{"id":9971,"date":"2013-07-08T13:45:32","date_gmt":"2013-07-08T18:45:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cipamericas.org\/?p=9971"},"modified":"2014-07-05T09:44:45","modified_gmt":"2014-07-05T14:44:45","slug":"la-inseguridad-de-los-migrantes-en-tiempos-de-seguridad-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.americas.org\/es\/la-inseguridad-de-los-migrantes-en-tiempos-de-seguridad-nacional\/","title":{"rendered":"La inseguridad de los migrantes en tiempos de seguridad nacional"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Con 1,951 millas de longitud, la frontera entre M\u00e9xico y Estados Unidos constituye una l\u00ednea que transita por regiones f\u00edsico-geogr\u00e1ficas y socioecon\u00f3micas muy diversas. Lo \u00fanico que define casi toda esa l\u00ednea es el contraste entre el norte y el sur: la marcada desigualdad en t\u00e9rminos de desarrollo y bienestar social, mucho m\u00e1s visible en las zonas urbanas.<\/p>\n

Resulta tambi\u00e9n cada vez m\u00e1s impactante la diferencia en infraestructura de seguridad, control y vigilancia fronteriza. Del lado estadounidense, el gobierno ha edificado largos tramos de muro que suman actualmente 651 millas. En algunas zonas metropolitanas, este muro est\u00e1 constituido por tres vallas: una de acero corrugado, otra de elevadas columnas, la tercera de l\u00e1minas coronadas por alambre de p\u00faas. La infraestructura comprende adem\u00e1s 33 sistemas de vigilancia por video, detectores de movimientos y 9 drones o aviones no tripulados. Desde 2003 hasta la actualidad, la Patrulla Fronteriza ha doblado el n\u00famero de agentes y suman actualmente 21,400, el 85% de ellos desplegados en la frontera con M\u00e9xico. Otras decenas de agencias del DHS, del Departamento de Defensa y del Departamento de justicia custodian y vigilan la regi\u00f3n fronteriza con M\u00e9xico[1]<\/a>.<\/p>\n

En cambio, del lado mexicano el crimen organizado ha logrado imponer su hegemon\u00eda en ciertos lugares y controla territorios asolados donde raramente se aventuran los cuerpos de seguridad.<\/p>\n

Desde fines de los a\u00f1os noventa, la intensificaci\u00f3n de la vigilancia en las zonas tradicionales de cruce ha obligado a los migrantes a transitar por rutas mucho m\u00e1s largas y por territorios muy peligrosos, tanto por condiciones geogr\u00e1ficas y clim\u00e1ticas extremas como por la violencia criminal. Uno de los
\nresultados m\u00e1s graves de esa estrategia ha sido el aumento de las muertes de migrantes a lo largo de la frontera. Como lo han demostrado varios acad\u00e9micos y numerosos informes de organizaciones de la sociedad civil, este aumento de las muertes est\u00e1 claramente relacionado con el crecimiento de la infraestructura de vigilancia.<\/p>\n

De tal manera, a pesar de que en los \u00faltimos cinco a\u00f1os los flujos migratorios de M\u00e9xico a Estados Unidos han disminuido dr\u00e1sticamente y el n\u00famero de aprehensiones realizadas por la Patrulla Fronteriza est\u00e1 a los niveles de la d\u00e9cada de 1970, no se han reducido las muertes de personas que cruzan la frontera. Es decir, el cruce se ha vuelto m\u00e1s mort\u00edfero que nunca. En el a\u00f1o fiscal 2012 la Patrulla Fronteriza report\u00f3 haber encontrado 463 cuerpos de migrantes que intentaban cruzar la frontera, 23% m\u00e1s que en 2011. El crecimiento del n\u00famero de muertes se debe fundamentalmente a un a\u00f1o particularmente peligroso en el sur de Texas: en el sector de la Patrulla Fronteriza Rio Grande Valley (antes Mc. Allen) se reportaron 150 muertes en 2012, frente a 66 en 2011[2]<\/a>.<\/p>\n

Estas muertes son debidas en su mayor\u00eda a las condiciones clim\u00e1ticas y del terreno por donde tienen que transitar los migrantes y en segundo lugar por ahogamiento en el R\u00edo Bravo. No comprenden los cuerpos que son hallados del lado mexicano.<\/p>\n

Como lo han reportado tambi\u00e9n organizaciones de derechos humanos, M\u00e9xico se ha convertido en un territorio extremadamente peligroso para los migrantes. Si bien la mayor parte de los informes se han enfocado en las condiciones de peligrosidad que enfrentan los centroamericanos al transitar por el territorio mexicano, los riesgos de migrantes y deportados mexicanos en la regi\u00f3n fronteriza norte del pa\u00eds son tambi\u00e9n muy altos y han aumentado considerablemente desde 2007.<\/p>\n

