comit\u00e9 hab\u00edan llegado. La votaci\u00f3n, programada para empezar a las 8:00, no pudo comenzar hasta que todos los ciudadanos designados como funcionarios de casilla (un presidente, un secretario, y dos escrutadores) hubieran llegado, y la fila de votantes impacientes camino al trabajo ya estaba creciendo. Finalmente una chica que hab\u00eda estado en un comit\u00e9 electoral tres a\u00f1os antes entr\u00f3 como sustituta, pero poco despu\u00e9s me sorprend\u00ed al ver que tambi\u00e9n era la novia de un representante de uno de los partidos pol\u00edticos, lo que podr\u00eda indicar que no era imparcial y que no era una coincidencia que sustituyera al representante asignado.<\/p>\n

Cada partido tiene permitido tener presentes a dos representantes en cada casilla. Pueden observar pero no participar ni intervenir en las actividades electorales. A lo largo del d\u00eda, estos delegados cargan formas en donde reportan irregularidades e incidentes, y tambi\u00e9n tienen una copia de la lista de votantes para que cuando la votaci\u00f3n termina y los votos son contados, la lista oficial de la casilla que indica cu\u00e1ntos votos han sido emitidos puede ser cotejada con los registros de los representantes de partido.<\/p>\n

En contraste con los observadores internacionales, los representantes de partido tienen permitido – y a menudo alentados por su partido – a hacer denuncias, pero me sorprendi\u00f3 ver que ninguno de los representantes de partido en los diferentes puntos que observ\u00e9 hizo alguna denuncia, incluso si personalmente creo que hab\u00eda raz\u00f3n para hacerlo en varios casos.<\/p>\n

Primero que nada, el \u00e1rea de comer al aire libre de la universidad – unas pocas mesas esparcidas en el patio de la universidad, definitivamente no era el sitio ideal para votar. Cualquier persona del barrio pod\u00eda entrar y salir a su gusto, y lo hicieron. Era particularmente preocupante ver que el mismo individuo estaba parado todo el d\u00eda afuera del port\u00f3n de la escuela, observando qui\u00e9n entraba y sal\u00eda, algunas veces intercambiando mensajes con algunos representantes de partido dentro de la casilla. El PRI fue por mucho el partido m\u00e1s fuertemente representado en las casillas en las que observ\u00e9, y tienen la gran ventaja de tener muchos miembros ansiosos de tomar un turno en la casilla, as\u00ed es que mientras existen oficialmente s\u00f3lo dos representantes del PRI dentro de la casilla (o sentados junto a las urnas), siempre hab\u00eda por lo menos un pu\u00f1ado de otros delegados del PRI esperando afuera o a un lado de la casilla, a menudo d\u00e1ndole la bienvenida a los votantes e indic\u00e1ndoles los procedimientos formales para votar, y manteniendo una vigilancia constante sobre todo lo que pasaba dentro de la casilla. Me dio esa sensaci\u00f3n extra\u00f1a de que, en Ecatepec, eran los miembros del PRI quienes realmente estaban a cargo de las elecciones y no el comit\u00e9 local, supuestamente neutral, que el IFE hab\u00eda asignado.<\/p>\n

Mientras que la casilla dentro de la universidad cerr\u00f3 alrededor de las 6pm, estuve a\u00fan m\u00e1s sorprendida al ver que incluso si el port\u00f3n de la escuela que daba a la calle estaba cerrado para darle privacidad al comit\u00e9 para contar los votos, no hab\u00eda control alguno sobre los individuos que ya estaban dentro – los mismos individuos que hab\u00edan estado vigilando la casilla durante todo el d\u00eda, y que no estaban designados como representantes de partido ni como miembros del comit\u00e9 de casilla. Permanecieron dentro, todav\u00eda ech\u00e1ndole un ojo a todo. Y a nadie parec\u00eda importarle.<\/p>\n