En 2010, entre los migrantes entrevistados por la Encuesta de Migraci\u00f3n en la Frontera Norte (EMIF-Norte) que hab\u00edan sido devueltos por autoridades estadounidenses, 27.3% dijo haberse enfrentado a una situaci\u00f3n que pusiera en riesgo su vida al cruzar la frontera. Esas cifras son mucho m\u00e1s elevadas en el caso de los migrantes que cruzaron por la regi\u00f3n sureste de la frontera, en los estados de Coahuila y Tamaulipas. En esta regi\u00f3n, el 69.1% percibi\u00f3 que hab\u00eda corrido alg\u00fan riesgo que pusiera en peligro su vida. Los migrantes se\u00f1alaban como mayor riesgo el de ahogarse en el r\u00edo y en segundo lugar, las temperaturas extremas[3]<\/a>.<\/p>\n

La llamada guerra contra los c\u00e1rteles de las drogas, anunciada por el gobierno de Felipe Calder\u00f3n al poco tiempo de asumir la presidencia, en diciembre de 2006, da una perspectiva totalmente nueva de la migraci\u00f3n. Esta guerra provoc\u00f3 un aumento inmediato y acelerado de la inseguridad, la corrupci\u00f3n de autoridades y de cuerpos de seguridad, las violaciones a derechos humanos y la violencia.<\/p>\n

Esto puede observarse en el r\u00e1pido crecimiento de la tasa de homicidios, en particular en algunas regiones del norte del pa\u00eds, afectadas por los conflictos entre organizaciones criminales que se pelean el control del territorio fronterizo. Desde 2007 a 2010, el n\u00famero de homicidios en M\u00e9xico pas\u00f3 de 8 por cada 100 mil a 22.9 por cada 100 mil, de acuerdo con cifras oficiales, y el n\u00famero de homicidios promedio en ciudades de la frontera norte fue de 96 por cada 100 mil en ese \u00faltimo a\u00f1o. El caso m\u00e1s extremo fue Ju\u00e1rez, con 280 homicidios por cada 100 mil, que fue la ciudad con mayor tasa de homicidios en el mundo[4]<\/a>.<\/p>\n

Los migrantes han sido particularmente afectados por el aumento de la criminalidad. Esto se debe, por un lado, a la mayor injerencia de las organizaciones criminales en el tr\u00e1fico de personas y por el otro, al aumento de los abusos cometidos por las propias autoridades en su despliegue por el territorio nacional. El control territorial por parte de algunas organizaciones criminales ha generalizado la extorsi\u00f3n a los migrantes al transitar por esas regiones o al intentar cruzar la frontera. Por ejemplo, el cruce por la frontera entre \u00a0Tamaulipas y el sur de Texas implica el pago de \u201ccuotas\u201d de 300 a 500 d\u00f3lares por migrante, a los criminales que custodian las orillas del R\u00edo Bravo.<\/p>\n

Otro delito grave que se ha multiplicado es el secuestro. De tal manera, en su Informe sobre Secuestro de Migrantes de 2011, la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos contabiliz\u00f3 en seis meses (de abril a septiembre de 2010) 214 casos de secuestros masivos con un total de 11,333 v\u00edctimas.[5]<\/a><\/p>\n

En la frontera, el secuestro tiene caracter\u00edsticas diferentes seg\u00fan las regiones. Por ejemplo en Baja California, los testimonios de migrantes y entrevistas con miembros de organizaciones civiles y del Grupo Beta (del Instituto Nacional de Migraci\u00f3n) indican una alta incidencia de secuestros que consisten en mantener encerrados a los migrantes en casas de seguridad bajo el pretexto de esperar a que se junte un grupo bastante numeroso o a que existan condiciones para realizar el viaje de manera segura. En ocasiones, los coyotes se comunican con los familiares exigiendo el pago del traslado \u00a0por adelantado bajo amenaza de da\u00f1ar, desaparecer o asesinar al migrante. Para las mujeres, estas condiciones de detenci\u00f3n pueden resultar tambi\u00e9n en abuso sexual o violaci\u00f3n por parte del coyote o de otros migrantes.<\/p>\n

En cambio en Tamaulipas, el secuestro tiene caracter\u00edsticas extremadamente violentas que terminan muchas veces en el asesinato de los migrantes, como se comprob\u00f3 con las 47 fosas comunes con 196 cad\u00e1veres de migrantes mexicanos y extranjeros, halladas en ese estado a lo largo de 2011[6]<\/a>.<\/p>\n

En las ciudades fronterizas, los mexicanos deportados se han vuelto tambi\u00e9n particularmente vulnerables al secuestro y a la extorsi\u00f3n por parte de autoridades, debido a que la mayor\u00eda de ellos carece de documentos de identidad. Adem\u00e1s, su vestimenta, su gestualidad o sus tatuajes son se\u00f1as muy visibles de los a\u00f1os que han pasado \u201cal otro lado\u201d.<\/p>\n

Resulta preocupante que al tiempo que crece la inseguridad y la violencia en Tamaulipas, las autoridades estadounidenses han aumentado considerablemente las deportaciones por ese estado: mientras que en 2006 s\u00f3lo el 4.8% de los mexicanos eran repatriados por las ciudades de Matamoros, Reynosa y Nuevo Laredo, en 2011 estas ciudades recibieron el 30.8% de las repatriaciones de migrantes mexicanos[7]<\/a>.<\/p>\n

Los riesgos que corren los migrantes en el cruce de la frontera son construidos por el contexto pol\u00edtico, las interacciones sociales y las relaciones de poder a nivel regional y binacional. Participan en esa construcci\u00f3n tanto los Estados como los diversos actores que, de alguna manera, intervienen en el proceso migratorio, tales como organizaciones criminales, transportistas y coyotes. La obsesi\u00f3n de los pol\u00edticos estadounidenses por \u201caumentar la seguridad en la frontera\u201d ha provocado un crecimiento sin precedentes de los peligros que acechan a las personas que cruzan la frontera sin autorizaci\u00f3n.<\/p>\n

En ese sentido, la noci\u00f3n de seguridad sobre la que se enfoca la discusi\u00f3n legislativa de la reforma migratoria en Estados Unidos, parece estar re\u00f1ida con la seguridad de las personas.<\/p>\n

Mar\u00eda Dolores Par\u00eds Pombo<\/strong> <\/em>es Investigadora de El Colegio de la Frontera Norte y colaboradora del Programa de las Am\u00e9ricas www.americas.org<\/a>.<\/p>\n

Foto: Michal Weres<\/p>\n

Editor: Laura Carlsen<\/p>\n

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[1]<\/a>\u00a0 Border Patrol Statistics<\/a> and\u00a0 Washigton Office for Latin America, \u201cBeyond the Border Buildup<\/a>\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/a>Border Patrol Statistics<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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[3]<\/a>www.colef.mx\/emif.<\/p>\n<\/div>\n

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[4]<\/a>C\u00e1lculo con base en: INEGI<\/a>, Consulta interactiva de datos.<\/p>\n<\/div>\n

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[5]<\/a>http:\/\/www.cndh.org.mx\/sites\/all\/fuentes\/documentos\/PalabrasRPV\/20110222.pdf<\/p>\n<\/div>\n

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[6]<\/a>http:\/\/www.eluniversal.com.mx\/estados\/83584.html<\/p>\n<\/div>\n

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[7]<\/a>Instituto Nacional de Migraci\u00f3n<\/a>, boletinesestad\u00edsticos,<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Resulta cada vez m\u00e1s impactante la diferencia en infraestructura de seguridad, control y vigilancia fronteriza. Del lado estadounidense, el gobierno ha edificado largos tramos de muro que suman actualmente 651 millas. En algunas zonas metropolitanas, este muro est\u00e1 constituido por tres vallas: una de acero corrugado, otra de elevadas columnas, la tercera de l\u00e1minas coronadas por alambre de p\u00faas. La infraestructura comprende adem\u00e1s 33 sistemas de vigilancia por video, detectores de movimientos y 9 drones o aviones no tripulados. Desde 2003 hasta la actualidad, la Patrulla Fronteriza ha doblado el n\u00famero de agentes y suman actualmente 21,400, el 85% de ellos desplegados en la frontera con M\u00e9xico. Otras decenas de agencias del DHS, del Departamento de Defensa y del Departamento de justicia custodian y vigilan la regi\u00f3n fronteriza con M\u00e9xico. En cambio, del lado mexicano el crimen organizado ha logrado imponer su hegemon\u00eda en ciertos lugares y controla territorios asolados donde raramente se aventuran los cuerpos de seguridad. <\/p>\n","protected":false},"author":255,"featured_media":9982,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4884,4919,4912],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-9971","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-democracia","category-migracion","category-movimientos-sociales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9971","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/255"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9971"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9971\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12489,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9971\/revisions\/12489"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9982"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9971"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9971"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9971"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.americas.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=9971"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}