Mi preocupaci\u00f3n final se relaciona con el transporte de las actas ya computarizadas desde la casilla al consejo distrital del IFE, en donde los oficiales del IFE cuentan todos los registros de cada casilla en Ecatepec. Un veh\u00edculo designado del IFE con un oficial designado del IFE transporta los resultados. En nuestro caso, esta persona tuvo que recoger los votos y los registros de seis casillas diferentes. En cada lugar, el presidente de casilla es el encargado del paquete electoral con las actas y viaja dentro del veh\u00edculo asignado por el IFE hasta el consejo distrital. Pero en nuestro transporte, a un presidente de casilla le fue permitido que \u00e9l mismo tomara los votos y el registro dentro de su propio coche para llevarlo al consejo distrital, bajo la condici\u00f3n de que viajar\u00eda justo detr\u00e1s de nosotros todo el camino. Nadie pod\u00eda controlar que la caja que fue sacada de su coche fuera la misma que la que fue colocada dentro de \u00e9ste en la casilla, o que la caja no fuera abierta y manipulada durante el transporte.<\/p>\n

Una vez m\u00e1s, un sentimiento de impotencia me invadi\u00f3. Siendo una observadora internacional sin ning\u00fan derecho a intervenir en el momento espec\u00edfico, ten\u00eda que esperar a que alg\u00fan presidente de otras de las casillas objetara, pero ninguno lo hizo. As\u00ed es que cuando pregunt\u00e9, \u201cpor curiosidad\u201d, porqu\u00e9 el presidente de una de las casillas estaba viajando en su propio coche con sus propios votos, el representante del IFE respondi\u00f3 que era m\u00e1s c\u00f3modo de esta manera, y ninguno de los otros presidentes de casilla que viajaban en el veh\u00edculo del IFE cuestionaron esa explicaci\u00f3n.<\/p>\n

Al observar las elecciones en Ecatepec, creo que las historias que me hab\u00edan platicado me hab\u00edan llevado a esperar sucios trucos dentro de las casillas e intentos para convencer a otros fuera de \u00e9stas. O tal vez esperaba muchas caras nerviosas, silenciosas y conspirando en secreto puesto que estaba all\u00ed como observadora internacional. Pero en conjunto, todo pas\u00f3 sin contratiempos y de manera pac\u00edfica. Mi impresi\u00f3n general de los comit\u00e9s de casilla y de los representantes de partido – durante el voto y el conteo, fue que estaban ansiosos porque el d\u00eda fluyera correctamente y sin contratiempos y por mantener un ambiente colegial sin importar afiliaciones partidistas.<\/p>\n

En ese sentido, no tengo nada \u201cirregular\u201d o \u201cilegal\u201d que reportar. \u00bfSe podr\u00eda considerar manipulaci\u00f3n electoral cuando los miembros del partido dominante est\u00e1n observando de manera constante desde afuera de las casillas y actuando como si ellos estuvieran a cargo de las elecciones? No vi a nadie \u201ctomando lista\u201d, repartiendo comida o dinero a cambio de votos o incluso amenazando a la gente para votar por uno y otro candidato. Lo que pude observar ese d\u00eda no fueron intentos espec\u00edficos de fraude, pero una imagen m\u00e1s general de una sociedad muy politizada en donde un partido parece tener m\u00e1s control que las mismas instituciones federales.<\/p>\n

Lisbeth Rasch es licenciada en antropolog\u00eda social por la Universidad de Copenhagen. Basada en la ciudad de M\u00e9xico, su enfoque es la inseguridad y la pol\u00edtica mexicana. Contribuye en el Programa de las Am\u00e9ricas www.americas.org<\/a>. Fue observadora internacional acredita en las elecciones presidenciales de M\u00e9xico 2012.<\/em><\/p>\n

Traducido por Nara Gonz\u00e1lez.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La palabra suena como si algo estuviera estallando dentro de tu boca, pero en realidad es un barrio pobre en las afueras de la ciudad de M\u00e9xico, y mis amigos mexicanos me dicen que ir all\u00ed es como ir al infierno. Ah\u00ed mismo fue donde decid\u00ed ir a observar las elecciones en M\u00e9xico. Fuera de […]<\/p>\n","protected":false},"author":300,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884,4916,4912],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-7490","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-democracia","category-derechos-humanos","category-movimientos-sociales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7490","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/300"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7490"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7490\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7490"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7490"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7490"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=7490"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}